Таҳлил этилаётган жиноятларнинг объектив томони фаол ҳаракатлар (ЖКнинг 175–182-м ва бошқ.) ёки ҳаракатсизлик

. Iqtisodiy jinoyatchilikka qarshi kurashishning huquqiy asoslari.

• 
  Таҳлил этилаётган жиноятларнинг объектив томони фаол ҳаракатлар (ЖКнинг 175–182-м. ва бошқ.) ёки ҳаракатсизлик (ЖКнинг 183-м.) орқали содир этилиши мумкин. Кўриб чиқилаётган жиноятлар тузилишига кўра ҳам формал, ҳам моддий тузилиш хусусиятига эга, хусусан Ўзбекистон Республикасининг манфаатларига хилоф битимлар тузиш (ЖКнинг 175-м.) жинояти республика манфаатларига кўп миқдорда зарар етказилган вақтдан эътиборан ва қалбаки пул, акциз маркаси ёки қимматли қоғозлар ясаш, уларни ўтказиш (ЖКнинг 176-м.) жинояти эса, ўтказиш мақсадида қалбаки банк билетлари (банкнотлар), металл тангалар, акциз маркалар, шунингдек қимматли қоғозлар ёхуд чет эл валютаси ёки чет эл валютасидаги қимматли қоғозлар ясаш ёки уларни ўтказиш ҳаракатларидан бири содир этилган вақтдан бошлаб оқибат келиб чиққан-чиқмаганлигидан қатъи назар, тугалланган жиноят деб топилади.
  
• 
  Ўзбекистон Республикасининг Жиноят кодексида иқтисодиёт асосларига қарши жиноятларнинг қуйидаги турлари назарда тутилган:
  
• 
  1) Ўзбекистон Республикасининг манфаатларига хилоф равишда битимлар тузиш (ЖК 175-м.);
  
• 
  2) қалбаки пул, акциз маркаси ёки қимматли қоғозлар ясаш, уларни ўтказиш (ЖК 176-м.); валюта қимматликларини қонунга хилоф равишда олиш ёки ўтказиш (ЖК 177-м.); чет эл валютасини яшириш (ЖК 178-м.); сохта тадбиркорлик (ЖК 179-м.); сохта банкротлик (ЖК 180-м.); банкротликни яшириш (ЖК 181-м.); божхона тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бузиш (ЖК 182-м.); рақобат тўғрисидаги қонун ҳужжатларини ва табиий монополиялар тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бузиш (ЖК 183-м.); солиқлар ёки бошқа мажбурий тўловларни тўлашдан бўйин товлаш (ЖК 184-м.); бюджет интизомини бузиш (ЖК 1841-м.);
  
• 
  қимматбаҳо металлар ёки тошларни топшириш қоидаларини бузиш (ЖК 185-м.); рангли металлар, уларнинг парча ва резги-чиқитларини тайёрлаш, олиш, улардан фойдаланиш ҳамда уларни ўтказиш қоидаларини бузиш (ЖК 1851-м.); электр, иссиқлик энергияси, газ, водопроводдан фойдаланиш қоидаларини бузиш (ЖК 1852-м.).
  

BMTning Transmilliy uyushgan jinoyatchilikka qarshi Konvensiyasining qabul qilinishining zaruriyati

2021-yil sentabr oyida Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi Antonio Guterrish dunyo “burilish nuqtasida” turib, “buzilish” va “burilish” oʻrtasida keskin tanlov oldida turgani haqida ogohlantirdi. Jamiyatlar va sayyora iqlim o'zgarishi, qurolli to'qnashuvlarning kuchayishi, pandemiyalar, ochlik, qashshoqlik, adolatsizlik va chetlanishning kuchayib borayotgan oqibatlaridan xavf ostida.

Bizning umumiy kun tartibimiz - bu Bosh kotibning javobi - tinchlik, sog'lom atrof-muhit, sog'lom aholi va iqtisodiy barqarorlik kabi global jamoat ne'matlarini ilgari surish orqali barcha odamlarga foyda keltirish uchun ko'p tomonlama munosabatlarni qayta tiklash bo'yicha asosiy tashabbus.

Guterrish Shvetsiyaning sobiq bosh vaziri va yangi SIPRI Boshqaruv kengashi raisi Stefan Lyofven va Liberiyaning sobiq prezidenti Ellen Jonson Serlif hamraisi boʻlgan Samarali koʻp tomonlama munosabatlar boʻyicha Oliy darajadagi maslahat kengashini tayinladi. asosiy global jamoat tovarlari haqida.

