111
VI bob. Konstitutsiya va qonunning ustunligi
§ 1. Konstitutsiya va qonunning ustunligi hamda ularning tan olishva
bajarilishi shartligi
Konstitutsiya va qonunning ustunligi deganda nimaga nisbatan ustunlik va
nima uchun ustunlik bo„lishini aniqlash lozim.
Konstitutsiya va qonunning ustunligi boshqa qabul qilinadigan barcha
hujjatlarga nisbatan (qonun osti hujjatlariga) qaraladi.
Bundan tashqari
Konstitutsiyani qonunga nisbatan ham ustunligi mavjud.
Konstitutsiyani qonunga nisbatan ustunligi deyilganda boshqa birorta qonun,
ularning normalari konstitutsiyaga zid bo„lmasligini, Qonunning ustunligi deganda
boshqa birorta qonun osti hujjatlarini qonunga zid kelmasligi tushuniladi. Qabul
qilinadigan har qanday boshqa hujjatlar Konstitutsiya,
qonun normalarini
o„zgartirishni emas, ularni amal qilishini ta'minlashi zarur. Konstitutsiya va
qonunning ustunligi ularning huquqiy tabiatidan kelib chiqadi.
Konstitutsiya eng oliy kuchga ega alohida tartibda qabul qilinadigan
davlatning asosiy qonunidir. U xalq tomonidan (referendum orqali) yoki oliy
vakillik organi Oliy Majlis (Parlament)
tomonidan qabul qilindi
1
. Konstitutsiya
O„zbekiston hududida birdek kuchga ega. O„zbekistonda qabul qilingan qonunlar
va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar Konstitutsiya asosida va uni ijro qilish uchun
qabul qilinadi.
O„zbekiston qonunlari eng muhim va barqaror ijtimoiy munosabatlarni
tartibga solish uchun qabul qilinadi.
O„zbekistonda “Normativ-huquqiy hujjatlar to„g„risida”
maxsus qonun
bo„lib, u normativ-huquqiy hujjatlarning turlarini, ularni kim tomonidan qabul
qilinishi, bir-biri bilan munosabatlarini belgilab qo„ygan
2
.
Konstitutsiya va qonunning ustunligi yana bu masala Konstitutsiyada
maxsus belgilanganligida ham ko„riladi. Konstitutsiyaning III bobi “Konstitutsiya
1
Конституция қабул қилиш тартиби дарсликнинг 1-бобида берилган.
2
Қаранг: Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси фаолиятининг тартибга солувчи қонун ҳужжатлари. –Т.:
2007. 96-102-бетлар.
112
va qonunning ustunligi”
deb nomlanib, bu konstitutsiyaviy tuzumning asoslari,
asosiy prinsipi sifatida belgilanganligini ko„rsatadi.
Konstitutsiyani ustunligi – bu konstitutsiya prinsiplaridan biridir.
Konstitutsiya va qonunlar ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi. Ularning
barcha qoidalarini bajarilishi, bu qoidalarning bajarilishi shartligi davlatga, davlat
organlariga,
fuqarolarga, jamoat birlashmalariga, barcha nodavlat tashkilotlariga
taalluqlidir.
Konstitutsiya va qonunning asosiy xususiyati ham ularning qoidalarini
bajarilishini shartligidir. Buning uchun jamiyatning barcha a'zolari,
tuzilmalari
Konstitutsiya va qonunlarni so„zsiz tan olishi kerak. Konstitutsiya va qonunlarni
tan olish uchun ularni bilish zarur. Konstitutsiya va qonunlar jamiyat a'zolariga
turli shakldagi bilimlar berish, tashviqot-targ„ibot olib borish natijasida yetkaziladi.
Bunda ta'lim muassasalari va ommaviy axborot vositalarining roli katta.
Qonunlarni tan olish bu ularni so„zsiz bajarish demakdir. Qonunlarni
bajarish majburiy, lekin u ongli, ixtiyoriy bajarilganda samarasi ko„proq bo„ladi.
Konstitutsiya va qonunlarning ustunligi va so„zsiz tan olinishi
Konstitutsiyaning o„zida Konstitutsiyaviy qoida sifatida belgilab qo„yilgan bo„lib,
bu mazkur qoidani ahamiyatini yanada oshiradi (15-modda).
Konstitutsiya va
qonunning ustunligi deganda, ularning norma va qoidalarini
boshqa har qanday huquqiy hujjatlardan yuqori turishi tushuniladi. Boshqa barcha
huquqiy hujjatlar farmon, qaror, farmoyish, buyruq, yo„riqnoma,
nizomlar ularga
mos bo„lishi shart.
Konstitutsiya va qonunning ustunligi, boshqa qonun osti hujjatlari bilan
Konstitutsiya hamda qonun normalari orasida ziddiyatlar. kelishmovchiliklar kelib
chiqqanda, Konstitutsiya va qonunlarni amal qilish bilan ta'minlanadi.
Konstitutsiya va qonun ustuvorligini ta'minlashda
Do'stlaringiz bilan baham: