Тоталитаризма

3. Бухарский эмират и Хивинское ханство в условиях
колониальной зависимости
В результате поражения бухарских войск в 1868 г. Бухарское 
ханство стало вассальным государством Российской империи, 
последующие отношения между Бухарой и царской Россией 
определились двумя договорами: первым, предварительным, от 
11 мая 1868 г., после окончания военных действий, и вторым — 
от 28 сентября 1873 г. В дальнейшем соглашения между Бухарой 
и царским Петербургом заключались только по отдельным 
ведомственным вопросам и всегда, по-существу, основывались 
на договорах 1868 и 1873 гг.
Вследствие завоевания Бухары Российской империей страна 
подпала под воздействие рыночных отношений, что привело 
к известным изменениям в экономической, социальной и 
политической жизни ханства.
Территориальное уменьшение пределов Бухарского ханства 
в силу договора от 11 мая 1868 г. было вскоре компенсировано 
присоединением к Бухаре таких областей, как Хиссарское, 
Кулябское, Шахрисабзское и Китабское владения, а также 
горных областей Каратегин и Дарваз, полного обладания 
которыми издавна, но безуспешно, добивались бухарские 
эмиры.
Таким образом, к середине девяностых годов XIX века 
Бухарское ханство окончательно стабилизировалось в своих 
границах, занимая площадь в 200 тыс. кв. километров с 
населением, приблизительно, в 2,5—3 миллиона человек.
Захват царскими властями источников орошения земель 
эмирата являлся в их руках могущественным средством 
экономического и политического подчинения Бухары. В первые
15

---

десятилетия после завоевания Российской империей Бухарского 
эмирата внутренняя жизнь последнего продолжала идти по 
старому руслу. Но с 80-х годов, в связи с проникновением 
русского капитала, в эмирате ускорилось развитие рыночных 
отношений. Это, со своей стороны, способствовало более 
прочному подчинению Бухарского ханства царизму, что 
проявилось в доведении до Ашгабада (Асхабада) в 1885 г. 
Закаспийской железной дороги. Её естественным продолжением 
явился дальнейший железнодорожный путь через Чарджоу и 
Бухару до Самарканда, законченный в 1888 г.
Дорога прошла по главной оси ханства, по плодороднейшей 
долине Зерафшана, являющейся центром всей страны. Через 
эту долину в Бухару шёл импорт товаров из других стран и 
экспорт местных продуктов. До проведения железной дороги 
весь товарообмен веками проходил при посредстве караванов, 
ходивших из Бухары в Оренбург, Самарканд и Ташкент; через 
Балх караваны двигались в Кабул и Герат, а из Герата—в Кандагар 
и Мешхед, и вся торговля ханства сосредотачивалась главным 
образом в руках купцов г. Бухары. Теперь железнодорожный 
путь непосредственно соединил Бухару с Москвой и Нижним 
Новгородом. Влияние дороги, пересекавшей Бухару с запада на 
восток, прежде всего стало сказываться на населении долины 
Зерафшана; население же всей Восточной Бухары в отношении 
товарообмена оставалось в прежних условиях.
Проведение железной дороги через бухарские владения 
усилило влияние русской империи на самые разнообразные 
стороны жизни ханства, что нарушало так называемый 
суверенитет Бухары даже в области территориальной, и отдавало 
её в полную политическую и экономическую зависимость от 
царской России. В 1885 г. в Бухаре было учреждено «Российское 
императорское политическое агентство». Это название должно 
было как бы показать эмиру бухарскому, что в глазах царской 
России он был выше, чем вассал, но ниже независимого 
владетеля, потому что политическое агентство было выше чем 
генеральное консульство, но оно не являлось и посольством 
в самостоятельном и суверенном государстве. Политический
16

---

агент являлся в Бухаре официальным представителем царской 
России. Через него происходили все сношения Петербурга и 
Ташкента с бухарским правительством по самым разнообразным 
вопросам. О результатах этих сношений, а равно о директивах 
русского Министерства иностранных дел политический агент 
обязан был осведомлять туркестанского генерал-губернатора; и 
вообще при решении тех или иных принципиальных вопросов 
он должен был действовать в полном контакте с последним. 
Этим создавалась двойственность подчинения политического 
агента, являвшаяся иногда источником больших недоразумений 
между ним и высшей туркестанской администрацией, с одной 
стороны, и Петербургом и Ташкентом, с другой. Вместе с тем, 
политическому агенту присваивались консульские функции, 
т. е. охрана личных, имущественных и торговых интересов 
русских подданных, проживавших в эмирате. Постепенно 
функции политического агентства осложнились делами, не 
предусматривавшимися никакими статьями консульского 
устава.
С проведением через Бухару железнодорожного пути возник 
целый ряд русских поселений на территории Бухары. Устройство 
железнодорожных станций потребовало отвода так называемой 
«железнодорожной полосы отчуждения». Одновременно стали 
возникать русские поселения при железнодорожных станциях 
и речных пристанях. Поэтому в 1888 г., тотчас же по окончании 
постройки железной дороги до Самарканда, были утверждены 
правила об устройстве таких поселений в Бухарском ханстве, 
на основании «дружественного соглашения» туркестанс­
кого генерал-губернатора с бухарским эмиром, соглашении 
политического агента с бухарским правительством (пункт 4).
Из первоначальных русских поселений возникли небольшие 
города со своими бюджетами, школами, больницами и прочими 
учреждениями общественно-городского характера. Они жили 
собственной жизнью, совершенно обособленной от соседних 
бухарских городов и кишлаков. Высший а д л |и ^ ^ ^ й |н ;Ь
1
Й 
и хозяйственный надзор за этими поселения
1
^ '
1
финад^%чадч 
политическому агенту в Бухаре, ведавшему щуьи -на правку

