Степень разработанности проблемы исследования была конкретизирована на основе обобщения опыта изучения проблемы сущности и значимости досуга. Исторические аспекты становления досуга изучали И. М. Асанова, С

Во – первых, ценности досуга являются одним из важных компонентов досуговой деятельности.

Во – вторых, о ценностях досуга начали говорить со времен античности, и по сей день этот разговор является актуальным.

В – третьих, выбор ценностей досуга нельзя навязать, этот выбор зависит только от человека, от его возраста, социального положения и национальных традиций.

2. 
   СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ДОСУГОВОЙ СФЕРЫ
   

Вторая глава посвящена современному состоянию и перспективам развития досуговой сферы на мировом уровне, федеральном и региональном. Мы проанализируем зарубежный опыт, определим состояние досуга в современной России, и более подробно изучим досуг Пермского края.

• 
  АНАЛИЗ МИРОВОГО ОПЫТА РАЗВИТИЯ ДОСУГОВЫХ ФОРМ
  

В зарубежных странах очень серьезно относятся к досугу. Он является одной из ключевых доминант культурной политики. Проблема досуга за рубежом рассматривается как в теоретическом, так и в практическом планах, связано это с тем, что роль досуга в обозримой перспективе будет возрастать и дальше. Проблемы досуга в передовых странах Запада стали выходить на первый план еще в конце XX века, когда резко возрос уровень промышленного производства и произошло четкое разделение рабочего и нерабочего времени. Вопрос о том, на что будет потрачено свободное время стал носить ярко выраженный социальный и социально – педагогический аспект.
В зарубежном досуговедении используются два основных понятия: «досуг» и «рекреация». Чаще эти понятия объединяются в единое: досугово - рекреационная сфера. При этом в понятие «досуг» вкладывается больше коммерческо-развлекательный смысл, а в понятие «рекреация» - социальный, т.е. имеются в виду её некоммерческий характер и направленность на социально-значимые цели [8, с.50].
Как уже отмечалось, большое внимание на Западе уделяется теоретической и практической сторонам проблемы досуга. На сегодняшний день выработана концепция досуга западной цивилизации, апробированы её основные модели.
В соответствии с современной концепцией досуга, на Западе досуг – это совокупность занятий, которым личность может придаваться по доброй воле, чтобы отдыхать, развлекаться, развивать свою информативность или образованность, своё добровольное участие в социально-культурном творчестве, будучи свободным от выполнения своих прямых обязанностей [13, с.146].
Все западные модели досуга выполняют функции: физиологическую, психологическую, познавательную, эстетическую, коммуникативную, компенсаторно-творческую. При этом обычно выделяют три важнейшие функции: рекреации, развлечения, физического и духовного развития личности [13, с.23].
Досуговая модель каждой страны имеет свои особенности. Речь идёт о реальном значении той или иной функции, или их соотношении. Имеют здесь значение и географическое положение страны, исторические и культурные традиции народа, наличие материальных и финансовых возможностей. В этой связи можно говорить о наличии нескольких основных моделей досуга: американской, европейской, бывшей советской и др.
Так, в американской модели обращает на себя внимание перекос в сторону функции развлечения. В европейской модели более сбалансировано соотношение функций и большое внимание уделяется функции духовного воспитания и развития личности. Именно в европейских странах зародилось и получило развитие такое явление как социально-культурное аниматорство, суть которого заключается в придании педагогической направленности досуговым мероприятиям. Несомненные достоинства были у советской модели досуга. Её характеризовали такие качества, как стремление к духовному развитию личности, ярко выраженный воспитательный аспект. Недостатками советской модели можно считать недооценку рекреационно-развлекательных элементов досуга и её излишнюю идеологизацию.
Наличие различий и недостатков в зарубежных моделях досуга не отменяют того позитивного, что в них есть. Позитивным в теории и практике зарубежного досуга следует считать разработку и анализ таких понятий, как «педагогика досуга», «социально-культурная анимация», «досуговая квалификация» (выработка системы установок, умений и навыков рационального время провождения) и таких явлений, как досуговая квалификация, досуговая карьера. Заслуживает внимания попытка западного досуговедения дать определенную градацию досуговым явлениям: серьёзный и обычный досуг (серьёзный – заменитель работы), качество свободного времени, оптимальный стиль досуга и др.
В большинстве европейских стран основная поддержка культуры, а следовательно, и основная культурная деятельность осуществляется на местном уровне. Рассмотрим кратко специфические особенности зарубежных культурно - досуговых учреждений. Эта специфика в значительной степени влияет на характер организации досугово-рекреационной деятельности на всех уровнях.
Из специфических особенностей основной является: отсутствие жёсткой функциональной дифференциации культурно-досуговых учреждений и всё большее объединение досуговых функций в деятельности каждого учреждения (стремление к многофункциональности: музей, библиотека – это одновременно и клуб, т.е. досуговый центр). Во многих учреждениях культуры и досуга (прежде всего – музеях) большое внимание уделяется решению рекреационных задач (создаются специальные зоны отдыха, в том числе и на открытом воздухе, пункты питания, детские игровые комнаты и т.п.).