Bizning umumiy kun tartibimiz ijobiy tamoyillar va me'yorlarga qaratilgan bo'lsa-da, biz taraqqiyotga putur etkazishi mumkin bo'lgan xavflarni yumshatishga intilishimiz kerak. Bu xatarlarning eng muhimi va e'tibordan chetda qolgani transmilliy uyushgan jinoyatchilikdir.

Transmilliy uyushgan jinoyatchilik
Uyushgan jinoyatchilik deganda “guruhlar yoki tarmoqlar tomonidan kelishib ish olib boruvchi, toʻgʻridan-toʻgʻri yoki bilvosita moliyaviy yoki moddiy manfaat olish maqsadida zoʻravonlik, korruptsiya yoki ular bilan bogʻliq faoliyat bilan shugʻullanish orqali amalga oshiriladigan noqonuniy faoliyat” tushuniladi. Transmilliy uyushgan jinoyatchilik, bu faoliyatlar yoki bu guruhlar yoki tarmoqlar ikki yoki undan ortiq mamlakatlarda faoliyat yuritganda yuzaga keladi.

Transmilliy uyushgan jinoyatchilik turli shakllarda bo‘lishi mumkin va doimiy ravishda rivojlanib boradi. Ishtirok etgan guruhlar va tarmoqlar harakatchan bo'lib, bir tovarni sotish uchun kanallar ko'pincha boshqalar uchun ishlatiladi. Transmilliy jinoiy tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladigan odatiy faoliyatlardan ba'zilari odamlar, qurol-yarog'lar, giyohvand moddalar, minerallar va hayvonot dunyosi savdosi; kontrafakt tovarlar ishlab chiqarish va savdosi; firibgarlik va tovlamachilik; pul yuvish va kiber jinoyatlar.

Globallashuv, raqamlashtirish va texnologiyaning boshqa yutuqlari noqonuniy bozorlar tabiatini va transmilliy uyushgan jinoyatchilik usullarini yanada o'zgartirmoqda, jumladan, yaqinda kriptovalyutalardan foydalanish noqonuniy moliyaviy oqimlarni kuzatishni qiyinlashtiradi.

Transmilliy uyushgan jinoyatchilik va global jamoat mollari

Global jamoat tovarlari barcha mamlakatlar va dunyoning barcha fuqarolariga foyda keltiradi; hech kim ulardan bahramand bo'lishidan chetda qolishi mumkin emas va ular yakka o'zi harakat qiladigan biron bir davlat tomonidan etarli darajada ta'minlanishi mumkin emas. Toza havo, biologik xilma-xillik va sog'lom okeanlar global ijtimoiy ne'matlarning yorqin namunasidir. So'nggi yillar o'rmonlarni kesish va plastmassa ifloslanishi kabi ko'rinadigan mahalliy ekologik muammolar transchegaraviy yoki global oqibatlarga olib kelishi mumkinligini va boshqa sohalarda ham xuddi shunday ekanligini juda aniq ko'rsatdi.

Ko'pgina uyushgan jinoyatchilikning transmilliy o'lchovi unga birinchi navbatda milliy chegaralar doirasida faoliyat yuritish uchun tashkil etilgan huquqni muhofaza qilish organlaridan qochishga yordam beradi. Transmilliy jinoyatchilar turli mamlakatlarning huquqni qo'llash yondashuvlari va imkoniyatlaridagi yurisdiksiyadagi bo'shliqlar va farqlardan tizimli ravishda foydalanadilar. Transmilliy uyushgan jinoyatchilikka qarshi muvaffaqiyatli kurash xalqaro hamkorlikni talab qiladi.

Transmilliy uyushgan jinoyatchilik, quyida tadqiq qilinganidek, Umumiy kun tartibimizda belgilangan kamida to'rtta global jamoat tovarlari bo'yicha taraqqiyot yo'lidagi muhim to'siqdir.

Global sog'liqni saqlash

Transmilliy uyushgan jinoyatchilik qalbaki dori vositalarining keng tarqalishi va ortib borayotgan ishlab chiqarilishi va savdosi orqali global aholi salomatligiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. Muammo, ayniqsa, Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti ma'lumotlariga ko'ra, har o'ninchi tibbiy mahsulot sifatsiz yoki soxtalashtirilgan bo'lgan past va o'rta daromadli mamlakatlarga ta'sir qiladi. 2015 yilda Afrika va Osiyoning ayrim qismlarida tarqalish darajasi 70 foizni tashkil etgani taxmin qilingan. Qalbaki dori vositalari savdosi ko'pincha transmilliy elementga ega, chunki dorilar bir mamlakatda ishlab chiqariladi (Xitoy, Hindiston va Singapur asosiy manba mamlakatlardir) va keyin boshqa ko'plab mamlakatlarga tarqatiladi va qonuniy global dori ta'minot zanjirlariga kiritiladi.

