Технологии в образовании

ГЛАВА 1
62
странах на высшем политическом уровне осознается необхо-
димость и перспективность более активного внедрения ИКТ 
в образование, определяя его информатизацию как один из 
важнейших национальных приоритетов. Однако главная опас-
ность состоит в том, что все планируемые инициативы, после-
довательно и достаточно детально прописанные в документах, 
могут надолго остаться лишь планами на будущее в условиях 
нестабильного и неполного финансирования. Кроме того ана-
лиз информации, полученной от национальных экспертов, по-
казал следующее.
Специализированные информационно-образовательные ре-
сурсы и мультимедийные интерактивные электроные образо-
вательные ресурсы (ЭОР) для системы ПТО, покрывающие все 
формы организации образовательного процесса, включая лабо-
раторные практикумы и аттестационные мероприятия, имеются 
и используются только в России и Казахстане; однако и в Белару-
си, и Украине есть достаточный опыт и имеются все необходимые 
предпосылки для перехода к полноценным ЭОР, включая вирту-
альные лаборатории, профессиональные тренажеры, системы 
адекватной оценки знаний, умений и компетенций. Разработка и 
применение ЭОР в ПТО в Армении, Кыргызстане, Таджикистане 
и Узбекистане носят ограниченный характер и в большей степени 
находятся в стадии планирования. Молдова и Азербайджан занимают промежуточное положение, с 2008 
года разрабатывая и поэтапно внедряя ЭОР в образовательные учреждения ПТО.
В Азербайджане, Армении, Кыргызстане и Молдове вопросы внедрения комплексных систем и тех-
нологий дистанционного образования и электронного обучения в образовательных учреждениеях ПТО 
до последнего времени вообще не ставились, а концепции развития системы дистанционного обучения 
в ПТО только разрабатываются. При этом соответствующие инициативы по внедрению даже отдельных 
компонентов системы дистанционного образования и электронного обучения не всегда структурирова-
ны. В свою очередь в Беларуси и России уже есть определенные наработки в этом направлении, достиг-
нуты первые результаты, проанализированы проблемы, стоящие на пути широкого использования этой 
формы обучения, и запланированы мероприятия по их решению.
Практически во всех исследуемых странах прилагаются большие усилия для формирования и разви-
тия ИКТ-компетентности педагогических, инженерно-педагогических и административных работников 
системы ПТО (за исключением Таджикистана, где вопросы повышения ИКТ компетентности работни-
ков ПТО находятся только на стадии разработки). В большинстве исследуемых стран развитие ком-
пьютерных навыков педагогических работников достигается за счет международного сотрудничества 
с партнерами из технологически более развитых стран. Однако в России и Беларуси также приняты и 
реализуются соответствующие внутригосударственные программы, благодаря чему количество препо-
давателей образовательных учреждений ПТО, повысивших свою квалификацию в области применения 
ИКТ, за последние годы увеличилось в несколько раз. В свою очередь это способствовало тому, что в 
целом в последние годы уровень использования ИКТ как в образовательном процессе, так и в управле-
нии образовательными учреждениями ПТО повысился. В Беларуси, России и Украине функционируют 
системы прогнозирования востребованных специалистов для своевременной реакции образовательных 
учреждений ПТО на изменения конъюнктуры рынка в плане подготовки нужных специалистов. В Азер-
байджане в практику входит тесное сотрудничество между местными компаниями и образовательными 
учреждениями ПТО для совместной подготовки специалистов, в которых нуждается рынок труда. Однако 
по сравнению с вышеназванными странами в Армении, Кыргызстане, Молдове, Таджикистане и Узбе-
кистане ИКТ еще недостаточно включены в учебные и административные процессы образовательных 
учреждений ПТО.

