Sharq ташкент 2011

Вопросм и задания
1. Какова бьша суть национальной политики, проводившейся 
советской властью в 20-х годах XX в. среди народов отдаленньпс ре- 
гионов?
2. Какие цели преследовала советская власть, вьшвигая неосу- 
шествимме лозунги при решении национального вопроса?
3. По каким причинам народу Туркестана не дали самостоя- 
тельности?
4. Какую цель ставили перед собой Компартия и советская 
власть, учреждая СССР?
5. Когда и при каких обстоятельствах бьш создан СССР?
6. Какова бьша основная суть образования СССР?
7. Каковм основнме цели проведения национально-территори- 
ального размежевания Средней Азии?
8. Какие изменения произошли на политической карте Сред- 
ней Азии в середине 20-х годов XX в.?
9. Какие изменения произошли в жизни народа после образо- 
вания Узбекской ССР?
10. Расскажите об административно-территориальной структуре 
Узбекской ССР.
67

---

§ 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. ЗЕМЕЛЬНО-ВОДНАЯ 
РЕФОРМА. ПОЛИТИКА ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ 
И ЕЕ КОЛОНИАЛЬНАЯ СУШНОСТЬ
Новая экономическая 
^ начале 20-х годов XX в. республи- 
полнтика в Туркестане ка находилась в тяжелом положении.
С казьтались последствия Первой 
мировой войньг, трудности при установлении нового совет- 
ского строя, проведение большевистской властью неоправ- 
данной политики в отношении коренного населения, а также 
проблемм, связанньш с повстанческим движением. Пришла в 
упадок промьпиленность, не работали транспорт и средства 
связи, пришли в негодность огромние посевнью плошади. В 
стране господствовали разруха, голод и безработица.
Вместе с тем проводимая советским режимом политика 
военного коммунизма и связанная с ней продразверстка усу- 
губляли и без того тяжелое положение народа. В результате 
применения чрезвьшайнмх мер у населения отбирали все 
имеюшиеся продуктм и имушество, ограничивали его свобо- 
ду, инициативу, препятствовали торговле. Все это приводило 
к ухудшению социально-политической обстановки и эконо- 
мического положения.
Перед руководителями советской власти остро встал во- 
прос о вьтедении странм из тяжелого положения, о новмх 
задачах хозяйственной политики. В этой обстановке в марте 
1921 г. на X съезде РКП(б) бьш провозглашен переход к но- 
вой экономической политике (нэп), предполагавшей замену 
продразверстки на продовольственньш налог, свободную 
торговлю, свободу действий мелких предпринимателей, ис- 
пользование рмночнмх механизмов, упразднение ограниче- 
ний на аренду и наемнмй труд.
Эта политика служила налаживанию отношений между 
городом и селом, созданию союза дехкан и рабочих. Одной 
из основнмх целей новой экономической политики бьшо 
развитие сельского хозяйства, поскольку без смрьевой базм 
невозможно бьшо развивать проммшленность и народное хо- 
зяйство в целом. Введение продналога означало, что перед 
началом сева каждое дехканское хозяйство обязано бьгло 
заключить договор с государством об обязательнмх поставках 
продукции. Этот договор оставался в силе до конца года, т. е.
68

---

до сбора урожая. Это стимулировало труд дехканина и полу- 
чение внсокого урожая. Новая экономическая политика за- 
интересовала дехканина в результатах своего труда. Теперь 
излишки зерна не отбирались, и дехкане получили право 
продавать их на рьшке по свободньш ценам. Излишком про- 
дукции считался остаток после сдачи государству предусмот- 
ренного договором количества зерна. Бьши упорядоченн за- 
купочнме ценьп Отдельнью промьшленнме предприятия с 
некоторьши ограничениями бьши возврашенм бьшшим вла- 
дельцам.
Новая экономическая политика в Туркестане имела свою 
специфику. Во-первмх, Туркестан бьш сельскохозяйственной 
окраиной. Значит, здесь необходимо бьшо наладить совре- 
менное сельское хозяйство и построить промьшшеннне 
предприятия. Во-вторнх, необходимо бьшо сформировать на- 
циональннй рабочий класс. В-третьих, так как Туркестан яв- 
лялся многонациональной страной, необходимо бнло 
учитивать национальнне ценности, традиции его коренного 
населения. В-четвертнх, надо било решить вопрос нацио- 
нальной государственности. Однако при реализации новой 
экономической политики в Туркестане РКП(б) исходило из 
своих интересов.
20 апреля 1921 г. ЦИК Туркестанской АССР заменил 
продразверстку продналогом. Бнли определенн налоговне 
ставки на 1921—1922 гг. В Туркестане они отличались от при- 
нятнх в центральннх регионах — по собранному в конце го- 
да урожаю. Дехкане обязани били уплачивать налог исходя 
из плошади земли в десятинах, а также из наличия крупного 
рогатого и мелкого скота. Кроме этого, советское правитель- 
ство уделяло особое внимание развитию отраслей, в которнх 
бнло заинтересовано, — внрашивание хлопка, свеклн, ма- 
хорки и других технических культур.
Под предлогом оказания помоши из центральннх райо- 
нов России в Туркестан переселили более 300000 семей рабо- 
чих и крестьян. Несмотря на тяжелое положение в самом 
Туркестане, осенью 1921 года отсюда в Москву и другие го- 
рода бьшо отправлено более 300 тнс. пудов продуктов. Не- 
смотря на это, трудяшиеся работали на совесть. У них появи- 
лась частная собственность и открьишсь широкие возможно- 
сти для развития свободн предпринимательства. В рамках
69

---

проведения новой экономической политики промншлен- 
ность стали переводить на хозяйственньш расчет. Это в оп- 
ределенной мере привело к ее оживлению. Мелкие и средние 
промьппленнме предприятия, крупнме кооперативь
1
стали 
сдавать в аренду предпринимателям, началось строительство 
HOBbix промьшшеннмх предприятий, железнмх дорог, в том 
числе цементного завода в Хилкове, шелкоткацкой фабрики 
в Фергане, железнодорожнмх станций в Кмзьшкие и Хилко- 
ве.
В стране началось интенсивное развитие хлопководства и 
непосредственно связаннмх с ним хлопкоочистительннх 
предприятий. Это бмло обусловлено большой потребностью 
в узбекском хлопке текстильной проммшленности Центра.
В результате этого посевнме плошади под хлопчатник к 
1924 году вмросли втрое по сравнению с 1921 годом. Коли- 
чество действуюших проммшленнмх предприятий достигло 
144. Валовая продукция только в хлопкоочистительной про- 
ммшленности возросла с 23,9 млн руб. в 1923 г. до 57,8 млн 
руб. в 1924 г.
Однако партия и советское правительство под предлогом, 
что в результате новой экономической политики в Туркеста- 
не усилилась классовая борьба, стали оживляться местнме 
баи, остатки национальной буржуазии, крупнме торговцм, 
мусульманское духовенство и другие эксплуататорские эле- 
ментм, усилило агитационно-пропагандистскую работу.
Это постепенно привело к отступлению от новой эконо- 
мической политики. Дехкане бьши лишенм привилегий. Их 
стали объединять в сельскохозяйственнме артели. Акти- 
визировалась национализация промьшшенности. Усиление 
административно-команднмх методов управления социаль- 
но-политической и экономической жизнью Советского Сою- 
за, в том числе и Узбекистана, особенно в конце 20-х годов, 
привело к тому, что новая экономическая политика начала 
утрачивать свои позиции.