Statistika (1) fin indd

Основные направления развития ведомственной статистики туризма. 
Не претендуя на полный анализ формирования и современного состояния 
ведомственной статистики туризма в регионах и муниципальных образо-
ваниях России, рассмотрим основные направления ее развития в условиях 
недостатка данных официальной статистики.
В 1992—1993 гг. на подъеме приграничного туризма (в первую оче-
редь выездного) в ряде регионов Российской Федерации стала активно 
складываться пограничная статистика. В Хабаровском крае, Амурской, 
Ленинградской, Псковской областях, Санкт-Петербурге, Республике 
Карелия государственное регулирование туристской деятельности с самого 
начала опиралось на пограничную статистику, которая представлялась пун-
ктами пропуска и переходами на государственной границе. В таких круп-
нейших авиаузлах страны, как Москва и Санкт-Петербург, данные учета 
прибытий на границе также имеют важное значение (рис. 5.4.1). В рамках 
пограничной статистики был налажен учет въездных и выездных турист-
ских потоков с разбивкой по направлениям (странам) и целям въезда / выез-
да. Другие данные при этом не представлялись и не использовались.
Одна из наиболее сложных проблем — учет неорганизованных посе-
тителей и туристов. В регионах, принимающих большое число самодея-
тельных путешественников, — в Карелии, на Алтае и некоторых других — 
проводятся специальные регулярные обследования по единой методике. 
Так, в Республике Карелия официальная статистика туристских фирм 
и средств размещения дополняется благодаря учету посещений особо попу-
лярных туристских территорий — заповедника «Кивач», островов Кижи 
и Валаам. Еще более важен учет самодеятельных туристов в курортных 
местностях, где они останавливаются на сравнительно длительный срок, 
но не фиксируются официальной статистикой. Это характерно прежде 
всего для Краснодарского края, где число неорганизованных отдыхаю-
щих сопоставимо с числом гостей в официальных средствах размещения. 

---

 162
Проблема полного и точного учета туристов была настолько остра и важна 
для экономики края, что в 2002 г. краевой комитет по статистике разрабо-
тал и Росстат утвердил специальную «Методику определения численности 
туристов, посетивших курортную зону Краснодарского края, и полученных 
от их обслуживания доходов».