---

Новые подходы к национальной политике информатизации образования
63
В Азербайджане, Беларуси и Украине правительства стран предпринимают шаги для выравнивания 
условий технического оснащения образовательных учреждений ПТО, хотя показатели по уровню приме-
нения прогрессивных технологий (виртуальных тренажеров, симуляционного программного обеспече-
ния) еще очень низки. В Кыргызстане и Молдове техническое оснащение образовательных учреждений 
ПТО, осуществляющееся в основном за счет частных спонсоров и проектов международных организа-
ций, находится на более низком уровне, вследствие чего образовательные учреждения ПТО этих стран 
не могут обеспечить выпуск специалистов, владеющих ИКТ, несмотря на значительный спрос на них со 
стороны рынка труда. 
В Беларуси и России предприняты реальные шаги для лучшего взаимодействия населения, обра-
зовательных учреждений ПТО, бизнеса и государства посредством ИКТ – многие услуги уже доступны 
в электронном (виртуальном) виде, а информацию об образовательных услугах и деятельности об-
разовательных учреждений ПТО можно найти на соответствующих сайтах и порталах. Азербайджан 
также начал активную работу по переводу государственных услуг в электронный вид, в то время как 
аналогичные работы в Армении, Кыргызстане, Молдове и Узбекистане находятся только на стадии пла-
нирования.
Таким образом, анализируя предоставленную национальными экспертами информацию о примене-
нии ИКТ в системе ПТО и его перспективах, можно сделать вывод о том, что Беларусь, Казахстан, Рос-
сия и Украина практически по всем использованным в Аналитическом отчете параметрам опережают 
остальные страны СНГ. Конечно, и в этих странах еще многие вопросы остаются нерешенными, но зато 
на высшем политическом уровне есть полное понимание роли, значения и перспектив использования 
ИКТ в ПТО, признание существующих проблем, и разработка путей их решения. В тоже время большин-
ство серьезных инициатив, связанных с применением ИКТ в ПТО, в Азербайджане, Армении, Казахстане, 
Кыргызстане, Молдове, Таджикистане и Узбекистане все еще находится на стадии проработки. Практи-
чески у всех перечиленных стран это связано с финансовыми, экономическими проблемами, технологи-
ческим отставанием, нехваткой квалифицированных кадров и отсутствием опыта в решении подобных 
проблем, а в случае Азербайджана – с отсутствием опыта и недостаточным количеством высококвали-
фицированных специалистов в этой области, и, в некоторой степени, с определенным технологическим 
отставанием.
Сеть центров ЮНЕВОК стран СНГ 
Для выработки рекомендаций по совершенствованию и развитию практики использования ИКТ в ПТО 
в режиме групповых телеконференций ИИТО были организованы онлайн встречи национальных экспер-
тов и координаторов проекта. Более детальное обсуждение промежуточных результатов проекта со-
стоялось на Семинаре национальных экспертов СНГ, организованном в рамках Международной встречи 
региональной сети ЮНЕВОК в СНГ: «Сетевое взаимодействие и развитие потенциала профессионально-
технического образования и образования для устойчивого развития в Содружестве Независимых Госу-
дарств», прошедшем в городе Уфе в июле 2011 года. По итогам обсуждения национальными экспертами и 
координаторами проекта были подготовлены рекомендации, включенные в Итоговую Резолюцию данного 
мероприятия, многие из которых имеют важное значение для выработки политики в области применения 
ИКТ в ПТО в странах СНГ и были учтены при подготовке рекомендаций Аналитического отчета по проекту. 
Эксперты поддержали предложение о создании сети центров ЮНЕВОК стран СНГ и рекомедовали: 
• определить среди центров ЮНЕВОК СНГ головной центр, который совместно с ИИТО ЮНЕСКО
будет координировать деятельность центров Сети в области применения ИКТ в ПТО в течение 
периода не менее двух лет с последующей ротацией;
• сформировать сообщество практики экспертов стран СНГ в области применения ИКТ в ПТО с це-
лью обмена опытом, обсуждения вопросов и выработки рекомендаций по применению ИКТ в ПТО;
• уделять постоянное внимание решению проблемы профессионального развития работников си-
стемы ПТО с применением современных образовательных и информационно-коммуникационных 