Soxta dori-darmonlar maqsadli kasallikni davolashda samarasiz bo'lishi mumkin va eng yomoni, ularni qabul qilganlarga jiddiy zarar etkazishi yoki o'ldirishi mumkin. JSST hisob-kitoblariga ko'ra, dunyo bo'ylab yiliga 1 milliondan ortiq o'lim sifatsiz yoki soxta dori vositalaridan kelib chiqadi, eng ko'p holatlar (200 000) Afrikada sodir bo'ladi.

Soxta antibiotiklar qalbaki dori vositalarining yetakchi turi bo‘lib, ular antibiotiklarga orttirilgan bakterial qarshilikning o‘sishi, jumladan, dori vositalariga chidamli sil kasalligining global o‘sishi bilan bevosita bog‘liqdir.
barqaror va inklyuziv global iqtisodiyot
Bizning umumiy kun tartibimizda belgilangan yana bir global jamoat manfaati bu “barqarorroq, qamrab oluvchi va barqaror global iqtisodiyot”dir. Bu erda moliyaviy yaxlitlik va soliq to'lashdan bo'yin tovlashga qarshi kurash muhim ahamiyatga ega. Transmilliy uyushgan jinoyatchilik davlatlarning davlat moliyalashtirish imkoniyatlariga bevosita ta'sir qiladi va soliq to'lashdan bo'yin tovlash va noqonuniy moliyaviy oqimlar orqali iqtisodiy rivojlanishga to'sqinlik qilishi mumkin. Bu, ayniqsa, rivojlanayotgan mamlakatlar uchun xavfli bo'lib, davlat g'aznalarini sog'liqni saqlash, ta'lim va infratuzilma kabi jamoat tovarlariga sarmoya kiritish uchun juda zarur bo'lgan moliyaviy mablag'lardan mahrum qiladi. Transmilliy uyushgan jinoyatchilik, shuningdek, valyuta zaxiralarini quritish va aktivlar narxiga ta'sir qilish orqali mamlakatning iqtisodiy barqarorligiga putur etkazishi mumkin.

Jinoiy daromadlarni legallashtirish jinoyatchilarga jinoiy daromadlardan olingan daromadlarni asosiy jinoyatni aniqlash mumkin bo'lmagan aktivlarga aylantirishda va noqonuniy mablag'larni qonuniy iqtisodiyotga yo'naltirishda qasddan yordam beradigan turli xil moliyaviy, yuridik va tijorat subyektlarini o'z ichiga oladi.

Noqonuniy moliyaviy oqimlar, Xalqaro Valyuta Jamg'armasiga ko'ra, uning manbasi, o'tkazilishi yoki ishlatilishida noqonuniy bo'lgan pullarning chegaralar orqali harakatlanishini o'z ichiga oladi. Bu oqimlar mahalliy bozorlar va jamiyatlar uchun oqibatlarga olib kelishi mumkin. Misol uchun, bir qancha ilg'or iqtisodlar Germaniya va Buyuk Britaniyada bo'lgani kabi o'zlarining mulk bozorlarini buzayotgan noqonuniy moliyaviy oqimlarni ko'rgan va mahalliy aholi uchun uy-joy muammolarini kuchaytirgan. Panama hujjatlari va undan keyingi “Pandora Papers” hujjatlarining sizdirilishi koʻrsatganidek, yirik global ofshor iqtisodiyoti qonuniy xalqaro iqtisodiyot bilan bir qatorda faoliyat yuritadi, dunyo boyligining taxminan 10 foizi dunyoning eng boy va qudratli shaxslari tomonidan offshor moliyaviy aktivlarida yashiringan. sub'ektlar, shu jumladan sobiq davlat rahbarlari, hukumat rahbarlari va davlat amaldorlari, biznes elitasi a'zolari.

Sog'lom sayyora

Transmilliy uyushgan jinoyatchilik atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslarni barqaror boshqarishga ham putur etkazdi. Uyushgan ekologik jinoyatchilik - bu noqonuniy daraxt kesish, tabiiy resurslarni noqonuniy qazib olish va muhofaza qilinadigan turlarning savdosidan tortib, taqiqlangan kimyoviy moddalar va chiqindilarni tashlab yuborishgacha bo'lgan keng sohadir. Tezkor ta'sirlar ko'pincha mahalliy bo'lib, jamoalar va ekotizimlarga halokatli ta'sir ko'rsatadigan bo'lsa-da, oqibatlar global bo'lishi mumkin. Masalan, uyushgan ekologik jinoyatlar Markaziy va Janubiy Amerikada o‘rmonlarni kesishning asosiy omili bo‘lib, biologik xilma-xillikka zarar yetkazadi va global iqlim o‘zgarishiga hissa qo‘shadigan katta miqdordagi uglerodni chiqaradi.