Рекреационная функция пронизывает деятельность большинства зарубежных культурно-досуговых учреждений. При этом она не отменяет основной функции того или иного учреждения. При наличии мощного рекреационного фона зарубежные музеи (Англия) всё больше внимания уделяют развитию интеллектуально-познавательных способностей учащейся молодёжи. Библиотеки, активно использующие клубные формы, основной задачей считают расширение доступа пользователей к информации (книги, аудио-, видео-, компьютерные средства). В последние годы в ряде стран (Франция) появился новый вид библиотек – медиатеки, специализирующиеся на информации о произведениях искусства.
Поиск новых форм организации культурно-досуговой деятельности ведётся по всем направлениям: и в чисто рекреационном (самые разнообразные виды парков, искусственные зоны отдыха), культурно-просветительном (музеи, библиотеки), творческо-компенсаторском (разнообразные студии и любительские объединения). В зарубежных странах одним из распространенных видов досуга являются городские или пригородные парки досуга. В ряде стран рекреационно-парковая работа выносится на уровень национальной (государственной) политики. Существуют самые разнообразные типы парков. Национальные парки (США, Канада), основное назначение которых – в предоставлении гражданам возможности отдыхать в условиях живой, «нетронутой» природы.
Большое распространение в последние годы на Западе получили так называемые искусственные зоны отдыха. Эти зоны могут создаваться как под открытым небом, и в таком случае они становятся своеобразными тематическими парками, например, парк аттракционов, так и под крышей – имитация, например, какого-либо экзотического уголка земного шара. Возможны и смешанные варианты: часть искусственной зоны – под открытым небом, другая - под крышей и т.п.
Появляются новые формы культурной жизни и в других областях. В ряде зарубежных стран многие банки становятся собирателями, хранителями и популяризаторами произведений современной живописи. В таком случае банк выступает и как картинная галерея, и, что не менее важно, как спонсор и меценат новых видов искусства.
Заслуживает внимания зарубежный опыт туристической деятельности, работа с детьми, организация досуга с наименее защищенными в социальном отношении группами населения (малоимущими, инвалидами, представителями групп риска) и т.п.
Как уже отмечалось, прочная финансовая основа и значительная самостоятельность местных органов власти позволяет в наибольшей степени учитывать культурные запросы основных категорий населения. Именно работа по месту жительства составляет основную часть досугово-рекреационной деятельности на Западе. И здесь много общего между разными странами, включая Россию. Это касается как функционирования различного рода культурно-досуговых центров на местах, так и проведение различного рода культурных акций.
Практически каждый житель Европы, США и Канады имеет возможность пользоваться услугами местных учреждений культуры, принимать участие в проводимых мероприятиях. При этом большинство услуг оказывается бесплатно. Основная часть учреждений культуры и досуга на местах и проводимых ими мероприятий финансируются за счёт средств, выделяемых местными бюджетами.
Бесплатное предоставление услуг в сфере услуг на местном уровне - одно из достижений социальной политики стран Запада. Фактически каждый гражданин имеет сегодня равные возможности в использовании основных средств культуры. Особенно это вино при проведении различного рода праздников на региональном или муниципальном уровне, когда практически все жители города или района, будь то взрослые или дети, здоровые или люди с ограниченными возможностями, могут появиться на улице и принять участие в торжествах.
По установившемуся стереотипу, европейцы грамотно и обстоятельно подходят ко всем сторонам своей жизни, включая отдых. Считается, что после работы все оккупируют фитнес-клубы и дорожки парков, в выходные обязательно выезжают на природу, а отпуск проводят в бесконечных путешествиях или других активных занятиях на благо здоровья. Как выясняется сейчас, все это лишь красивая история. В рамках первого исследования, которое проводила брюссельская компания “GfK Ad Hoc Research Worldwide” по заказу “The Wall Street Journal Europe”, было опрошено 22000 человек из 21 европейской страны.
Предметом интереса было то, как часто жители этих стран выбираются в рестораны и сколько там тратят? Готовы ли они отправиться в более или менее далекое путешествие, чтобы попасть, скажем, на какой-нибудь фестиваль или другое интересное мероприятие? И как они вообще предпочитают проводить свое свободное время?
Полученные результаты выявили и общие для всех европейцев пристрастия, и несколько любопытных различий. Как выяснилось, больше всего европейцы любят оставаться дома. Выход в свет, под которым исследователи подразумевали поход в ресторан, паб, дансинг или в иные места массового времяпрепровождения, неизменно удерживал в рейтинге второе место. Однако в какие именно места - представители разных стран во мнении расходятся [27].