‘silk hotels service oilaviy korxonaning faoliyatini tartibga soluvchi me’yoriy-huquqiy hujjatlarni o’rganish

Ha. Julina, sankt-Peterburg davlat universiteti Qonunchilik huquqi Kamerator Batafsil tahlil asosida maqolada amaldagi qonunchilik Rossiya Federatsiyasida mehmonxona xizmatlarini davlat tomonidan tartibga solish tizimi tekshirilmoqda, shuningdek ushbu sohani tartibga solishni takomillashtirish bo'yicha takliflar, shuningdek, ushbu sohani tartibga solish bo'yicha takliflar.
Mehmonxonalar xizmatlarini taqdim etishda ishtirok etgan juda ko'p iste'molchilarga xizmat qiladigan odamlar ko'p. Bu tor doira uchun mo'ljallangan, va soha dam olish uchun turli xil talablarga ega zamonaviy jamiyat taklif qiladigan tadbirkorlik emas. Mehmonxona xizmatlarini taqdim etish faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish ushbu sohani tartibga solish va huquqiy tartibga solish, shuningdek mehmonxonalarni standartlashtirish va tasniflash orqali amalga oshiriladi, shuningdek mehmonxonalar sanoatida investitsiyalar uchun qulay shart-sharoitlarni yaratadi. Xizmatlarni huquqiy tartibga solish, xususan, mehmonxona Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasidan boshlanadi, shuni ko'rsatadiki, iqtisodiy kosmik birligi, tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakatlanishi kafolatlanadi (1 qismi) 8-moddaning asosiy huquqlari va erkinliklari bu sohada va ushbu soha uchun muhim ahamiyatga ega, shu jumladan erkin harakatlanish, yashash va yashash joyini tanlash huquqi (27 qism. 27 qism), o'ng tomonda dam olish (37-moddaning 5 qismi). Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksida xizmatlarning mustaqil huquq ob'ekti sifatida ajratilgan (1, 2, 128-moddalar va boshqalar). 39-bob Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining "Xizmatlar bilan to'lash", uning ahamiyati ushbu Kodeksda fuqarolik huquqiy munosabatlari asosi hali fevral huquqiy munosabatlarining asosidir. Bularga mehmonxona xizmatlarini taqdim etish yuzasidan munosabat kiradi. San'atning ikkinchi qismida. Xizmatlar ro'yxatini o'z ichiga olgan Fuqarolik Kodeksining 779 tasi ko'rsatilmagan. Biroq, bu Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 39-bobining qoidalari bunday munosabatlarga taalluqli emas degani emas, chunki yuqorida ko'rsatilgan xizmatlar ro'yxati to'liq emas.

Mehmonxona xizmatlarini huquqiy tartibga solishning quyidagi manbasi - 24.11.1996 yillarda "Rossiya Federatsiyasida sayyohlik faoliyatining asoslari" (keyingi o'rinlarda turistik faoliyat asoslari). Ushbu Qonun faqat bilvosita mehmonxona faoliyatiga qo'llaniladi. Sayyohlik faoliyati to'g'risidagi qonunning kontseptual apparatlaridan mehmonxona faoliyati sayyohlar va sayohatni tashkil etish bo'yicha boshqa tadbirlarga tegishli emasligi aniq bo'ladi.

Shu bilan birga, turistik faoliyat to'g'risidagi qonun mehmonxonaga sayyohlik sanoatining va san'at sohasiga tegishli. 4 Sayohat paytida fuqarolarning sayyohlari, I.E., aslida mehmonxonalarni rivojlantirishga bo'lgan ehtiyojini qondirayotgani haqida e'lon qiladi, bu esa turistik faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy maqsadlaridan biri sifatida rivojlanib boraveradi.

Turistik faoliyat to'g'risidagi qonun turar joy xizmatlari ham qismi Turistik mahsulot va turistik mahsulotni shakllantirish, rag'batlantirish, targ'ib qilish va amalga oshirish bo'yicha faoliyat turistik faoliyat mavjud. Shunday qilib, sayyohlik faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish soha xizmatlari mehmonxona xizmatlariga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Rossiya Federatsiyasi to'g'risidagi qonun 07.02.1992 yillarda "Iste'molchilarni himoya qilish to'g'risida" gi qonuni (bundan buyon iste'molchilarni himoya qilish to'g'risidagi qonun), shu jumladan, mehmonxonalar, shu jumladan mehmonxonalar o'rtasidagi aloqalarni tartibga soladi. Iste'molchilar huquqlari (Xizmatlarni sotib olish uchun) to'g'ri sifatularning hayoti, sog'lig'i va mol-mulki uchun xavfsiz; Xizmatlar va ularning ijrochilari haqida ma'lumot olish; Iste'mol manfaatlarini davlat va ommaviy himoya qilish to'g'risida), shuningdek ularning huquqlarini amalga oshirish mexanizmini belgilaydi.

