|
Кддимги Римнинг машхур шоири Публилий Сирнинг бир фикрини эслаш жоиз деб биламан. К,онунлар кучли булган жойда, халк х,ам кучлидир , деб ёзган эди у. Дархдкикдт, халк; вакиллари булган депутатлар уз ваколатига асосланиб, жасур, талабчан ва катъиятли булиши, фукароларнинг манфаатига хизмат килмайдиган конунлар кабул килинишига йул куймаслиги шарт.
К,онун ижодкорлиги борасидаги фаолият сифатини тубдан яхшилаш, конунчилик базасини тизимлаштириш ва конуности хужжатлари сонини кескин кискартириш, конун ижодкорлигида “акдли тартибга солиш” моделини янада кенг куллаш борасидаги ишлар тизимли равишда давом эттирилади. Хукук ижодкорлиги ва кукукни куллаш фаолиятини урганиш асосида Узбекистон Республикаси конунчилигини ривожлантириш концепцияси ишлаб чикилади.
Хар бир конуннинг, таъбир жоиз булса, кузи, оёги, ижроси булиши лозим. К,онун кабул килиндими, албатта, хдётда узгариш булиши керак. Айни вактда масаланинг иккинчи томонини кам уйлаш керак, яъни парламентга сифатсиз конун лойихдларини киритгани учун аввало, ташаббускор идоралар ва Адлия вазирлигининг масъулиятини ошириш зарур. Агар ташаббускор идора конун лойикасининг ахдмиятини депутатлар олдида асослаб бера олмаса, К,онунчилик палатаси лойихдни куриб чикишни рад этиши керак.
Айни пайтда шуни кам таъкидлаш лозимки, халк вакиллари конунларни кабул килишда уларнинг келгусида ишлашини таъминлайдиган чора-тадбирларни х,ам олдиндан куриши лозим. Кднунларда белгиланган айрим к,онуности хужжатларининг уз вак,тида кабул килинмаслиги - уларнинг амалда “ишламай колиши”га олиб келмокда бу эса, фукаролар ва тадбиркорларнинг хдкли эътирозига сабаб булмокда.
Бундан ташкари, бирон-бир конун лойихдсини кабул килишда ташаббускор булган парламент фракциясининг шу конунни амалга ошириш буйича “йул харитаси”ни ишлаб чикилиши ушбу масалани самарали ечишга ёрдам беради.
Крнун лойихдларининг халкдро шартномаларга, халкдро рейтинглардаги урнимизни яхшилаш буйича тавсияларга мослигини урганиш амалиётини х,ам янада кенгайтириш лозим. Чунки, халкаро шартномалар ва рейтинглар мазмунида хорижий давлатларнинг илгор тажрибаси уз аксини топтан.
Бу жараёнга фукаролик жамияти институтлари, оммавий ахборот воситалари ва фукаролар янада кенгрок жалб этилади. Тахдиллар асосида ижрога халакит бераётган ортикча вазифа ва функцияларни кдскдртириш давом эттирилади.
Давлат идораларидаги ижро сифати ва хдлатини вилоят, туман ва шах,ар Халк депутатлари кенгашларида, республика даражасида эса - Вазирлар Махдамасида х.ар ойда танкидий мух,окама килиб бориш амалиёти янада такомиллаштирилади, изчил ва самарали ташкил килинади.
Мустак,ил ва одил суд тизими
Буюк Сохибкирон Амир Темур бобомиз Шахрисабздаги Окдарой пештокига ёздирган “Адолат - давлатнинг асоси ва хукмдор - шиоридир”, Алишер Навоий бобомизнинг эса “Зулм килма, инсофли бул, халк, учун адл кдсри, яъни адолат кургонини бунёд эт , деб аитган хикматли сузларида акс этган улугвор гоялар инсоннинг к,адр- кимматини олий даражага кутариш борасидаги амалий харакатларимиз пойдеворига айланмокда.
Жамиятимизда “Крнун ва адолат - устувор”, “Жиноятга жазо мукаррар” деган мухим принципларни таъминлаш, суд, прокуратура, ички ишлар органлари, адвокатура тизими фаолиятини такомиллаштириш, уларни том маънода инсон хукук ва манфаатлари химоячисига айлантириш буйича салмокди ишлар килинмокда.
Ана шундай узгаришлар туфайли биз йиллар давомида деярли унутиб куйган тартиб-интизом, к;онун-к;оида, одамларнинг хакди талаблари билан хисоблашиш каби энг мухим тамойиллар хаётимизда тобора чукур урин эгалламокда.
Суд остонасига кадам куйган хар бир инсон Узбекистонда адолат хукм сураётганига туда ишонч хосил к,илиши керак. Акс холда, буюк немис файласуфи Иммануил Кант айтганидек, “Адолат иук;олган пайтда хдётнинг кддрини белгилайдиган бошка хеч нарса колмайди”. Бу хак;ик,атни хеч кдчон унутмаслигимиз зарур. Судьялар к,онунларнинг толмас химоячилари, адолатнинг мустахкам устунлари булиши лозим.
