193
XIV BOB
MEHNATGA HAQ TO‘LASH TIZIMLARINI TASHKIL ETISH
14.1. Mehnatga haq toMash tizimlari tushunchasi va ularning tasnifi
Mehnatga haq to iash shakllari va tizimlari deganda, xodimning mehnat
xarajatlari va natijalarini unga tegadigan ish haqi miqdori bilan qiyoslashning
tashkiliy-iqtisodiy mexanizmlari tushuniladi. Mehnatga haq to iash shakllari
muayyan vaqt mobaynida xodimning olgan ish haqi uning mehnatidan
olingan natijalarga bogiiqligini aniqlash usullari sifatida, mehnatga haq to‘Iash
tizimi esa ana shu bogiiqlikni amalga oshirish texnologiyasi sifatida belgilanadi.
Mulk shakllarining xilma-xilligiga hamda ish beruvchilar (tadbirkorlar)
tom onidan xodim lam i yollash m unosabatlariga asoslangan iqtisodiy
formatsiyalarda ish haqini tashkil etish xodim lar bilan ish beruvchilar
o'rtasidagi munosabatlaming ikki asosiy darajasi boiishini taqozo etadi.
Birinchi daraja
- uiaming mehnat bozoridagi o'zaro munosabatidan
iborat bo'lib, bu bozorda ishchi kuchining bahosi aniqlanadi. Xodimlar
bilan ish beruvchilar o'zaro munosabatining
ikkinchi darajasi
- korxona
ichidagi o'zaro munosabatdan iborat.
Ish haqi tizimlarining hammasini mehnat natijalarini aniqlash uchun qanday
asosiy ko'rsatkichdan foydalanilishiga qarab ikki katta guruhga bo'lish qabul qilingan.
Bu guruhlami ish haqi shakllari deb ataladi. Agar mehnat natijalarining asosiy
o'lchagichi sifatida tayyorlangan mahsulot miqdoridan foydalanilsa, buni ish haqining
ishbay shakli deyiladi; bordi-yu ana shunday oichagich sifatida ishlangan ish
vaqtining miqdoridan foydalanilsa, bunda gap vaqtbay ish haqi to'g'risida boradi.
Mehnatga haq to'lashning u yoki bu shaklini tanlash, odatda, ishlab
chiqarish texnologiyasi va uni tashkil etish xususiyatlariga, mahsulot sifatini
ta ’minlash, mehnatni tashkil etish shakllari va ish kuchi bilan ta’minlashga
bog'liqdir. Lekin bu barcha omillar mehnatga haq to'lash shakllarini texnik
shart-sharoitlar, ulami tatbiq etish sohalarini cheklash imkoniyatlari nuqtai
nazaridan belgilanadi. Mehnatga ishbay haq to ia sh shaklidan foydalanish
imkoni yo'q boiganda vaqtbay haq to ia sh shakli joriy etiladi. Haqiqatda
mehnatga haq toiashning har ikki shaklini chegaralashning asosiy belgisi
mehnat unumdorligini miqdoriy oichash imkoniyatidir, u tabiiy shakldagi
mahsulot hajmining ish vaqti sarflariga nisbati sifatida belgilanadi. Ishbay
haq to ia s h asosida xuddi shunday imkoniyatlar mavjuddir, vaqtbay haq
toiashda eng yaxshi deganda, natijalar va xarajatlaming qiymat oichagichlari
b o igan mehnat samaradorligiga baho berish haqidagina gap borishi mumkin.
Korxonalarda mehnatga haq to iash tizimlari oldiga qo'yiladigan muhim
talablardan biri shuki, bu tizimlar teng mehnatga teng ish haqi to'lanishini
194
ta ’m inlashi kerak. Buning uchun m ehnat natijalarini hisobga olishda
foydalaniladigan ko'rsatkichlar yollanma xodimlar mehnatining miqdorini
ham, sifatini ham baholash va ana shu ko‘rsatkichlarga mos keladigan mehnat
miqdori va sifati normalarini belgilash imkonini berishi kerak. Shu sababli
ish haqini tashkil etish amaliyotida mehnatni normalashning ikki turi: tarif
va tashkiliy-texnikaviy turlari mavjud. Hozirgi sharoitda mehnatni tarif bo'yicha
normalash ko'pincha bir korxona doirasidan chiqib ketmoqda va ko'pgina
korxonalaming birgalikdagi kuch-g‘ayratlari bilan amalga oshirilmoqda.
