Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции г. Белгород, 28 декабря 2019 г

энергетические ресурсы
определяет энергетическое право австралий-
ский правовед А. Брэдбрук, характеризуя его как «распределение прав и обязанно-

---

66 
стей, относящихся к разработке и использованию каких-либо энергетических ре-
сурсов между частными лицами, между частными лицами и правительством, меж-
ду правительствами и между государствами». Давая определение энергетическим 
ресурсам, А. Брэдбрук прямо перечисляет все источники энергии, в числе которых 
нефть, газ, энергия ветра и солнца, электроэнергия и т.д. На первый взгляд, подоб-
ное определение не может рассматриваться за рамками правоведения. Однако это 
не так. Энергия и энергетический ресурс – продукт особой важности, именно иму-
щество, несущее с собой колоссальные доходы для государства и потери. В силу 
данного обстоятельства, регулирование общественных отношений в данной обла-
сти крайне важно для любого государства. Что касается российского законодатель-
ства, то здесь можно сделать вывод о том, что энергетические ресурсы представ-
ляют собой комплекс вещей и явлений, не тождественный природным ресурсам, 
хотя частично с ними совпадающий [4]. 
Лаврик Т. М. и Фролов С. А. на основе проведенного анализа выделяют с 
правовой точки зрения следующие основные виды энергоресурсов [4, с. 12]: 
1. Природные энергетические ресурсы, включающие в себя ресурсы недр, 
энергию ветра, солнца, энергию воды и т.д.
2. Производные энергетические ресурсы: добытые полезные ископаемые и 
продукты их переработки, электрическую и тепловую энергию. 
3. Энергосбережение как «косвенный» энергетический ресурс. 
Итак, комплекс перечисленных выше видов энергетических ресурсов – это 
основа для определения общественных отношений в области энергетики и, как 
следствие, правового регулирования отношений в этой сфере. И, как следствие, 
правовое регулирование энергосбережения и энергоэффективности является важ-
нейшей задачей государства. 
Одним из основных законов, регулирующих отношения в энергетической 
сфере, является Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнер-
гетике». Он устанавливает правовую базу экономических отношений в сфере элек-
троэнергетики, определяет компетенции органов власти на регулирование этих от-
ношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осу-
ществлении деятельности в данной сфере и потребителей электрической энергии.
Отношения в рамках правового регулирования безопасности регулирует Фе-
деральный закон от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топлив-
но-энергетического комплекса». Данный нормативно-правовой акт устанавливает 
организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов 
топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, кроме объектов 
атомной энергетики, в целях предупреждения незаконного вмешательства третьих 
лиц, определяет полномочия федеральных органов власти и органов власти субъек-
тов РФ в сфере топливной энергетики, а также права, обязанности и ответствен-
ность лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами 
топливно-энергетического комплекса.
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и 
о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные 
законодательные акты Российской Федерации» способствует решению комплекса 
задач, направленных на использование современных технологий в энергосбереже-
нии, в том числе – информационных, и повышении энергетической эффективности.
Возможные конфликтные ситуации в сфере реализации продуктов энергети-
ки регулирует Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функ-

---

67 
ционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частич-
ном ограничении режима потребления электрической энергии». В данном норма-
тивном акте установлена правовая база функционирования розничных рынков 
электроэнергии и утверждены правила ограничения режима потребления электро-
энергии.
Основным нормативным актом Российской Федерации, регулирующим газо-
энергетику, является Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газо-
снабжении в Российской Федерации». Этот закон направлен на обеспечение удо-
влетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ре-
сурсов. 
Приведенный список не является исчерпывающим, скорее лишь базовым пе-
речнем Федеральных законов. В настоящее время в РФ разработана Энергетиче-
ская стратегия России на период до 2030 г., утверждённая Распоряжением Прави-
тельства РФ от 13 ноября 2009 г. № 1715-р. В соответствии с Распоряжением, 
определена цель политики России в сфере энергетики: максимально эффективное 
использование природных энергетических ресурсов и энергетического потенциала 
для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и 
содействия укреплению её внешнеэкономических позиций.