Yana bir misol, sintetik sovutgichlar, gidroftoruglerodlarni (HFC) noqonuniy ishlab chiqarish va kontrabandasi Monreal protokolining ozon qatlamini yemiruvchi moddalarni ishlab chiqarish va ulardan foydalanishni qisqartirish borasidagi yutuqlariga putur etkazmoqda. HFClar "o'ta ifloslantiruvchilar" deb hisoblanadi, chunki ular massa birligiga iqlim o'zgarishiga hissa qo'shishda karbonat angidriddan yuzlab minglab marta kuchliroq bo'lishi mumkin. Evropada HFC sovutgichlarining sezilarli kontrabandasi kuzatildi, bu ularni ishlab chiqarishni kelishilgan 2016 yilda bosqichma-bosqich pasaytirish, narxlarning keskin ko'tarilishi va kontrabanda uchun jiddiy jarimalar xavfining pastligining kutilmagan natijasidir.

Uyushgan ekologik jinoyatlar yuqori daromad keltiruvchi, lekin xavf-xatar past bo'lganligi sababli tez sur'atlar bilan o'sdi. Masalan, chiqindi va zaharli moddalarni noqonuniy tashlab yuborishning 27 ta holatidan iborat kichik namunani o'rganish natijasida ular 175 000 dan 58 million AQSh dollarigacha daromad olganligini aniqladi. Uyushgan ekologik jinoyatlar nimadan iborat ekanligi bo'yicha konsensusning yo'qligi; mamlakatlarning jinoiy javobgarlikka tortish va majburlashda turlicha yondashuvlari; va jinoyatchilar tomonidan "forum xarid qilish" ularning ko'pchiligiga majburlash harakatlaridan qochish imkonini berdi.

Xalqaro tinchlik va xavfsizlik

Uyushgan jinoyatchilik zo'ravonlik va qurolli mojarolarni davom ettirish orqali xalqaro tinchlik va xavfsizlikka putur etkazadi. Noqonuniy qurol savdosi dunyo miqyosida uchinchi eng keng tarqalgan noqonuniy bozor hisoblanadi. Noqonuniy qurol oqimi mojarolarni kuchaytiradi va mojaro xavfini oshiradi, zo'ravonlik va boshqa uyushgan jinoiy faoliyatni osonlashtiradi. To'qnashuv zonalarida nodavlat qurolli guruhlar qo'llab-quvvatlash vositasi sifatida noqonuniy bozorlarda, jumladan, tabiiy resurslarni noqonuniy qazib olish va savdosi, kontrabandaning turli shakllari bilan shug'ullanadi. Shunga qaramay, nodavlat qurolli guruhlarning transmilliy jinoiy bozorlarga aralashuvi ko'pincha davlat ishtirokchilarining roli bilan to'sqinlik qiladi, bu transmilliy uyushgan jinoyatchilik, siyosiy hokimiyat va jamoat institutlari va dunyoning ko'plab qismlarida korruptsiya o'rtasidagi yaqin aloqani ta'kidlaydi.

Yillik uyushgan jinoyatchilik qurbonlari soni ko'pincha qurolli to'qnashuvlardan ancha yuqori. Uyushgan jinoyatchilik bilan bog'liq zo'ravonlik, ayniqsa, Markaziy va Janubiy Amerikaning bir qancha mamlakatlariga ta'sir qiladi. Uyushgan jinoyatchilik bilan bog'liq zo'ravonlikning korroziv transmilliy oqibatlari Markaziy va Janubiy Amerikada tobora ko'proq namoyon bo'lmoqda, chunki beqarorlik va zo'ravonlik mintaqaning kichikroq, ilgari tinch bo'lgan ba'zi mamlakatlariga tarqalmoqda.