---

губернатора, 
и 
в 
этом 
отношении 
подчинявшемуся 
туркестанскому генерал-губернатору. Самыми значительными 
из этих городских поселений были: Новая Бухара (ныне 
Каган), 
Чарджуй 
(Чарджоу), 
Керки 
и 
Патта-Кесар; 
пограничное положение последних двух на Амударье, подле 
самого Афганистана, создавало самые широкие перспективы 
для развития этих городов и превращения их впоследствии 
в крупные торговые и промышленные центры. Керки и 
отчасти Патта-Кесар были теми конечными пунктами, где 
происходил крупнейший товарообмен Российской империи 
с Афганистаном и северо-западной Индией. Перед Первой 
мировой войной общий оборот всех торговых фирм г. Керки 
достиг 22 млн. рублей в год, а обороты имевшегося там 
отделения Русско-Азиатского банка выразились (за 1912 г.) 
суммой почти в 76 млн. рублей. Важное торговое значение 
г. Керки заставило некоторых частных предпринимателей в 
1910—1911 гг. выступить с проектом железнодорожной линии 
Керки — Кунграт (в Хивинском ханстве). В последнем пункте 
эта дорога, пройдя через богатый Хивинский оазис, должна 
была сомкнуться с общей сетью железнодорожных путей 
европейской России.
Соседство Бухары с Афганистаном и напряжённые 
отношения между Англией и царской Россией, в силу которых 
Афганистан был совершенно закрыт для русских подданных, 
побудило туркестанские власти ещё в 1883 г. поставить близ 
бухарского города Керки 14-й Туркестанский линейный 
батальон. В 1897 г. к урочищу Термез была передвинута одна 
казачья сотня, а через три года, в 1900 г., по настоянию царского 
правительства, эмир отвёл 9 тыс. десятин неорошённой 
земли по нижнему течению реки Сурхандарья для русского 
пограничного укрепления. Вместе с гарнизоном Чарджуя эти 
русские военные аванпосты явились не только сторожевой 
охраной на афганской границе на случай непредвиденных 
обстоятельств (как и гарнизоны на русско-бухарской границе 
в Каттакургане, Самарканде и др.), но они были той силой, 
которая сдерживала проявление народного недовольства
18

---

против 
бухарского 
правительства, 
мешала 
развитию 
сепаратистских стремлений в бывших полунезависимых 
владениях Восточной Бухары, обеспечивала бухарским 
эмирам повиновение подданных и, вместе с тем, позволяла 
царскому правительству осуществлять мероприятия, которые 
низводили эмират на положение колониальной окраины 
империи.
Последствием вовлечения Бухары в сферу хозяйственной и 
государственной жизни Российской империи было включение 
в 1895 г. в русскую таможенную черту. В Бухару доставлялись 
караванными путями всякие товары из Афганистана и 
отчасти из Индии и Ирана. На рынках Бухары можно было 
встретить индийскую кисею, египетский сахар, свечи из 
Рангуна (Бирма), имбирное варенье из Шанхая и прочие 
товары Востока и Запада, вплоть до швейцарского сгущенного 
молока и шелковых дамских шалей с острова Мальты. 
Бухарские товары, следовавшие в Россию, и русские — в 
Бухару, просматривались на русских таможнях Самарканда, 
Мерва и Ашгабада. Под давлением министра финансов 
Витте, эмир в бытность свою в 1892 г. в Петербурге подписал 
соглашение о перенесении русской таможенной черты на 
пограничную линию Бухары и Афганистана. Соглашение это 
окончательно лишало ханство самостоятельности в торговой 
политике и превращало Бухару, по существу, во внутренний 
русский рынок. Открытие царских таможен началось с 1 
января 1895 г., и с этого времени вся бухарско-афганская 
пограничная линия от г. Керки доДарваза включительно, была 
занята постами пограничной стражи особой Амударьинской 
бригады. Это привело к сильному увеличению торговых 
связей между Бухарой и Россией. Начался усиленный ввоз из 
России мануфактуры разнообразных сортов, сахара-рафинада, 
керосина, посуды, железных изделий и пр. Из Бухары в Россию 
шёл хлопок, шерсть, каракуль, шёлк, сушёные фрукты и т. п. 
Открытие в 1905 г. Оренбургской железной дороги, связавшей 
Бухару наиболее коротким путём с центром Европейской 
России, окончательно втянуло эмират в российский торговый
19

---

оборот и полностью подчинило его экономическому влиянию 
царской России.
Одним из средств экономического проникновения русских 
капиталистов в Бухару являлись концессии. Незадолго до 
начала Первой мировой войны, царское правительство пыталось 
создать систему русских земельных концессий в самом центре 
ханства. Одной из первых и наиболее крупных концессий 
являлось акционерное общество «Ширабад», основателем 
которого был военный инженер Ананьев.
Постоянное вмешательство царской России во внешние и 
внутренние дела Бухарского эмирата привело к тому, что оно 
постепенно превратилось в страну, целиком находившуюся под 
властью царской России. Во всём, что касалось внутренней 
политики, методов управления ханством, власть эмира по 
существу не подверглась никаким ограничениям.
Чеканка эмиром монеты, провозглашение его имени на 
общественной пятничной молитве и содержание собственной 
армии придавали ему, внешне, вид независимого владетеля. 
Армия эмира носила декоративный характер, и хотя её 
численность и достигала 10—11 тыс. человек различных видов 
оружия, но она не представляла серьёзной военной силы 
и не имела реального значения, вызывая лишь