Mehnatga haq toiashning ishbay hamda vaqtbay tizimlarida tarif bo'yicha
normalash bir xil boigani holda, mehnatni tashkiliy-texnikaviy normalashga
turlicha yondashuvlardan foydalaniladi.
Ishbay haq to'lash chog'ida mahsulot chiqarish normasi asosiy mehnat
normasi boiadi. U ham qonun bilan belgilangan ish vaqtining uzunligiga
qarab hisoblanadi. Bunday normani bajarganlik uchun xodim tarif stavkasi
miqdorida haq oladi. Tarif stavkasi bajarilmaganida yoki oshirib bajarilganida
xodimga yozilgan haq tegishli sur’atda undan past yoki yuqori boiadi.
Mehnatga ishbay hamda vaqtbay haq to'lash tizimlarida asosiy mehnat
normasi bilan bir qatorda ko'pincha bir yoki bir necha qo'shimcha mehnat
normalaridan foydalaniladi.
Iqtisodiy mohiyat nuqtai nazaridan qaraganda ish haqining ishbay va
vaqtbay shakllari o'rtasida katta farq yo'q: ulaming har ikkisi ham mehnat
bozori tomonidan belgilangan ishchi kuchining bahosiga hamda qonun bilan
belgilangan ish vaqtining uzunligiga asoslanadi.
Haq to'lash tizimlari vositasida xodimlaming moddiy manfaatdorligiga muayyan
tarzda ta’sir etish hoziigi iqtisodiyotda ish haqini tashJdl etishning asosiy tamoyillaridan
biridir. Ish haqini tashkil etishning bozor modelida ishlab chiqarish vositalari
mulkdori bilan yollanma xodim o'rtasida vazifalami aniq taqsimlash nazarda tutiladi.
Ishlab chiqarish vositalarining mulkdori korxona ishining ijobiy natijalaridan, uni
mustahkamlash va rivojlantirishdan moddiy manfaatdor bo'ladi
Xodimning moddiy manfaatdorligiga ta’sir ko'rsatish nuqtai nazaridan
qaraganda, haq to'lash tizimlari oddiy va murakkab boiishi mumkin. Oddiy
haq to'lash tizimlari xodimga haq to iash n i faqat xodim mehnati natijalarini
hisobga olishning asosiy ko'rsatkichi bilangina bogiaydi: ishbay tizimlar—
faqat tayyorlangan mahsulot hajmi bilan, vaqtbay tizim lar — ishlangan
vaqt miqdori bilangina bogiaydi.
Murakkab tizimlar mehnatga haq toiashni bir necha ko'rsatkichlarga
b o g iiq qilib qo'yadi. Shulardan biri asosiy, boshqalari esa qo'shim cha
ko'rsatkichlardir. Q o'shim cha ko'rsatkichlar soni xodim lam ing m ehnat
unumdorligini oshirish borasida mavjud rezervlardan foydalanishga ta’sir
ko'rsatish imkoniyatlariga bogiiqdir. Bunda ishlab chiqarish samaradorligini
oshirishning obyektiv shart-sharoitlari bilan bir qatorda xodim lam ing
subyektiv fazilatlari ham hisobga olinishi mumkin.
195
Haq to ia sh tizim larining alohida olingan har bir xodimga ta ’sirini
ham, xodimlar guruhiga ta ’sirini ham har bir xodimning mehnat natijalarini
yoki jamoa mehnat natijalarini nazarda tutib hisoblab chiqarish mumkin.
Korxonalarda haq to ia sh tizimlarini ishlab chiqish chogida bir vaqtning
o ‘zida ikki vazifani hal qilishga to'g'ri keladi. Birinchidan, har qaysi tizim
xodimning kuch-g‘ayratlarini ish beruvchi (tadbirkor, korxona mulkdori)
zarur ishlab chiqarish natijasiga: kam xarajat qilib kerakli m iqdorda
raqobatbardosh mahsulot chiqarishga erishishini ta ’minlaydigan mehnat
faoliyatining ko‘rsatkichlarini qoiga kiritishga yo'naltirishi kerak. Ikkinchidan,
bunda xodimga uning aqliy va jismoniy qobiliyatlarini maksimal darajada
namoyon qilish imkoniyati berilishi kerak. Ana shu aytilganlaming hammasi
haq to iash tizimlarini rag'batlantiruvchi, kafolatlovchi va majbur qiluvchi
tizimlarga boiish uchun negiz yaratadi.