3. O‘zbekistonning mintaqaviy siyosatini amalga oshirish yo‘nalishlari.
Birinchidan, bu so'nggi yillarda ­O'zbekistonning Markaziy Osiyo mintaqasida olib borayotgan mutlaqo yangi tashqi siyosatidir. Davlatimiz rahbari SHavkat Mirziyoev ta'kidlaganidek, Markaziy Osiyo davlatlari bilan do'stona, yaqin qo'shnichilik va o'zaro manfaatli aloqalarni rivojlantirish va mustahkamlash bu tashqi siyosatimizning ustuvor yo'nalishi sifatida belgilangan. Bundan ko'zlangan asosiy maqsad — mintaqada tinchlik, barqarorlik va xavfsizlik muhitini shakllantirish va xalqlarning farovon hayot kechirishiga sharoit yaratish.
Mintaqaviy munosabatlarning yangi bosqichga chiqishiga 2017 yil Samarqand shahrida BMT shafeligida Markaziy Osiyoda xavfsizlik va barqaror rivojlanishni ta'minlash bo'yicha “Markaziy Osiyo: yagona tarix va umumiy kelajak, barqaror rivojlanish va taraqqiyot yo'lidagi hamkorlik” mavzusida xalqaro konferentsiya o'tkazilishi va ushbu tarixiy tadbirdan keyin shakllangan “Samarqand ruhi” katta zamin yaratdi.
Buning natijasida, qisqa vaqt ichida Markaziy Osiyo xalqlarining birgalikdagi sa'y-harakatlari tufayli mintaqada do'stlik, yaxshi qo'shnichilik va hamkorlik muhitini yaratishga erishildi.
Siyosiy ishonch yuksak darajaga ko'tarildi. Bu esa mintaqadagi hayotiy muhim muammolarni samarali hal etish imkonini bermoqda. O'zbekiston rahbariyati ushbu yo'nalishda izchil, chuqur o'ylangan va tashabbuskor tashqi siyosat olib bormoqda.
Shu o'rinda alohida qayd etish lozimki, Markaziy Osiyodagi ijobiy o'zgarishlar mintaqani jahon hamjamiyatida o'rni va nufuzini oshirishga xizmat qilmoqda. Birinchi navbatda, bunga misol sifatida ilk marotaba BMTda “Markaziy Osiyo mintaqasida tinchlik, barqarorlik va izchil taraqqiyotni ta'minlash bo'yicha mintaqaviy va xalqaro hamkorlikni mustahkamlash” rezolyutsiyasi qabul qilinganligini keltirib o'tsak bo'ladi.
O'zbekiston tashabbusi bilan qabul qilingan ushbu rezolyutsiyaning muhim jihatlaridan biri shundaki, ushbu hujjat orqali barcha Markaziy Osiyo davlat rahbarlarining mintaqada ishonch va yaxshi qo'shnichilik muhitini yanada mus­tahkamlashga bo'lgan intilishi va qat'iy siyosiy irodasi namoyon bo'ldi.
Ikkinchidan, Markaziy Osiyo mamlakatlari tomonidan ilk marotaba mintaqadagi hamkorlikning ustuvor yo'nalishlari umumiy va yaxlit konsensusga birlashtirgan holda xalqaro hujjatda belgilab olindi. SHu bilan bir qatorda, rezolyutsiyaning qabul qilinishi Markaziy Osiyo mamlakatlari mintaqa taqdiri uchun ma'suliyatni to'liq o'z zimmalariga olishga tayyor ekanliklarini tasdiqladi. Ilk bor Markaziy Osiyo davlatlarining maqsadlari va manfaatlari yagona mintaqa sifatida namoyon bo'ldi.
Ushbu fikrning mantiqiy davomi sifatida ta'kidlash joizki, AQSH Karnegi markazi mutaxassislari e'tirof etishicha, mintaqada kuzatilayotgan jarayonlarni yangilanayotgan Markaziy Osiyo­ning o'ziga xosligini topishga bo'lgan harakat, deb baholash mumkin. Hozirgi mintaqaviy yaqinlik va do'stona munosabatlar, Markaziy Osiyo davlatlari mus­taqillikka erishgan davrdan beri ilk bora kuzatilayotgan ijobiy hodisadir.
Jahon hamjamiyatida Markaziy Osiyo­ning ahamiyati va roli oshib borayotganligini mintaqada va boshqa chet el mamlakatlari yoki xalqaro birlashmalar o'rtasida muloqotning turli formatlari tashkil qilinayotganligida ko'rishimiz mumkin. Mavjud “Markaziy Osiyo — AQSH”, “Markaziy Osiyo — Evropa ittifoqi”, “Markaziy Osiyo — Koreya Respublikasi”, “Markaziy Osiyo — YAponiya” kabi muloqot formatlari qatoriga oxirgi yillarda “Markaziy Osiyo — Hindiston”, “Markaziy Osiyo — Xitoy” va “Markaziy Osiyo — Rossiya Federatsiyasi” singari yangi formatlar qo'shildi.