26.06.1991 "RSFSRning investitsiya faoliyati to'g'risida" RSFS qonuni, "xorijiy investitsiyalar to'g'risida" 2009 yil 160-chi "Xorijiy investitsiyalar to'g'risida" dan 160-chi. Rossiya Federatsiyasining investitsiya faoliyati, kapital qo'yilmalar shaklida amalga oshirilayotgan kapital qo'yilmalar "investorlarning investitsiyalar va ulardan olingan daromadlarning asosiy kafolatlarini aniqlang biznes faoliyati Rossiya mehmonxonalari bozorida investorlar.

2002 yil 27 dekabr 2002 yil 27 dekabrda "Texnik regentsiya to'g'risida" 2002 yil 27-dekabrda "Texnik regentsiya to'g'risida" gi qonuni (keyingi o'rinlarda texnik reglament to'g'risidagi qonun) xizmatlarning sifatini tartibga solish uchun juda muhimdir, chunki u rivojlanayotgan, qabul qilish, qo'llash va bajarilishdan kelib chiqadigan munosabatlarni tartibga soladi Xizmatlarni taqdim etish uchun ixtiyoriy asos. Mehmonxona xizmatlarini taqdim etish bilan munosabatlarni huquqiy tartibga solish manbalari qatorida Rossiya Federatsiyasi hukumatining 1997 yil 25 apreldagi 490-son Farmoni bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi tomonidan taqdim etilgan mehmonxona xizmatlarini taqdim etish qoidalari mavjud (bundan buyon mehmonxona xizmatlarini taqdim etish qoidalari sifatida). Ushbu qoidalar iste'molchilarni himoya qilish to'g'risidagi qonunga muvofiq qabul qilinadi va mehmonxonalar va to'lov xizmatlari to'g'risida ma'lumot berish, mehmonxonada va to'lov xizmatlari, pudratchi va ular uchun javobgarlikni ta'minlash tartibi va iste'molchi.

Mehmonxona xizmatlarini taqdim etish qoidalari mavjud asosiy tushunchalar mehmonxona xizmatlarini taqdim etish to'g'risida. Shunday qilib, mehmonxona xizmatlarni taqdim etish uchun mo'ljallangan mulkiy majmuasi (bino, qurilish, uskunaning va boshqa mulkiy qismi) sifatida belgilanadi. Biroq, yuqoridagi ta'rif juda to'g'ri emas va voqelikka javob bermayapti. zamonaviy munosabatlar Bu sohada.

Xizmatlarning iste'molchisi, mehmonxona xizmatlarini taqdim etish qoidalariga muvofiq, xizmatlar, faqat shaxsiy, oilaviy, uy va boshqa ehtiyojlar uchun, faqat shaxsiy, oilaviy, uy va boshqa ehtiyojlar uchun, faqat shaxsiy, oilaviy, uy va boshqa ehtiyojlar uchun mo'ljallangan fuqarolardir. Shunday qilib, agar biz mehmonxona xizmatlarini taqdim etish qoidalariga rioya qilsak, mehmonxona xizmatlaridan foydalanuvchilar emas. Fuqarolar mehmonxonada foyda olish, shu jumladan fuqarolik shartnomasi uchun o'z vazifalarini bajarishga qaratilgan barcha tadbirlar (masalan, o'qituvchilar, advokatlar, advokatlar). Noaniq bo'lib, iste'molchilarga fuqarolarning mehmonxonalar xizmatlarini taqdim etish qoidalariga muvofiq xizmat safari bo'yicha buyurtma asosida yo'naltirilgan holda ishlov berish qoidalariga kiritish lahzasi mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari va yashash paytida mehmonxonangizni ijro etish mehnat vazifalari. Bunday vaziyatda mehmonxona xizmatlarini buyurtma qiladi, yuridik shaxs yoki xodimini xizmat safari bo'yicha yo'naltirgan yakka tartibdagi tadbirkor, shu jumladan daromad olish uchun va foyda olishning "asbobi" bo'lgan xodimning xizmatlarini iste'mol qiladi.
