Содержание диссертации

Вторая глава второго раздела «Договор строительного подряда как элемент системы договоров, направленных на создание объектов недвижимости» включает в себя три параграфа.
В первом параграфе второй главы второго раздела «Понятие договора строительного подряда и концепции его предмета» обосновано, что необходимость определения особенностей правового регулирования договора строительного подряда связана с социально-экономической потребностью
в становлении, формировании и развитии инфраструктуры общества.
Проанализированы высказанные в научной юридической литературе различные определения договора строительного подряда и основные современные концепции его предмета, в том числе три концепции унитарного предмета договора, теория двух предметов договора строительного подряда и теория альтернативного предмета договора. По материалам судебной практики (исследовано более 58 актов судебных инстанций) показано отсутствие единообразия в подходе судебных инстанций к определению предмета договора строительного подряда.
Результаты подробного анализа особенностей правового режима договора строительного подряда как сделки и его административных предпосылок позволили автору присоединиться к сторонникам теории двухэлементной структуры предмета договора строительного подряда, включающего в себя юридический элемент (процесс выполнения работ) и материальный элемент (объект строительства как результат выполненных работ).
Во втором параграфе второй главы второго раздела «Предмет договора строительного подряда как его квалифицирующий признак и особенности юридического элемента предмета договора» проанализированы различные точки зрения, высказанные в научной литературе относительно квалифицирующих признаков договора строительного подряда, определено, что двухэлементная структура предмета договора строительного подряда выступает первым квалифицирующим признаком договора.
Детально рассмотрены работы, составляющие юридический элемент предмета договора. Предлагается закрепить законодательно, что предметом договора строительного подряда является капитальное строительство как создание зданий и сооружений, которые в свою очередь следует определять в соответствии с «ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359.
Установлена целесообразность законодательного закрепления положения, что при строительстве «под ключ» на отношения, связанные
с разработкой технической документации, распространяются правила подряда на выполнение проектных и изыскательских работ об обязанностях сторон и ответственности подрядчика за ненадлежащее выполнение работ.
Обоснована необходимость введения отсылочной нормы в ГК
к Градостроительному кодексу при определении термина «реконструкция»; императивного распространения норм о договоре строительного подряда к капитальному ремонту.
Установлено также, что при реконструкции предприятия осуществляется соответствующее воздействие на отдельные объекты, в первую очередь объекты капитального строительства, входящие в состав предприятия. Учитывая то, что имущественный комплекс, являясь предприятием, в то же время может как включать, так и не включать в свой состав объекты недвижимого имущества, а также принимая во внимание планируемые изменения гражданского законодательства, обоснована целесообразность исключения указания в ст. 740 ГК на реконструкцию предприятия как на предмет договора строительного подряда.
В третьем параграфе второй главы второго раздела «Особенности субъектного состава договора строительного подряда как его квалифицирующий признак» дана оценка отмены системы лицензирования строительной деятельности в Российской Федерации и замены ее системой саморегулирования.
Сделан вывод о том, что договор строительного подряда должен
в первую очередь регулировать отношения, связанные с выполнением строительных работ, на которые требуется допуск саморегулируемой организации. Выполнение остальных работ, связанных со строительством (например, по покраске забора, озеленению территории и тому подобных), возможно и по договору подряда. В этом случае сторонам договора необходимо предоставить возможность по соглашению сторон распространить на их отношения нормы § 3 гл. 37 ГК. Но представляется, что императивное распространение на такие работы норм о строительном подряде безосновательно, учитывая в том числе даже невозможность отнесения тех или иных работ, не вошедших в указанный перечень, к строительным.
Ограничение юридического объекта предмета договора строительного подряда (в части определения работ, относимых к строительным) перечнем работ, на выполнение которых требуется допуск саморегулируемой организации, влечет за собой и установление ограничения по субъектному составу договора строительного подряда на стороне подрядчика. Такое ограничение выделяет второй квалифицирующий признак договора строительного подряда.
Далее отмечено, что место договора строительного подряда в системах гражданско-правовых договоров определяется однозначно. Он относится к договорам консенсуальным, двусторонним, возмездным, имущественным. В системе договоров по отраслевой принадлежности регулирующих норм — к отраслевым договорам, в системе по направленности результата — к договорам, направленным на выполнение работ, в которых риск случайного неполучения результата несет заказчик.