Bu nimadan dalolat beradi?
Avvalambor, mintaqadagi ijobiy o'zgarishlar natijasida yuzaga kelgan mutlaqo yangi muhit dunyoning etakchi davlatlari tomonidan Markaziy Osiyoga nisbatan e'tiborning oshganligini ko'rsatyapti. endilikda, chet el mamlakatlari mintaqa mamlakatlari bilan nafaqat ikkitomonlama hamkorlik doirasida, balki yagona mintaqaviy ko'ptomonlama munosabatlarni rivojlantirishga ahamiyat qaratmoqda.
Shuningdek, “Markaziy Osiyo va + ” formatlar orqali mintaqadagi umumiy ehtiyojlari doirasidan kelib chiqqan holda, yagona maqsadlarni amalga oshirish uchun zamin yaratilyapti.
Bu o'z navbatida, mintaqadagi barcha mamlakatlar manfaatlarini inobatga olgan Markaziy Osiyoda tinchlik, barqarorlik va izchil taraqqiyotni ta'minlashga qaratilgan katta qadamdir. Shu bilan birga, mintaqa hamda boshqa davlat va xalqaro institutlar o'rtasida yangi formatlarning tuzilishi bu, Markaziy Osiyoning geosiyosiy va iqtisodiy ahamiyati oshib borishiga, shuning­dek, mintaqaga xalqaro munosabatlardagi yaxlit siyosiy-diplomatik sub'ekt sifatida qaralishiga olib kelmoqda.
Bu, o'z navbatida, mintaqaning barqarorligini ta'minlab, investitsion jozibadorligini oshiryapti, tashqi davlatlar va investorlar bilan hamkorlik uchun keng imkoniyatlar ochib beryapti. Ayni paytda O'zbekiston va mintaqa davlatlari o'rtasida shakllangan yangi muhit barcha yo'nalishlarda o'z natijasini bermoqda.
Siyosiy, savdo-iqtisodiy, transchegaraviy, suv resurslaridan oqilona foydalanish, chegaralarni delimitatsiya va demarkatsiya qilish, chegara punktlarini kesib o'tish kabi eng dolzarb muammolarni mintaqa davlatlari ochiq va do'stona ruhda echishmoqda.
Shu o'rinda ba'zi bir misollarni keltirib o'tsak:
O'zbekiston va mintaqa davlatlari o'rtasida savdo aylanmasi 2016 yilda 2,4 milliard AQSH dollarini tashkil etgan bo'lsa, ushbu raqam 2019 yilga kelib 5,2 milliard AQSH dollariga etdi. Pandemiya sharoitiga qaramasdan, joriy yilning yanvar`-oktyabr` oyida tovar aylanmasi 3,8 milliard AQSH dollarini tashkil qildi.
O'zbekiston va Markaziy Osiyo davlatlari o'rtasida savdo-iqtisodiy va investitsion munosabatlarning jadallik bilan rivojlanishiga yana bir dalil sifatida qo'shma va xorijiy kapital ishtirokidagi korxonalar sonining o'sish ko'rsatkichlarini keltirib o'tish mumkin. Misol uchun, 2017 yil O'zbekiston hududida Markaziy Osiyo davlatlari kapitali ishtirokidagi korxonalar soni 312 ta bo'lsa, joriy yilning iyul` oyiga kelib ushbu raqam 4 barobarga oshib, 1 357 taga etdi.
Chegara punktlardagi ba'zi bir to'siqlarning olib tashlanganligi natijasida O'zbekiston va Markaziy Osiyo davlatlari fuqarolari o'rtasida aloqalar tubdan yaxshilandi. Taqqoslash uchun, 5 yil oldin O'zbekiston va Qirg'iziston o'rtasidagi chegara punktlaridan bir sutkada 200-300 nafar fuqaro o'tgan bo'lsa, hozirgi kunda bu raqam 30 mingtaga etdi.
Tojikiston bilan ham chegara punktlarini sutkasiga 20 ming nafar fuqaro kesib o'tmoqda. Bularning barchasi mintaqa davlatlari xalqlari uchun yaratilgan qulay shart-sharoitlar natijasidir.
