Tashkilot va boshqaruv

Rossiya havo transporti - Rossiyadagi asosiy transport turlaridan biri; havo kemalari orqali yo'lovchilar va yuklarni tashishni amalga oshiradi. Bevosita havo transportiga shug'ullanuvchi havo transporti korxonalari, shuningdek, aeroportlar, texnikalarni ta'mirlash va texnik xizmat ko'rsatish korxonalari va ushbu tarmoq uchun kadrlar tayyorlash bo'yicha tashkilotlar kiradi.
Tashkilot va boshqaruv
1 918 yil aprel oyida havo flotini boshqarish bo'yicha “Всероссийская коллега по управлению воздушным флотом” tarkibida aviatsiyadan xalq xo'jaligida foydalanish bo'limi tashkil etildi.


Всероссийская коллега по управлению воздушным флотом – один из видов Вооружённых сил Союза ССР.

O'sha vaqtga qadar harbiy bo'lmagan samolyotlardan transport maqsadlarida foydalanishning faqat alohida tartibsiz holatlari mavjud edi. Bo'lim, xususan, “Петроград – Москва” havo yo'nalishini tashkil etishi, mamlakat hududini Aerofotosuratga olish ishlarini tashkil etishi kerak edi.

Aerofotosurat - ob'ektiv fazoviy ma'lumotlarni olish, o'rganish va taqdim etish maqsadida atmosferadan havo kemasida (samolyot, vertolyot, dirijabl va boshqalar) o'rnatilgan aerofotomaradan foydalangan holda hududni Yer yuzasidan ma'lum bir balandlikdan suratga olish.
Ba'zi ishlar tugallandi, ammo fuqarolar urushi rejalarni to'xtatib qo'ydi. 1921 yil boshida mamlakatning parvozlarni tartibga solish bo'yicha birinchi qonuni - Xalq Komissarlari Sovetining 40-sonli "Havo harakati to'g'risida" gi farmoni e'lon qilindi. 1922 yil dekabr oyida “Главвоздухфлот” tarkibida Fuqarolik havo floti inspektsiyasi tuzildi. 1923-yil 9-fevralda Mehnat va Mudofaa kengashi “Havo liniyalarini texnik nazorat qilishni Havo floti bosh boshqarmasiga topshirish va fuqaro aviatsiyasi kengashini tashkil etish toʻgʻrisida” qaror qabul qildi. Bu kun SSSR fuqaro aviatsiyasining tashkil topgan sanasi deb hisoblana boshladi. Ilgari tashkil etilgan Inspektsiya Kengash tarkibiga kirdi. Kengash “Главвоздухфлот”ga biriktirilgan, uning raisi СТО (Совет труда и обороны) tomonidan tayinlangan, kengash tarkibiga turli bo'limlar vakillari kirgan.
Birinchi havo transporti korxonalari shakllana boshladi. 1921-yilda nemis tomoni bilan konsessiya shartnomasi asosida qoʻshma Rossiya-Germaniya havo aloqalari jamiyati (Deruluft) tashkil etildi.

Rossiya-Germaniya havo aloqalari jamiyati (nemis tilida - Deutsch-Russische Luftverkehrs A.G., Deruluft; rus tilida qisqartma "Deruluft" yoki "Deruluft" deb yozilgan) - yo'lovchilar va havo kemalarini tashish bilan shug'ullanadigan qo'shma Sovet-Germaniya havo transporti korxonasi. 1920, 1930 yillarda Evropada pochta va yo’lovchilar tashish bilan shug’ullangan.

1923 yil yanvar oyida Sovet hukumati Germaniyaning Junkers&Co kompaniyasi bilan konsessiya shartnomasini imzoladi. Shartnomaga ko'ra, kompaniya samolyot va samolyot dvigatellarini keng ko'lamda ishlab chiqarishni tashkil etish, shuningdek, bir qator aviakompaniyalarni ochish va aerofotosuratlarni ishlab chiqarishga majbur edi. Junkers&Co o'z majburiyatlarini bajarmadi, bu Sovet samolyotsozlik sanoatining rivojlanishiga jiddiy ta'sir ko'rsatdi. 1927 yilda Junkers&Co bilan konsessiya to'xtatildi va hamkorlikning o'zi 1925 yilda ham to'xtadi.