Инсонни фак,ат жазолаш билан, факат репрессив усуллар билан тарбиялаб булмайди. Буни хдётнинг узи куп бор исботлаган. Инсонни тарбиялаш учун бутун жамият хдракат кдлишИ) авваламбор, жиноий х,олатларни тугдирадиган сабаб ва омилларни хдётимиздан бартараф этишимиз керак.
Якин ун йилликда суд тизимини янада такомиллаштириш ва мустахкамлаш, адолатли судловдан фойдаланиш имкониятини оширишга кдратилган куйидаги вазифаларни бажариш зарур:
♦♦♦ аввало, халкдро хукукнинг умумэътироф этилган коидалари устунлиги борасидаги конституциявий тамойилни хдётга изчил татбик этиш, судлар фаолиятида халкдро хукук ва Узбекистон Республикасининг халкдро шартномаларидаги тамойиллар ва нормаларнинг кенгрок, кулланишига эришиш;
♦♦♦ хусусий мулк дахлсизлигини, тадбиркорлик ва тадбиркорларни ишончли х,имоялашни таъминлашда судларнинг ролини кучайтириш, жисмоний ва юридик шахсларнинг кучмас мулкларини бузиш, давлат ва жамият эхдиёжлари учун ер участкалари ва хусусий мулк объектларини олиб куйиш хдмда тадбиркорлик субъектларига берилган лицензияларни бекор килиш буйича карорларнинг факат суд томонидан кабул килинишига эришиш;
♦♦♦ тадбиркорлик субъектларининг давлат органлари хдракати ёки хдракатсизлиги окдбатида курган зарарлари борасидаги даъво муддатларини бекор килиш ва муддатсиз эканлигини кафолатлаш максадида “Судлар тугрисида” кодекс к,абул килиш;
♦♦♦ “Хабеас корпус” институтининг кулланиш сохдсини янада кенгайтириш, суд мустакиллигини таъминлаш максадида хукукни мух,офаза килувчи органлар ваколатларини оптималлаштириш;
♦♦♦ прокурорларнинг мак;оми, уларнинг мустакиллигини таъминлаш масалалари, танлаш ва хизмат погоналаридан устиришнинг холис мезонлари конунда аник; белгиланган булишига эришиш, х,окимиятлар булинишининг конституциявий тамойилидан келиб чик;иб, бу борадаги услуб ва мезонларни такомиллаштириш;
❖ вилоятлар микёсидаги судларни оптималлаштириш, бирлаштириш, ягона суд раиси буйсунувигаутказиш. Хусусан Маъмурий судлар томонидан оммавий, моддий хукук;к;а оид ишлар х,ам амалда куриб чикилаётганини инобатга олиб уларнинг макомини янада оширишга кдратилган ишларни давом эттириш;
суд буйруги институтини такомиллаштириш, унинг айрим турлари урнига судгача х,ал этиш механизмларини жорий этиш х,амда бок,иманда кдрздорликни суд о р кал и ундириш масаласи ва механизмларини такомиллаштириш*
суд тергови институтини такомиллаштириш, судьялар ваколатлари ва макомини янги талаблар даражасига олиб чик;иш, уларнинг карор ва хулосаларига нисбатан номзодларнинг шикоят к,илиш хукукини янада ошириш.
Янги Узбекистонни барпо этиш стратегиясида ушбу сохддаги энг устувор вазифамиз - Узбекистоннинг дунёдаги “конун устуворлиги индекси” юкори даражада булган давлатлар кдторига киришини таъминлаш ва аколининг адолатли судловга ишончини оширишга ёрдам беради.
Бундан кейин х,ам ана шу максадда биз инсоннинг фундаментал хукуклари, эркинликлари ва конуний манфаатларини самарали х,имоялаш, хусусий мулк дахлсизлигини кафолатлаш, фукаролик, икдисодий ва маъмурий судлов хрлатини тубдан яхшилаш каби масалаларга алох,ида эътибор кдратамиз.
Биз одамларда судга булган ишонч ва хурматни кайтарамиз. Биз учун суд фаолияти ва мустакиллигинининг энг мух,им мезони - фукдролар ва тадбиркорлик субъектларининг хукуклари, эркинликлари ва конуний манфаатларининг х,имояланганлиги, адолатли судлов таъминланганлиги, якуний ва баркдрор суд кдрорларининг кабул килинганлигидир. Судьялар кенгашлари фаолиятининг универсал принципларини ишлаб чикишни максадга мувофик, деб хдсоблайман.
Судлар фаолияти очиклиги ва ошкоралигининг кучайтирилиши, “Электрон ва ракдмли суд” концепциясининг амалга оширилиши, судлар томонидан уз фаолияти х,ак,идаги х,исоботни Халк депутатлари кенгашларига такдим этилиши, махдлла, корхона ва ташкилотларда сайёр суд йигилишлари утказилиши - адолатли суднинг гарови булишига эришишимиз лозим.
Do'stlaringiz bilan baham: |