Binobarin, mehmonxona xizmatlarini taqdim etishdagi mehmonxona xizmatlarini boshqarish qoidalari faqat pullik fuqarolar tomonidan qabul qiluvchining xizmatlari bo'yicha ishtirokidagi munosabatlararo munosabatlarning tor yo'nalishida hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining davlat standarti GOST R 5118-98 "Sayyohlik xizmatlari. Joylashtirish vositalari. Umumiy talablar, "Rossiyaning 09.07.1998 yildagi 286-sonli qarori bilan tasdiqlangan, mehmonxona xizmatlari faoliyatini tartibga soluvchi bir qator qoidalarni o'z ichiga oladi. Biroq, san'at ma'lumotlariga ko'ra. Texnik tartibga solish to'g'risidagi qonunning 46 Yuqorida keltirilgan GOST majburiy ijro etilishi kerak, bu Rossiya qonunchiligining texnik jihatdan tartibga solish bo'yicha maqsadlariga erishishni ta'minlaydi.
GOST r 5118-98 "Uy-joy", "Turar joy", "Turar joy", "Turar joy", "turar joy xizmatlari", "Joylashtirish vositalarini" boshqarish vositalarini aniqlash, ularni oddiy ro'yxat bilan cheklash, ularni cheklash, ularni cheklash vositalarini belgilaydi.
Mehmonxonalar xizmatlari sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlar tahlili, ushbu faoliyatning zamonaviy ichki tartibga solishi to'liq emas deb xulosa qilish mumkin. Ushbu sohadagi ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish asosan subke darajadagi darajada amalga oshiriladi. Mehmonxona xizmatlarini huquqiy jihatdan boshqarish - bu mamlakatimizdagi mehmonxona xo'jaligini muvaffaqiyatli rivojlantirish uchun aniq va etarli emas. Bizning nuqtai nazarimizdan, mehmonxona xizmatlarini yuritish samaradorligini oshirish maqsadida, mehmonxona xizmatlarini taqdim etish qoidalarini yakunlash uchun ko'rib chiqilayotgan sohada tadbirkorlik munosabatlarini tartibga solish bo'yicha maxsus standartlar yaratish kerak. 08.08.2001 yilning 128-moddasida "Muayyan turdagi faoliyat turlarini litsenziyalash to'g'risida" federal qonunning 178-moddasi majburiy litsenziyalash bo'yicha tadbirlarning to'liq ro'yxati mavjud. Ushbu ro'yxatdagi mehmonxona xizmatlarini taqdim etish bo'yicha tadbirlar ko'rsatilmagan, tegishli ravishda ushbu sohani litsenziyalash amalga oshirilmaydi. San'atning 3-qismiga muvofiq. Sayyohlik faoliyati to'g'risidagi qonunning 4 tasi turizm sohasini davlat tomonidan tartibga solish, avvalambor mehmonxonalar qatoriga kirgan holda, turistik sanoat ob'ektlarini standartlashtirish va tasniflash orqali amalga oshiriladi. Bizning nuqtai nazarimizdan, davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi bu yo'nalishi juda muhim va zarurdir, chunki u iste'molchilar tomonidan joylashtirish xizmatlari va xizmatlariga muvofiq xizmat ko'rsatish huquqini tushunadi. Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi 8 ta qonun. Turizm faoliyati to'g'risidagi qonunning 5-moddasida Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq turistik ishlab chiqarish va tasniflashning normalarini kuchaytiradi. Mamlakatimizda xizmatlarni standartlashtirish Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonun bilan boshqariladi. Barcha va mehmonxona xizmatlari uchun xizmatlar, nisbatan, xususan, bu qonun yo'lga qo'yish va xizmat ko'rsatish uchun xizmatlar ixtiyoriy ravishda qo'llash, shuningdek, baholash va tasdiqlovchi sohasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish sifatida texnik jihatdan tartibga solish belgilaydi Xizmatlarning ushbu talablarga muvofiqligi. Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonun bunday talablar standartlar yoki shartnomalar shaklida bo'lishi mumkinligini belgilaydi. Xizmatlarga ixtiyoriy ravishda qabul qilingan tarkibni va ixtiyoriy ravishda qabul qilingan tarkibni belgilaydigan hujjatlarning boshqa shakli yo'q, bu qonun berilmaydi. Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonun, shuningdek, xizmatlarning ixtiyoriy tasdiqlash va ixtiyoriy tasdiqlash va ixtiyoriy tasdiqlash va ixtiyoriy tasdiqlash tizimiga murojaat qilish uchun ham qo'llanilmaydi.