Haq to ia s h n in g m ajburiy tizim larini joriy etishni k o 'p in ch a ish
beruvchining ishchi kuchini avtoritar uslubda boshqarishga moyilligi emas,
balki texnologiya jarayonining talablari yoki korxona mahsulotini sotish
bozoridagi juda qattiq raqobat taqozo etadi. Majburlovchi tizimlar mehnat
sarfi normalaridayoq hisobga olinadigan mehnatning ancha yuqori sur’ati
bilan hamda mehnat normalarini bajarganlik va oshirib bajarganlik uchun
ancha yuqori haq toianishi bilan ajralib turadi.
Haq toiashning kafolatlovchi tizimlari o'zining tashkiliy tuzilishi va
ko'rsatkichlari bo'yicha rag'batlantiruvchi tizimlami eslatadi, lekin ularning
asosiy vazifasi xodimning ish haqini biron-bir ko'rsatkichga bog'liq qilib
qo'yishdan iborat emas, balki xodimga kelishilgan summaning korxonada
amal qilayottan barcha haq to ia s h shartlari (ta rif stavkalari, narxlar,
qo'shim cha haq, ustama haq, mukofotlar va shu kabilar) orqali yozilishini
ta ’minlashdan iborat. Haq toiashning kafolatlovchi tizimlarining muhim
jihatlari mehnat faoliyatini baholash uchun belgilanadigan ko'rsatkichlaming
konkret em asligidan yoki m iqdoriy nom uayyanligidan, m ehnat sarfi
normalarining pasaytirilganligidan, ko'rsatkichlami hisobga olish bo'sh tashkil
etilganligidan, xodim bir qancha hollarda o'zi uchun belgilab qo'yilgan
faoliyat ko'rsatkichlariga ta’sir ko'rsata olmasligidan iboratdir.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida haq toiashning kafolatlovchi tizimlari ish
beruvchining m anfaatlari korxona m ulkdorining m anfaatlaridan ajralib
qolganida namoyon boiadi. hozirgi iqtisodiy sharoitlarda ko'pgina korxonalar
haq toiashning kafolatlovchi tizimlarini saqlab qolish u yoqda tursin, balki
doimo «takomillashtirishga» ham majbur boim oqdalar.
Rag'batlantiruvchi haq to ia s h so'zining tor m a’nosi, umumiy haq
to ia sh tizimining xodimni asosiy mehnat normasida nazarda tutilgan o'z
m ajburiyatlari doirasini kengaytiradigan yoki ulardan oshib ketadigan
ko'rsatkichlarga erishishga undaydigan qismidir. Ana shu m a’noda tushunilgan
rag'batlantiruvchi haq to ia sh hamma vaqt qo'shimcha haq boiadi.
196
Ish haqini asosiy (tarif) va qo'shimcha (rag‘batlantiruvchi) qismlarga
bo‘lish muqarrar ravishda ulaming o'zaro nisbati masalasini o'ptaga qo'yadi.
Ish haqining ushbu tarkibiy qismlari nomining mantiqi asosiy ish haqi o‘z
nomini oqlashi uchun kam deganda 50 foizdan ko'proqni, rag'batlantiruvchi
qismi esa tegishli suratda 50 foizdan kamroqni tashkil etishi kerakligini ko'rsatadi.
Ayni vaqtda ish haqini amalda tashkil etish uchun faqat nomlar mantiqiga
asoslanishning o'zigina mutlaqo yetarli emas. Ish haqi tarkibiy qismlarining
o'zaro nisbatiga korxonada ishlab chiqarishni tashkil etish darajasi va unga mos
keladigan mehnatni normalash sifati hal qiluvchi ta’sir ko'rsatadi. Amaliyot
mana shu ikki ko'rsatkich qancha past bo'Isa, xodimning majburiyatlari doirasi
qanchalik noaniq boisa, tarif bo'yicha toianadigan haqning ulushi shuncha
past va rag'batlantiruvchi ulush shuncha yuqori boiishini ko'reatmoqda va aksincha.
Oldingi xo'jalik yuritish tizimida mehnatni tashkil etish va ishlab chiqarish
darajasi yuqori b oigan korxonalar ko'pincha o'z xodimlariga haq to iash
darajasi bo'yicha faoiiyati yaxshi tashkil etilmagan korxonalaiga qaraganda pasayib
qolar edi. Bu hoi tarif stavkalari yagona boigani holda mehnatga haq toiash
darajasi past boigan konconalarda xodimlardan zarur samara olish uchun
ko'proq rag'batlantiruvchi tizimlarni joriy etish yoki ancha yuqori miqdorda
rag'batlantirishni joriy etish talab qilinganligi bilan bogiiq edi.
Do'stlaringiz bilan baham: |