Тема №1. Введение. Понятие о свободных экономических зонах

2.Программа развития свободной экономической.
Определено, что Программа развития свободной экономической зоны должна включать в себя создание производственной и рыночной инфраструктуры, обеспечение особого правового режима, меры экономического стимулирования деятельности юридических и физических лиц. Финансовое обеспечение программы развития свободной экономической зоны осуществляется за счет собственных ресурсов зоны и привлечения средств из частных и иных источников, включая международные программы, а также за счет средств, выделяемых республиканским и местным бюджетами на социально-экономическое развитие данной территории.
В статьях 11-14 указаны особенности правового режима на территории создаваемых СЭЗ, порядок функционирования особых таможенного и валютного режимов, а также предоставление льгот по налогам и другим обязательным платежам. Установка особого режима внешнеэкономической деятельности (таможенного, валютного, налогового и другие) для свободных экономических зон на территории Республики Узбекистан закреплена также в статье 28 Закона Республики Узбекистан от 26 мая 2000 года № 77-II «О внешнеэкономической деятельности».
Свободная экономическая зона имеет самостоятельный бюджет. На стадии формирования свободной экономической зоны возможно привлечение средств из республиканского и местного бюджетов в форме представления кредитов или прямого инвестирования объектов производственной и социальной инфраструктуры.
Бюджет свободной экономической зоны формируется от поступлений за сдачу в аренду земли, зданий и сооружений, находящихся в пользовании и управлении Административного совета свободной экономической зоны, за оказание услуг и других поступлений, не запрещенных законодательством.
Большое внимание в Законе уделено вопросам управления свободными экономическими зонами. Так деятельность свободной экономической зоны координируется Административным советом, который образуется Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Административный совет возглавляет председатель.
В полномочия Административного совета входит:
· осуществление контроля за соблюдением особого правового режима; разработка программы развития свободной экономической зоны;
· осуществление отбора инвесторов для размещения в свободной экономической зоне;
· координация деятельности органов государственного управления, органов государственной власти на местах по вопросам, связанным с функционированием свободной экономической зоны;
· установление дополнительных условий для привлечения инвестиций в свободную экономическую зону;
· рассмотрение и утверждение ежегодного бюджета свободной экономической зоны.
Также Административный совет может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством. Решения Административного совета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми участниками хозяйственной деятельности на территории свободной экономической зоны.
Органом оперативного управления свободной экономической зоны является дирекция свободной экономической зоны, являющаяся юридическим лицом, которое создается в порядке, установленном законодательством.