Ixtiyoriy sertifikatlash tizimi har qanday yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor yoki bir nechta yuridik shaxslar va (yoki) yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan yaratilishi mumkin. Ixtiyoriy sertifikatlash tizimi Federal Agentlik federal agentligida texnik reRologiya va metrologiya, ammo ro'yxatdan o'tish mumkin emas. Rossiyada mehmonxonalar xizmatlari majburiy sertifikat qilinmaydi, faqat har qanday mezonlarga muvofiqligini ixtiyoriy ravishda tasdiqlash zarur va har qanday tashkilotni ishlab chiqish va qo'llanilishi mumkin emas. Bu shuni anglatadiki, ushbu sohadagi standartlarni tashkil etish va ulardan foydalanish, agar texnik reglament to'g'risidagi qonunni amalda bajarsa, davlat idoralarining doirasidan kelib chiqadi. Biroq, davlat mehmonxona xizmatlari sifatini baholash mezonlarini ishlab chiqishda faol ishtirok etadi. Shunday qilib, Rossiyaning Iqtisodiy rivojlanish vazirligi 21.06.2003 yil 2-son buyrug'i bilan tartibga solinadi davlat tizimi Mehmonxonalar va boshqa turar joy vositalarini tasniflash. Ushbu tasniflashning ushbu tasniflash tizimi ikki yil davomida mavjud bo'lib, 21.07.2005 yil 21.07.2005 yilning 86-sonli aylanishiga binoan bekor qilindi. "Mehmonxonalar va boshqa joylashtirish uchun yuboriladi ). Mehmonxonalar va boshqa joylashtirish vositalarini tasniflashning ushbu tizimi (bundan keyin tasniflash tizimi deb ataladigan) qo'llaniladi. Ushbu hujjatni batafsil ko'rib chiqing.
Birinchidan, bizning fikrimizcha, hujjat kontekstida va texnik reglamentsiya tushunchalari va qonuniy tartibga solish to'g'risidagi tushunchalar va qonunning tushunchalari va rus tilining lug'ati pozitsiyalaridan noto'g'ri. "Tasniflash" tushunchasi, uning entsiklopedik qiymatidagi ob'ektlarning ko'pligi, bu holatda, bu holatda - yulduzlar soni bilan ko'rsatilgan katakchalar bilan ajralib turadigan usul yoki jarayon. Tasdiqlash bo'yicha taniqlanish bo'yicha ko'rib chiqilayotganida, ma'lum bir mehmonxonani tasniflash guruhiga kiritish jarayoni sifatida tushuniladi. Ushbu jarayon ketma-ket ikkita harakatdan iborat: Mehmonxona tasnif talablarini muvofiqlashtirish; Belgilangan muvofiqlik kategoriyasini hujjatli tasdiqlash. Keyin mehmonxona kategoriya va muvofiqlik belgisi sertifikati chiqarildi. Biroq, san'at ma'lumotlariga ko'ra. Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonunning 2-moddasi - standartlar qoidalariga muvofiqlik to'g'risidagi hujjatli ma'lumotnoma; Muvofiqlik sertifikati - standart ob'ektining muvofiqligini tasdiqlovchi hujjat; Sertifikatlashtirish standartlar qoidalariga muvofiqlik shaklidir. Ya'ni 86-sonli tartibda texnik tartibga solish to'g'risidagi qonunga binoan "sertifikatlashtirish" to'g'risidagi qonunga muvofiq "tasniflash" deb nomlanadi. Shu munosabat bilan 86 buyrug'iga tegishli o'zgartirishlar kiritish va "sertifikatlashtirish" atamasi bo'yicha "sertifikatlashtirish" atamasi bo'yicha "tasniflash" tushunchasini almashtirish kerak.
