66
стей, относящихся к разработке и использованию каких-либо энергетических ре-
сурсов между частными лицами, между частными лицами и правительством, меж-
ду правительствами и между государствами». Давая определение энергетическим
ресурсам, А. Брэдбрук прямо перечисляет все источники энергии, в числе которых
нефть, газ, энергия ветра и солнца, электроэнергия и т.д. На первый взгляд, подоб-
ное определение не может рассматриваться за рамками правоведения. Однако это
не так. Энергия и энергетический ресурс – продукт особой важности, именно иму-
щество, несущее с собой колоссальные доходы для государства и потери. В силу
данного
обстоятельства, регулирование общественных отношений в данной обла-
сти крайне важно для любого государства. Что касается российского законодатель-
ства, то здесь можно сделать вывод о том, что энергетические ресурсы представ-
ляют
собой комплекс вещей и явлений, не тождественный природным ресурсам,
хотя частично с ними совпадающий [4].
Лаврик Т. М. и Фролов С. А. на основе проведенного анализа выделяют с
правовой точки зрения следующие основные виды энергоресурсов [4, с. 12]:
1. Природные энергетические ресурсы,
включающие в себя ресурсы недр,
энергию ветра, солнца, энергию воды и т.д.
2. Производные энергетические ресурсы: добытые полезные ископаемые и
продукты их переработки, электрическую и тепловую энергию.
3. Энергосбережение как «косвенный» энергетический ресурс.
Итак, комплекс перечисленных выше видов энергетических ресурсов – это
основа для определения общественных отношений в области энергетики и, как
следствие, правового регулирования отношений в этой сфере. И,
как следствие,
правовое регулирование энергосбережения и энергоэффективности является важ-
нейшей задачей государства.
Одним из основных законов, регулирующих отношения в энергетической
сфере, является Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнер-
гетике». Он устанавливает правовую базу экономических отношений в сфере элек-
троэнергетики, определяет компетенции органов власти на регулирование этих от-
ношений, основные права и обязанности субъектов
электроэнергетики при осу-
ществлении деятельности в данной сфере и потребителей электрической энергии.
Отношения в рамках правового регулирования безопасности регулирует Фе-
деральный закон от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топлив-
но-энергетического комплекса». Данный нормативно-правовой акт устанавливает
организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности
объектов
топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, кроме объектов
атомной энергетики, в целях предупреждения незаконного вмешательства третьих
лиц, определяет полномочия федеральных органов власти и органов власти субъек-
тов РФ в сфере топливной энергетики, а также права, обязанности и ответствен-
ность лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами
топливно-энергетического комплекса.
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» способствует
решению комплекса
задач, направленных на использование современных технологий в энергосбереже-
нии, в том числе – информационных, и повышении энергетической эффективности.
Возможные конфликтные ситуации в сфере реализации продуктов энергети-
ки регулирует Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функ-
67
ционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частич-
ном ограничении режима потребления электрической энергии». В данном норма-
тивном акте установлена правовая база функционирования розничных рынков
электроэнергии и утверждены правила ограничения режима потребления электро-
энергии.
Основным нормативным актом Российской Федерации, регулирующим газо-
энергетику, является Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газо-
снабжении в Российской Федерации». Этот закон направлен на
обеспечение удо-
влетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ре-
сурсов.
Приведенный список не является исчерпывающим, скорее лишь базовым пе-
речнем Федеральных законов. В настоящее время в РФ разработана Энергетиче-
ская стратегия России на период до 2030 г., утверждённая Распоряжением Прави-
тельства РФ от 13 ноября 2009 г. № 1715-р. В соответствии с Распоряжением,
определена цель политики России в сфере энергетики:
максимально эффективное
использование природных энергетических ресурсов и энергетического потенциала
для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и
содействия укреплению её внешнеэкономических позиций.
Do'stlaringiz bilan baham: 