Shu bilan birga aytib o'tish lozimki, Markaziy Osiyo mintaqasida shakllangan do'stona va yaxshi qo'shnichilik muhiti sababli mintaqaning investitsion-iqtisodiy salohiyati yanada oshib bormoqda. Xususan, Markaziy Osiyo davlatlarining investitsion jozibadorligi yaxshilanib, 2019 yilda mintaqa mamlakatlari iqtisodiga 37,6 milliard AQSH dollari miqdorida xorijiy investitsiya jalb qilindi. Bu ko'rsatkich 2016 yilga nisbatan 40 foiz ko'p. O'z navbatida mintaqa davlatlarining chet el mamlakatlari bilan tashqi savdo aylanmasi 2019 yilda 2016 yilga nisbatan 56 foiz oshib, 168 milliard AQSH dollarini tashkil qildi. Mintaqa mamlakatlariga tashrif buyuruvchi fuqarolar soni 2019 yilda 18 million nafardan oshib, 2016 yilga nisbatan 93 foiz o'sishga erishildi.
Ushbu ko'rsatkichlarning yaxshilanishi, o'z navbatida mintaqa yalpi ichki mahsulotining jadal o'sishiga olib kelmoqda. Xususan, 2016 yilga nisbatan 2019 yilda mintaqa YAIM 19,6 foiz o'sib, 302,8 milliard AQSH dollariga etdi.
Yaponiyaning nufuzli “The Diplomat” nashrining yozishicha, SHavkat Mirziyoevning O'zbekiston Respublikasi ­Prezidenti etib saylanishi Markaziy Osiyoda mintaqaviy munosabatlarning butkul yaxshilanishiga turtki bo'ldi. ­O'zbekiston rahbari tashqi siyosatidagi birinchi amaliy harakatlari, qo'shni davlatlar bilan saqlanib qolgan muammolarni konstruktiv yo'llar orqali echib, munosabatlarni yangi bosqichga olib chiqdi. Buning natijasida Markaziy Osiyo imkoniyatlar mintaqasiga aylanib bormoqda.
O'zbekistonning mintaqaviy tashqi siyosati haqida gap ketar ekan, yana bir muhim yo'nalish — bu shubhasiz, Afg'onistondagi vaziyatdir. Davlatimiz rahbari SHavkat Mirziyoev ta'kidlaganidek, Afg'oniston Markaziy Osiyo mintaqasining bir qismi hisoblanib, ikki mamlakat xalqlari asrlar davomida yagona madaniy-tsivilizatsion makonda yashab kelgan.
Qayd etib o'tish lozimki, hozirda dunyo hamjamiyatida Afg'onistonda tinchlikni o'rnatishga qaratilgan sa'y-harakatlarning sezilarli faollashuviga turtki bergan hodisa, bu — 2018 yil mart ­oyida Toshkentda Afg'oniston bo'yicha o'tkazilgan xalqaro konferentsiyadir.
Anjuman yakunida qabul qilingan Toshkent deklaratsiyasi Afg'oniston hukumati va “Tolibon” harakati o'rtasida to'g'ridan-to'g'ri tinchlikparvar muzokaralarni zudlik bilan boshlash zarurligi bo'yicha mintaqaviy va global darajadagi yagona pozitsiyani namoyish etdi.
Afg'onistonda tinchlik va barqarorlikni ta'minlashda O'zbekiston tashqi siyosatidagi ustuvor maqsad bu, shubhasiz, Markaziy Osiyo davlatlari bilan ushbu yo'nalishda keng qamrovli harakatlarni amalga oshirishdir. O'z navbatida, so'nggi yillarda Markaziy Osiyodagi yangi mintaqaviy hamkorlik Afg'oniston masalasida ham yagona pozitsiya shakllanishiga olib keldi. Xususan, 2018 yil yanvar` oyida BMT Xavfsizlik Kengashida Markaziy Osiyo davlatlari tashqi ishlar vazirlari ishtirokida “Xavfsizlik va taraqqiyotning o'zaro bog'liq modeli sifatida Afg'oniston va Markaziy Osiyoda mintaqaviy hamkorlikni yo'lga qo'yish” mavzusida maxsus uchrashuv tashkil qilindi.
Bundan tashqari, Markaziy Osiyo davlat rahbarlarining 2019 yil Toshkent shahrida o'tkazilgan ikkinchi Maslahatlashuv uchrashuvlari doirasida qabul qilingan Qo'shma bayonotda barcha davlatlarning Afg'onistonda tinchlikni o'rnatish manfaatdorligi aks ettirildi. Bunda mintaqa davlatlari Afg'onistonni Markaziy Osiyo savdo-iqtisodiy va infratuzilmaviy loyihalarga jalb etish bo'yicha sa'y-harakatlarni davom ettirish muhimligini ta'kidlab o'tishdi.
Qayd etish lozimki, Toshkentning Afg'oniston yo'nalishidagi yangilangan siyosati va tashabbuslari butun Afg'onistonda — mamlakat aholisi, rasmiy hukumat, turli siyosiy kuchlar tomonidan munosib kutib olinmoqda.