Tasnifiylik tizimida mehmonxonalar talablari va boshqa toifadagi toifadagi yoki boshqa toifani joylashtirish mezonlari va ularning balllari bo'yicha mezonlarni o'z ichiga oladi. amalga oshiriladi. Joylashtirish vositalarini baholash uchun yagona talablarni ishlab chiqish muammosi doimo butun dunyo bo'yicha mutaxassislar diqqat markazida. Turizm mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashning ulkan va qiyin va qiyin ahamiyati juda keskin bo'lib, turli tashkilotlar mehmonxonalar tomonidan taqdim etilayotgan xizmatlar uchun yagona global standartni qabul qilishga urinishgan. Biroq, bugungi kunda bu urinishlar ko'p sabablarga ko'ra, birinchi navbatda turistik sanoatning milliy tarixiy xususiyatlari tufayli muvaffaqiyat bilan yakunlanmagan turli mamlakatlar. 1989 yilda Jahon sayyohlik tashkiloti (JST) Kotibiyati mehmonxona tasnifi mezonlarini mintaqalararo uyg'unlashtirish bo'yicha tavsiyalar berdi. Ushbu hujjatni bugungi kunda ko'rib chiqish mumkin xalqaro standart Mehmonxona xizmatlari. Shuni ta'kidlash kerakki, bu faqat maslahat. Bizning fikrimizcha, mehmonxonalar uchun yuqoridagi talablar va ularning ballarini joylashtirish va boshqa yo'nalishlar, shuningdek turli xil toifadagi va ularni baholash tizimining raqamlariga bo'lgan talablar va ularni hisoblash tizimini baholashning mezonlari JST tavsiyalariga rioya qilish talablari. JST hujjatli tizimiga o'xshash, tasniflash tizimida mehmonxona binosi va unga tutash, isitish, texnik va sanitariya-texnik va sanitariya-texnik va sanitariya buyumlari, mehmonxonalar qo'shimcha binolari, xizmat ko'rsatuvchi xizmatlarga qo'yiladigan talablar mavjud va hokazo talablar turi ikki guruhga bo'linadi. Birinchisi barcha toifalar mehmonxonalariga taqdim etiladi. Ushbu talablarning bajarilishi mehmon xavfsizligini ta'minlash uchun zarur shartdir. Ikkinchi guruh mehmonxonalarning muayyan toifalari uchun talablarni o'z ichiga oladi.
Aftidan, mehmonxonalar va boshqa turar joy mablag'lari va ularning balllari va ularning kostyumlari sonining mezonlari va ularning punktlari soniga bo'lgan talablar va ularning mijozlari sonining talablari o'rtasidagi muloqotning yo'qligi mehmonxonalar va boshqa vositalar o'rtasidagi aloqalarning etishmasligi hisoblanadi. turar joy va mezonlar. Ramporlarni toifalash natijasi mehmonxonaga tayinlangan toifaga ta'sir qilmaydi. Biz ikkita talabni ma'lum bir algoritm bilan bog'lashni taklif etamiz, bu ma'lum bir toifadagi mehmonxonadagi ma'lum bir toifadagi sonlarning sonini o'z ichiga olgan. Tasniflash tizimining tashkiliy tuzilmasi besh darajadan iborat. Birinchidan, tizimning ushbu boshqaruv organi turizm sohasida federal ijroiya organi hisoblanadi. Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi Qonunda bu yuridik shaxs ixtiyoriy sertifikatlash tizimini tashkil etdi. Tizimning etakchi organi attestatsiya komissiyasining qarorlarini tasdiqlaydi va apellyatsiya bo'yicha komissiyani tuzadi. Ikkinchidan, sertifikatlash komissiyasini (COS) markaziy tizimi amal qiladi, bu tizim hujjatlarini tasdiqlaydi, ekspertni baholashning yagona reestrini qabul qiladi, shuningdek muvofiqlashtiruvchi funktsiyalarni amalga oshiradi, metodiklashtiradi Hujjatlar, ma'lumotlar to'plash va tahlil qilish va T. D. Joylashtirish vositasini tayinlash yoki berish to'g'risidagi qaror so'ralayotgan toifani so'radi. sertifikatlash komissiyasi. Turar joy ob'ektlarini to'g'ridan-to'g'ri ekspert baholash kos Cos tomonidan belgilangan tashkilot asosida yaratilgan tasnif organlari tomonidan ishlab chiqariladi. Shuningdek, u