---

ГЛАВА 1
64
технологий как ключевой с точки зрения обеспечения качества ПТО, соответствующего требова-
ниям формирующихся инклюзивных обществ знаний;
• определить (с привлечением представителей ИТ индустрии и работадателей) требования к ИКТ
компетентности работников ПТО на основании рамочной модели ИКТ компетентности учителей
ЮНЕСКО как основу формирования стандартов ИКТ компетентности в системе ПТО стран СНГ, а 
также разработать механизмы сертификации ИКТ компетентности работников ПТО, включая ин-
струментальные средства многоуровневого тестирования;
• разработать образовательные программы подготовки, переподготовки и повышения квалифика-
ции работников ПТО в области применения ИКТ в ПТО, ориентированные на целевые группы ру-
ководителей, преподавателей, инженерно-педагогических, методических и технических работ-
ников образовательных учрежденй (ОУ) ПТО;
• уделять особое внимание вопросам применения ИКТ в ПТО для подготовки рабочих кадров высо-
котехнологичным секторам экономики;
• всемерно способстовать сохранению и развитию общекультурного и морально-нравственного
содержания подготовки рабочих кадров в рамках интенсификации применения ИКТ в ПТО;
• разработать унифицированный электронный курс по истории развития ПТО для использования
во всех образовательных учреждениях системы ПТО стран СНГ;
• рассматривать процессы внедрения ИКТ и иннновационых образовательных технологий в систе-
му ПТО с учетом необходимости формирования и использования специализированных Открытых 
образовательных ресурсов, а также различных программно-технологических платформ, инстру-
ментальных средств и ИТК решений, соответствующих международным стандартам, «зеленым» 
(экологическим) требованиям, а также уровням ИКТ-зрелости образовательных учреждений ПТО;
• разработать механизмы повышения конкурентоспособности образовательных учрежденй ПТО и
популяризации рабочих профессий на основе применения методов мотивации работников систе-
мы ПТО, ребрендинга, репутационного менеджмента, PR, а также содействовать обеспечению 
конкуренции образовательных учреждений ПТО различных форм собственности как одного из важ-
нейших факторов повышения качества подготовки рабочих кадров;
• разработать общую концепцию взаимодействия с работодателями в контексте применения ИКТ в ПТО;
• сформировать информационно-аналитическую систему мониторинга применения ИКТ в ПТО,
функционирующую на основании разработанных показателей и средств статистичеого анализа;
• определить ИИТО ЮНЕСКО в качестве основного ресурсного центра Сети центров ЮНЕВОК СНГ,
обеспечивающего прогаммно-технологическую и информационно-аналитическую поддержку
процессов внедрения ИКТ в ПТО стран СНГ.
Кроме того, национальные эксперты предложили определить ИИТО ЮНЕСКО в качестве основного 
ресурсного центра Сети центров ЮНЕВОК СНГ и координатора всех направлений по применению ИКТ 
в ПТО, обеспечивающего программно-технологическую и информационно-аналитическую поддержку
процессов внедрения ИКТ в ПТО стран СНГ, рекомендовать Республиканский институт профессиональ-
ного образования (РИПО) Республики Беларусь в качестве ресурсного центра стран СНГ по вопросам 
профессионального развития работников системы ПТО, а также определить Институт инновационных 
технологий и содержания образования Министерства образования и науки Украины в качестве ресурс-
ного центра в области применения ИКТ в ПТО.
Аналитический и специальный отчет по проекту были представлены на стенде публикаций ЮНЕСКО 
на Международном конгрессе по техническому и профессиональному образованию и подготовке в 
Шанхае. Кроме того, подведение итогов, представление и обсуждение результатов проекта состоя-
лись на Международном семинаре «Использование ИКТ в профессионально-техническом образова-
нии (ПТО) в странах СНГ», проведенном в рамках Международного Форума «Актуальные задачи ин-
форматизации образования: международный и российский опыт», организованного Федеральным 
институтом развития образования (ФИРО) и Институтом ЮНЕСКО по информационным технологиям 
в образовании в мае 2012 года в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между ИИТО и 
ФИРО (