O'zbekiston va Afg'oniston o'rtasidagi munosabatlar faollashuvi natijasida ikkitomonlama savdo-iqtisodiy aloqalar sezilarli darajada faollashdi. Xususan, ikki davlat o'rtasidagi savdo aylanmasi 2019 yilga kelib 617 million AQSH dollarini tashkil qildi, bu 2015 yilga nisbatan 28 foiz yuqori ko'rsatkichdir. Savdo-iqtisodiy aloqalarning faollashuvi transport-logistika sohasiga ham ijobiy ta'sir ko'rsatdi. Misol uchun, 2019 yilga kelib temir yo'l orqali yuk tashish hajmi 10 foiz oshib, 1,1 million tonnaga etdi.
Ikki mamlakat o'rtasidagi hamkorlik energetika sohasida ham jadallashmoqda. Xususan, O'zbekiston Afg'onistonga elektr energiyasini etkazib berish haj­mini 2002 yilga nisbatan 30 baravarga oshirdi.
Ikkitomonlama munosabatlarning muhim yo'nalishlaridan yana biri, bu — afg'onistonlik malakali kadrlarni tayyorlash masalasidir. Ushbu maqsadda 2018 yil Termiz shahrida Afg'oniston fuqarolarini o'qitish markazi ochilib, bugungi kunda 136 nafar afg'onistonlik talaba o'qishni yakunladi. Ushbu bitiruvchilar hozirgi kunda Afg'oniston parlamenti, vazirlik va idoralarida faoliyat ko'rsatyapti. Hozirgi kunda Termizdagi o'quv markazida 172 nafar afg'on talabasi tahsil olmoqda. e'tiborga molik jihati shundaki, ularning 46 nafari afg'onistonlik qizlar.
Germaniyaning Ilm-fan va siyosat jamg'armasi ekspertlari fikriga ko'ra, O'zbekistonning mintaqadagi, shu jumladan, Afg'oniston yo'nalishidagi tashqi siyosati mamlakatni investorlar uchun jozibador va xalqaro hamjamiyatda ishonchli hamkor sifatida gavdalanishiga sabab bo'lmoqda. Germaniyalik mutaxassislarning ta'kidlashicha, ­O'zbekiston ichki va tashqi siyosatida olib borayotgan butkul yangicha islohotlar nafaqat mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy taraqqiyotiga ijobiy ta'sir ko'rsatyapti, shu bilan birga O'zbekistonning xalqaro maydondagi muhim davlatlardan biri sifatida tan olinishiga olib kelmoqda.
Uchinchidan, global va umumbashariy muammolarni echishda O'zbekiston o'z tashabbuslari va amaliy harakatlari natijasida xalqaro tashkilotlar va davlatlar tomonidan strategik va ishonchli hamkor sifatida tan olinmoqda. Xususan, 2018 yil 12 dekabr kuni BMT Bosh Assambleyasining yalpi sessiyasida “Ma'rifat va diniy bag'rikenglik” deb nomlangan maxsus rezolyutsiya qabul qilindi. Mazkur hujjat loyihasi O'zbekis­ton tomonidan ishlab chiqilgan bo'lib, BMTga a'zo barcha davlatlar tomonidan bir ovozdan qo'llab-quvvatlandi. Qayd etib o'tish lozimki, ushbu tarixiy rezolyutsiyaning qabul qilinishi 2017 yil sentyabr` oyida N`yu-Yorkda bo'lib o'tgan BMT Bosh Assambleyasining 72-sessiyasida Prezident SHavkat Mirziyoev ilgari surgan tashabbusning amaliy ifodasi bo'ldi.
Shu bilan bir qatorda, joriy yil oktyabrida O'zbekiston ilk bor BMTning Inson huquqlari kengashiga a'zo sifatida saylandi. Mamlakatimizda ushbu sohani yanada rivojlantirish maqsadida Inson huquqlari bo'yicha Milliy strategiya va uni amalga oshirish bo'yicha “Yo'l xaritasi” ham tasdiqlangan. O'z o'rnida ushbu tashabbuslarning zamirida O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida kafolatlangan inson huquqlari, ya'ni, jinsi, irqi, millati, tili, dini, ijtimoiy kelib chiqishidan qat'i nazar, mamlakatimiz fuqarolari tengligining ta'minlanishi bo'yicha tamoyillar muhim o'rin tutadi.
Mushtarak qilib aytganda, bugungi kunda O'zbekiston olib borayotgan mintaqaviy va global tashqi siyosatning ijobiy mahsuliga asos bo'lib Konstitutsiyamizda belgilangan tamoyil va vazifalarning mujassamligi namoyon bo'lmoqda. eng muhimi, mamlakatning tashqi siyosati davlat va xalqning oliy manfaatlari, farovonligi va xavfsizligini ta'minlashga xizmat qilmoqda.