tasnifga tegishli masalalar bo'yicha apellyatsiyalarni ko'rib chiqadigan komissiya mavjud. Ixtiyoriy sertifikatlash tizimini tuzgan shaxsga texnik tartibga solish to'g'risidagi qonun faqat bitta tana - ixtiyoriy sertifikatlash organi. Texnik reglament, radikal noqonuniy noqonuniylik to'g'risidagi qonunda tashkil etilgan tashkiliy tuzilma bilan tashqi farqlarga qaramay tashkiliy tuzilma Tasniflash tizimlari yo'q. Biroq, qarorlarni qabul qilish darajasining darajasi mantiqsiz va tegishli bo'lmagan vazifa va jarayonning haddan tashqari byurokratikligi tufayli taqdim etiladi. Bizning fikrimizcha, u toifadagi baholash va baholash narxini murakkablashtiradi va nazorat qiladi. Umuman olganda, tasniflash tizimi, bir qator yaxshilanishlar, shu jumladan kontseptual, bu mehmonxonalarni sertifikatlashning nozik va yaxlit tizimi va boshqa turar joy vositalarini sertifikatlashning nozik va yaxlit tizimi. Va Rossiya Federatsiyasida mehmonxona xizmatlarining sifatining barqarorlik va izchilligi asoslari va muvofiqligi bo'lishi mumkin. Biroq, tasniflash tizimi, xuddi muhim noqulayliklar paydo bo'ldi. Bu ixtiyoriy va mehmonxonalarni kategoriya guvohnomasini olishiga majbur qila olmaydi. Shuningdek, past sifatli xizmatlarni taklif qiladigan yoki umuman tasdiqlanmagan mehmonxonalar ham aniq yoki uni texnik jihatdan tartibga solish to'g'risidagi qonunga muvofiq yaratilgan boshqa tizim doirasida amalga oshiradi. Va mutlaqo muvofiqlik tizimi doirasida hatto huquqiy toifani ham to'laydi. Turli xil tizimlar tomonidan tasniflangan mehmonxonalarda ko'rsatiladigan xizmatlarning sifatini taqqoslang. Axir, har qanday tasnif bilan, ba'zi cheklangan namuna juda ko'p parametrlardan qilingan bo'lishi mumkin. Boshqa mintaqadan mehmonxonaga buyurtma bergan iste'molchi, hozirgi vaziyatda jabrlangan tomon tomonidan yo'naltirilgan, bu risolada yoki mehmonxona saytida ko'rsatilgan toifaga e'tibor qaratilgan, ammo ushbu toifaga ushbu toifaga ko'rsatilgan toifaga e'tibor qaratilgan. Masalan, u "uchta yulduz" toifasi haqida o'zining g'oyalariga ega va u o'z fikriga ko'ra, "bitta yulduz", "bitta yulduz". Biroq, iste'molchi pudratchiga hech qanday shikoyatlarni topshira olmaydi, chunki ularda ma'lum ixtiyoriy sertifikatlash tizimi doirasidagi uchta yulduzli mehmonxonaning muvofiqligi sertifikati mavjud.

Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu muammoni davlatdan hal qilish uchun qilingan urinish amalga oshirildi. Tasniflash tizimi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan 2005 yil 15 iyuldagi 1004-p ning buyrug'i bilan tasdiqlandi. Tasdiqlash shuni ko'rsatadiki, federal ijroiya boshqaruvi sohasida turizm sohasida mehmonxona yoki boshqa turar joy mablag'lari ularga berilgan barcha talablarga javob berishini kafolatlaydi. Biroq, bizning fikrimizcha, bu muammoni hal qilmaydi. Hatto Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan tasniflash tizimi ham majburiy bo'lmaydi va faqat bir qator mumkin bo'lgan sertifikatlash tizimlaridan biridir. Iste'molchi mehmonxona toifasi haqida ishonchli ma'lumotlar bilan ta'minlanmaydi.

Yuqorida aytilganlarning yaroqlisi shundaki, u mehmonxonalarni majburiy sertifikatlashtirish va Rossiya Federatsiyasi hududida boshqa turar joyni joriy etish kerak. Buning uchun texnik jihatdan xizmat ko'rsatish uchun xizmat ko'rsatish bo'yicha texnik jihatdan xizmat ko'rsatish bo'yicha tadbirlar, ammo ushbu asosni qayta ko'rib chiqish va kengaytirilgan tasniflash to'g'risidagi tegishli qonunni ko'rib chiqish va qabul qilish to'g'risidagi qonunda taklif etiladi.