J unkers (nem. Junkers) — nemis samolyot ishlab chiqaruvchisi, Hugo Junkers tomonidan Dessauda Junkers & Co. nomi bilan asos solingan. Ikkinchi jahon urushi boshiga kelib, kompaniya fashistlar Germaniyasidagi eng yirik kompaniya bo'lib, jahon aviatsiyasi tarixiga salmoqli hissa qo'shib, ko'plab samolyotlarni ishlab chiqish va qurishni amalga oshirdi.

Natijada, SSSR xorijiy modellarni litsenziyalangan ishlab chiqarishga tayanish o'rniga, o'zining aviatsiya sanoatini rivojlantirishga e'tibor qaratdi, uning asosini oxir-oqibat mahalliy ishlanmalar tashkil qilishi kerak edi. 1923 yil mart oyida “Общество друзей воздушного флота” ommaviy ixtiyoriy jamoat tashkiloti tuzildi, u 1925 yilda “Aвиахим” va 1927 yilda “Осоавиахим” (Обществие содействия обороне, авиационному и химическому строительству) (1951 yildan ДООСАФ) aylantirildi. Tashkilotning faoliyati Sovet Ittifoqining aviatsiya sanoatini rivojlantirishga katta hissa qo'shdi.


Д обровольное общество содействия армии, авиации и флоту России (Rossiya DOSAAF) - bu butun Rossiya jamoat va davlat tashkiloti bo'lib, uning maqsadi mamlakatning mudofaa qobiliyati va milliy xavfsizligini mustahkamlashga ko'maklashishdir.

1923 yilda SSSRda yuk va yo'lovchilarni tashish uchun uchta shaxsiy havo transporti korxonasi tuzildi: RSFSRdagi Rossiya ixtiyoriy havo floti (Добролёт) aktsiyadorlik jamiyati, Ukraina Sovet Respublikasida “Укрвоздухпуть” va Zakavkaz Sovet Respublikasidagi “Закавиа”.

