Социальные расходы для обеспечения всеобъемлющего роста в странах Ближнего Востока и Центральной Азии; №20/12; 2020

Приложения, рисунок 13. Вклады в рост эквивалентных 
доходов домашних хозяйств, 2005–2015 годы
(Кумулятивное процентное изменение)
Занятость [ПШ]
Номинальная
заработная плата
Реальная
заработная плата
Источник: официальные органы страны; расчеты персонала МВФ.
1 800
1 400
1 600
1 200
1 000
800
600
60
40
50
30
20
10
0
Приложения, рисунок 14. Занятость местных работников 
и средняя заработная плата в государственном секторе
2005 06 07 08
15 16 17 18
09 10 11 12 13 14
Бахрейнских динаров
Тысяч
88

---

ется со стремлением официальных органов расширить права и возможности 
женщин и упрочить принцип равных возможностей: доход женщины 
в среднем на 10 процентов ниже дохода домашнего хозяйства, возглавляе-
мого мужчиной, скорректированного с учетом размера домашнего хозяй-
ства. Бахрейнские женщины, занятые в государственном секторе, также 
составляют 48 процентов совокупной рабочей силы Бахрейна. Хотя зара-
ботная плата женщины в среднем на 30 процентов ниже, чем у мужчины, 
на ее долю приходится больше государственных расходов на социальную 
защиту. В частности, только 47 процентов валового дохода женщины посту-
пает в виде заработной платы, по сравнению с 60 процентами для мужчины.
Заключение и выводы для мер политики
Социальные расходы в Бахрейне обеспечили высококачественные социально- 
экономические результаты. Хотя социальные расходы в целом соответствуют 
среднему уровню для БВСАП, на фоне стран ОЭСР они остаются низкими. 
Обеспокоенность устойчивостью бюджета Бахрейна сдерживает увеличение 
социальных расходов. Введение режима прямого налогообложения — 
налог на прибыль корпораций, налог на имущество и подоходный налог 
с физических лиц — могло бы обеспечить лучшую защиту текущим про-
граммам, дальнейшее расширение программ социальных расходов и совер-
шенствование распределительной роли налогово-бюджетной политики 
для содействия равенству
7
. Также целесообразно было бы рассмотреть воз-
можность повышения эффективности государственных социальных рас-
ходов, особенно в области здравоохранения и образования. Сокращение 
высокого отношения числа учителей к числу учащихся, например, могло 
бы обеспечить заметное сокращение фонда оплаты труда работников обра-
зования, на долю которого в настоящее время приходится более 87 про-
центов текущих расходов на образование. Учитывая крайне ограниченные 
расходы на товары и услуги, способствующие процессу обучения, часть сэко-
номленного фонда оплаты труда можно было бы направить на поддержку 
повышения эффективности труда преподавательского и непреподаватель-
ского состава, финансирование учебных пособий и увеличение капитальных 
инвестиций в этот сектор. Успешное введение в действие недавно приня-
того закона о медицинском страховании также будет способствовать эффек-
тивности и стимулировать конкуренцию среди государственных больниц 
и между государственными и частными больницами и повысит качество 
здравоохранения.
7
Высокий уровень налогообложения в странах ОЭСР обеспечивает стабильный источник финансирова-
ния для их масштабных программ социальной помощи.
Приложение6.Анализконкретныхпримеров
89

---