Тема Формирование дисциплины «Экономическая теория» План

Механизм государственного регулирования предстает как совокупность средств, рычагов и методов достижения поставленных государством целей: предотвращение (или смягчение) эко­номического кризиса, обеспечение полной занятости, преодоление инфляции и т.д.
Существует несколько вариантов классификации методов государственного регулирования экономики, основой которых является нормативно-правовая база.
Первая классификация – по организационно-институционному критерию принято различать:
1) административные методы, т.е. методы прямого воздействия со стороны государственных органов на различные социальные процессы; Среди административных методов регулирования экономики следует выделить:
1. Прямой государственный контроль над монопольными рынками.
2. Меры превентивного порядка, ограничивающие побочные эффекты рыночных процессов.
3. Разработка стандартов, контроль за их соблюдением.
4. Определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения. Это тот минимум жизненных средств, ниже которого наступает нищета.
Особенностью административных средств регулирования экономики является, то что они:
- не связаны с созданием дополнительных материальных стимулов для их реализации;
- базируются на силе и авторитете государственной власти;
- включают меры запрета, разрешения и принуждения;
- предусматривают организацию управления предприятиями государственного сектора экономики, государственной собственностью.
Прежде всего, это рычаги административного воздействия, которые применя­ются в рамках государственного сектора. Например, для борьбы с безработицей гоударство в лице определенных органов может требовать от руководителей своих учреждений и предприятий воздерживаться от увольнений, принимать меры по соз­данию дополнительных рабочих мест и т.п. Государственные комитеты по ценам могут устанавливать на товары, производимые в государственном секторе, уровень цен, выгодный для частных компаний как потребителей данных товаров, например, на электроэнергию, топливо, транспортные услуги. Для осуществления данных мер государство создает целую систему органов: службы занятости, комитеты по ценам, комиссии по социальным вопросам, специальные инспекции и т.д.
Административные методы могут использоваться центральным банком в от­ношении частных коммерческих банков. К ним можно отнести:
- лицензирование отдельных направлений банковской деятельности, кво­тирование отдельных видов операций;
- введение лимитов на выдачу различных категорий ссуд и на привлечение
кредитных ресурсов;
- ограничения на открытие филиалов и отделов банков;
- лимитирование размеров комиссионного вознаграждения и тарифов за
оказание различных услуг;
- прямой контроль над ставками банков, включая установление верхних
границ процентных ставок по отдельным видам кредитов.
К данному виду методов относится и законодательство, которое в отличие от административных мер распространяется на всю экономику, включая частный сектор. Так, действуют антимонопольные законы, законы о рабочем дне, о мини­мальной заработной плате, законы о занятости и т.д., которые ставят поведение хозяйствующих субъектов и всю систему рыночных отношений в определенные законодательные рамки.
В рамках действующего законодательства государство устанавливает раз­личные нормативы, требуя их соблюдения: нормативы качества продукции, нор­мативы затрат некоторых материалов, нормативы техники безопасности, норма­тивы выбросов загрязняющих веществ в природную среду и т.д.