1929-yilda har uchala jamiyat “Добролёт” Butunittifoq jamiyatiga birlashtirildi. 1930 yil fevralda Harbiy va dengiz ishlari xalq komissarligi qoshida fuqaro havo floti bosh inspektsiyasi tuzildi; Fuqaro aviatsiyasi kengashi tugatildi. O'sha yilning oktyabr oyida Mehnat va Mudofaa Kengashiga bo'ysunadigan Fuqarolik havo flotining Butunittifoq uyushmasi (VOGVF) tuzildi. Shu bilan birga, Bosh inspektsiya va “Добролёт” aksiyadorlik jamiyati tugatildi. 1932-yilda Xalq Komissarlari Kengashining 25-fevraldagi 209-son qarori asosida VOGVF oʻrniga SSSR Xalq Komissarlari Kengashi huzuridagi Fuqarolik havo floti bosh boshqarmasi (qisqartirilgan GUGVF yoki Аэрофлот) tashkil etildi. Aeroflot xoʻjalik yurituvchi trestlarga boʻysundi: Transaviatsiya, Snabaeroflot, Grazhdaviaprom, Grazhdaviastroy, Derejablestroy va Selxozaviatsiya. Xuddi shu yili ishchilar uchun forma va nishonlar joriy etildi. 1932 yil dekabr oyida SSSR Xalq Komissarlari Kengashi qoshidagi Glavsevmorput tarkibida Polar aviatsiyasi direksiyasi tashkil etildi. 1934-yil may oyida Xalq Komissarlari Kengashining 19-maydagi 1180-sonli farmoni bilan funksional boshqaruv tizimi tugatilib, uning oʻrniga hududiy tizim tashkil etildi: Transaviatsiya, Grajaviastroy va Selxozaviatsiya trestlari tugatildi; ularning o'rniga Fuqarolik havo flotining 12 ta hududiy bo'limlari tashkil etildi (Moskva, Shimoliy, Volga, Azov-Qora dengiz-Kavkaz, Ukraina, Zakavkaz, Ural, Qozoq, O'rta Osiyo, G'arbiy Sibir, Sharqiy Sibir va Uzoq Sharq), har biri mustaqil yuridik tashkilot boʻlgan. Hududiy ma'muriyat tarkibiga parvozlar bo'linmalari (ba'zan parvoz guruhlariga birlashtirilgan) va aeroportlar kiradi. O'sha vaqtdan 1990-yillarning boshigacha Aeroflot boshqaruv tizimida katta o'zgarishlar bo'lmagan.
Ulug' Vatan urushi davrida fuqaro havo floti harbiy maqsadlarda ishlatilgan. Urushdan oldin Qizil Armiyada harbiy transport aviatsiya bo'linmalari yo'q edi va fuqarolik samolyotlari urush paytida yuk tashish uchun ishlatilishi kerak edi. Xalq Komissarlari Kengashining 1941 yil 23 iyundagi farmoni bilan Fuqarolik havo floti SSSR Mudofaa xalq komissarligiga boʻysundi; 1942 yil apreldan - Qizil Armiya havo kuchlari, 1943 yil avgustdan - uzoq masofali aviatsiya va 1944 yil dekabrdan u Xalq Komissarlari Kengashiga bo'ysunish uchun qaytib keldi. Urush yillarida fuqaro aviatsiyasining shaxsiy tarkibi va texnikasidan fuqaro havo flotining havo guruhlari, havo boʻlinmalari va havo polklari tuzildi. 1960 yilda Glavsevmorput aviatsiyasi GUGVF tarkibiga o'tkazildi. 1964 yilda GUGVF oʻrniga SSSR Fuqarolik aviatsiyasi vazirligi tuzildi. 1980 yilda mamlakatda Aeroflot uchun kadrlar tayyorlash uchun 24 ta o'rta va oliy o'quv yurtlari mavjud edi.
1991 yilda SSSR bir necha shtatlarga bo'linib, o'z faoliyatini to'xtatdi, ulardan biri Rossiya Federatsiyasi edi. Shu munosabat bilan SSSR Fuqarolik aviatsiyasi vazirligi ham o'z faoliyatini to'xtatdi. Rossiya Federatsiyasi hududida uning o'rniga Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligining Havo transporti boshqarmasi tashkil etildi. Sanoatning barcha ishlab chiqarish ko'rsatkichlari keskin kamaydi. Yagona markazlashgan davlat aviatashuvchisi oʻrniga koʻplab mustaqil korxonalar tashkil topdi, ularning aksariyati oxir-oqibat davlat mulkidan xususiy mulkka oʻtdi. Shunday qilib, 1988 yilda ICAOga a'zo 160 ta davlatning barchasida 343 ta aviakompaniya bo'lganiga qaramay, 1994 yilda Rossiyada atigi 413 ta aviakompaniya ro'yxatga olingan. 2005 yilga kelib, Rossiya Federatsiyasidagi aviakompaniyalar soni 182 taga kamaydi. 1996 yilda havo transporti departamenti o'rniga Rossiya Federal aviatsiya xizmati (FAS) tashkil etildi, 1999 yilda Federal havo transporti xizmatiga, 2000 yilda Transport vazirligining Davlat fuqaro aviatsiyasi xizmatiga aylantirildi. 2004 yildan beri aviatsiya sohasidagi davlat nazorati Federal havo transporti agentligi (Rosaviatsiya), Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligining Fuqaro aviatsiyasi sohasidagi davlat siyosati boshqarmasi va Rostransnadzor tomonidan amalga oshirildi.