Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы

5.2 ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ
Рекреационное рыболовство, надзор за которым осуществляется Министерством сельского 
хозяйства, регулируется Законом о рыболовстве №99/2004 «О рыболовных хозяйствах, правах 
на рыболовство, рыбной инспекции, охране морских рыбных запасов» с соответствующими 
изменениями, а также Указом №197/2004 «О Законе о рыболовстве».
5. Примеры стран: Чехия

---

Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы
90
Данный Закон регулирует следующие вопросы:
• разведение, охрана рыб и рыболовства, прудовое хозяйство и добыча водных организ-
мов, охрана их жизни и среды обитания,
• работа рыбоводческих хозяйств, реализация прав рыболовства, присвоение опреде-
ленным местам статуса рыболовных угодий, изменение и отзыв такого статуса, охрана 
таких рыболовных угодий,
• государственное регулирование рыболовства при присвоении определенным местам 
статуса рыболовных угодий, изменении и отзыве такого статуса, и при реализации прав 
рыболовства,
• реестр управления, достигнутых результатов управления, любительского рыболовства 
и реестр разрешений на рыбную ловлю, выдаваемых в рыбоводческих хозяйствах и при 
реализации прав рыболовства,
• назначение, прекращение полномочий, права и обязанности рыбинспекторов,
• мониторинг соблюдения действующего законодательства и принятых решений, и санк-
ции за невыполнение обязательств или их нарушение,
• доля государства в распределении себестоимости мер, принимаемых в интересах обще-
ственности,
• охрана морских рыбных ресурсов.
В Чешской Республике рекреационное рыболовство осуществляется на основании прав на 
осуществление рыболовства. Права на рыболовство определяются как деятельность, осущест-
вляемая на территории рыболовного угодья, которые передаются юридическому или физиче-
скому лицу соответствующим государственным органом, регулирующим вопросы рыболов-
ства (органом), на основании систематического разведения, охраны, вылова и контроля водных 
организмов на рыбе, а также на основании прибрежных участков суши. Рыболовные угодья 
определяются как часть водного объекта площадью не менее 500 м
2
непрерывного водного 
пространства, обеспечивающая продолжительное существование рыб и других водных орга-
низмов и определенная решением соответствующего органа власти. В Чешской Республике 
права на рыболовство в рыболовных угодьях предоставляются юридическим или физическим 
лицам, которые впоследствии могут выдавать разрешение физическим лицам (рыболовам) на 
осуществление рыбной ловли.
Рекреационное рыболовство может осуществляться только на рыболовных угодьях с раз-
решенными правами на рыболовство. Осуществление рекреационного рыболовства запрещено 
в местах, где отсутствуют официально определенные рыболовные угодья и запрещена реализа-
ция прав на рыболовство (за исключением аквакультуры). Органами государственного управ-
ления рыболовством являются, в первую очередь, Министерство сельского хозяйства, округа в 
пределах своих полномочий и местные органы власти.
Рыболовное угодье создается в русле реки, на пруду или на закрытом водоеме решением 
соответствующего органа власти (Министерства сельского хозяйства или администрации 
округа в пределах его компетенции); уполномоченного создавать его исключительно в преде-
лах своей территориальной юрисдикции. Владельцы водных объектов могут подавать заявки 
на определение границ рыболовного угодья; владельцы земельных участков, если на них рас-
положен закрытый водоем, могут подать заявку на определение границ рыболовного угодья; 
или рыболовное угодье может быть учреждено в русле реки по инициативе соответствующего 
органа, ответственного за рыболовство (русла рек находятся в ведении национальных органов 
власти Чешской Республики). Каждому рыболовному угодью присваивается индивидуальный 
регистрационный номер и название. Рыболовные угодья, как правило, разграничиваются по 
явным барьерам или объектам местности (например, плотина на реке, небольшая ГЭС, мост, 
шлюз, пруд или иная рукотворная конструкция на водоеме). Рыба, обитающая в пределах 

---

91
рыболовного угодья, считается «
res nullius»
(«ничьей») и национальным достоянием. В Чешской 
Республике около 2 000 рыболовных угодий (общей площадью 42 000 га, из которых рыболов-
ных угодий с лососевыми – 3700 га и с прочими видами рыб – 38 000 га). Рыболовные угодья с 
лососевыми – чаще всего небольшие ручьи (менее 10 м в ширину), которые создают благопри-
ятную среду для существования популяции лососевых (для кормления, роста, нереста). Нело-
сосевые рыболовные угодья – это ручьи, реки и иные водные объекты, которые не отвечают 
строгим требованиям, применяемым к лососевым ручьям. Правила ведения лова на лососевых 
и нелососевых рыболовных угодьях отличаются тем, что на лососевых рыболовных угодьях 
действуют более строгие правила осуществления рыболовства, главным образом, в части спо-
собов лова, суточной нормы вылова и пониженной интенсивности лова.