Второй - период экономического подъема (1996-2004 годы) и его главная задача - обеспечить быстрое восстановление и реструктуризацию экономики.
В рамках этого периода также выделяют два этапа:
- конец 1996 – середина 1999 года – правительство в ответ на внутренние и внешние шоки и в целях ускорения структурной перестройки экономики смягчило денежно-кредитную политику и ввело валютное рационирование;
- середина 1999года – по настоящее время – курс на либерализацию всех сторон жизни общества, снижение государственного вмешательства в экономику, защита от вмешательства контролирующих органов в деятельность хозяйственных субъектов, постепенное смещение акцентов экономической политики от импортозамещения к экспортной ориентации.
В этот период макроэкономическая политика столкнулась с серьезными внешними, такими как снижение мировых цен на хлопок и золото, являющихся основными статьями национального экспорта; влияние российского и азиатского финансовых кризисов, и внутренними осложнениями (неурожаи хлопка), а структура экономики испытывала существенную зависимость от импорта потребительских и инвестиционных товаров.
Основными задачами данного периода стало обеспечить восстановление уровня производства начала 90-х( что было достигнуто в 2001 году) и провести глубокую структурную перестройку в отраслях производственного сектора.
Меры макроэкономической политики включали:
- введение режима валютных ограничений(1996 -2002 годы) для направления валютных ресурсов на обновление и модернизацию производственной базы промышленности;
- смягчение монетарной политики для финансирования инвестиций в структурную перестройку экономики;
- ужесточение таможенной политики (повышение тарифных и нетарифных ограничений) для поддержания отечественных товаропроизводителей.
Комплекс структурных реформ осуществлялся по следующим направлениям:
- углубление приватизации с охватом всех отраслей и широких населения( доля негосударственного сектора в ВВП увеличилась с 54,7% в 1996 году до 74,1% в 2001 году). С 1999 года процесс приватизации вступил в фазу разгосударствления крупных предприятий базовых отраслей экономики при приоритетном привлечении иностранных инвесторов;
- углубление реформ в аграрном секторе, создание правовых и экономических основ для увеличения приусадебных участков, дехканских хозяйств, преобразования коллективных хозяйств в ширкаты, роста фермерских хозяйств, развития арендных отношений и совершенствования системы госзакупок сельхозпродуктов;
- проведение адресной социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения.
За этот период были достигнуты такие результаты, как стабильное макроэкономическое положение, умеренный, но устойчивый экономический рост, приемлемое накопление капитала, определенная диверсификация экспорта, в структуре доходов населения увеличилась доля доходов, связанных с предпринимательской деятельностью.
Наряду с положительными сдвигами в структурах экономики, занятости и доходов возникла тенденция усиления неравномерного распределения доходов между различными социальными группами, между отраслями и регионами страны.
Результаты ряда исследований международных и национальных экспертов указывают на проблемы, которые ограничивают потенциал экономического роста, повышения уровня жизни, сокращения неравенства в доходах в Узбекистане:
- экономический рост происходил в большей степени в капиталоемких отраслях, чем в трудоемких;
- в потреблении , способствовавшем экономическому росту основная доля приходится на расходы обеспеченных слоев населения;
- рост сектора малых и средних предприятий оценивается как недостаточный для роста доходов населения, занятого в частном секторе экономики;
- экономический рост был неравномерным для города и села. Что сказалось и на распределении доходов населения;
- спрос на труд не покрывает всю область его предложения, в частности на работников с общим средним или более низким уровнем образования.
На современном этапе реформ правительство акцентирует внимание на ускорении темпов экономического роста и обеспечении более равномерного распределения доходов среди всех слоев населения, занятых в различных отраслях и сферах экономики, проживающих в сельской местности и городах.
Do'stlaringiz bilan baham: |