Сборник научных трудов по материалам Четвертой Международной научно-практической конференции

К ПРОБЛЕМЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНОЯЗЫЧНОЙ 
КОММУНИКАТИВНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ СОТРУДНИКОВ 
ПОЛИЦИИ: ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ 
Е.А. Проценко
Воронежский институт МВД России
Аннотация
: в статье обосновывается необходимость повышения эф-
фективности формирования иноязычной коммуникативной компетенции 
сотрудников полиции, исходя из современных требований. Автором пред-
ставлена концепция интегративного подхода к обучению иностранному 
языку, сочетающая в себе принципы коммуникативного, интерактивного и 
инновационного обучения. 
Ключевые слова
: иностранный язык, иноязычная компетенция, ком-
муникативный подход, интерактивное обучение, профессионализация обу-
чения, сотрудники ОВД, языковые барьеры; мультимедийное электронное 
пособие.
Исходя из современной концепции образования, главной 
задачей образовательной организации высшего образования 
на сегодняшний день является обучение и воспитание квалифи-
цированных сотрудников, соответствующих всем требованиям, 
предъявляемым к выпускникам. Федеральные государственные 
образовательные стандарты нового поколения нацелены на фор-
мирование у обучающихся широкого спектра компетенций, что, 
в конечном счете, должно способствовать подготовке специа-
листа, готового решать разные производственные задачи. При 
этом акцент переносится на профессионально значимые компе-
тенции, т. е. именно те, которые будут востребованы при испол-
нении служебных обязанностей в определенной профессиональ-
ной сфере. 
В современных условиях глобализации, необходимости рас-
ширения сфер международного полицейского сотрудничества, а 
также учитывая различные мероприятия международного уров-
ня, к организации и проведению которых привлекаются сотруд-
© Проценко Е.А., 2019

---

321
ники органов внутренних дел, существенно возрастает объек-
тивная потребность в полицейских, владеющих иностранными 
языками. Кроме того, принимая во внимание интенсивные меж-
национальные контакты и миграционные процессы, происходя-
щие в современном мире, участились случаи обращения в поли-
цию иностранных граждан. Как следствие, проблема формиро-
вания иноязычной коммуникативной компетенции сотрудников 
полиции приобретает все большую актуальность и значимость.
На сегодняшний день профессиональная подготовка сотруд-
ников органов внутренних дел наряду с их профессиональным 
обучением, служебно-боевой, физической и правовой, включа-
ет также языковую подготовку. При этом иностранный язык из-
учают не только курсанты очной и заочной форм обучения, но 
и сотрудники различных должностных категорий, в том числе 
впервые принимаемые на службу в органы внутренних дел. Дан-
ное направление занимает особое место в системе подготовки 
кадров для органов внутренних дел и в настоящее время нахо-
дится в стадии интенсивной модернизации под постоянным кон-
тролем руководства МВД. 
Прежде всего, хотелось бы отметить, что необходимость из-
учения иностранных языков и развития навыков межкультурной 
коммуникации у сотрудников полиции осознается во всем мире. 
Как известно, к важным качествам британских полицейских 
относят лидерские качества, физическую подготовку и навыки 
общения. Несмотря на практически повсеместное распростра-
нение английского языка в мире, на сегодняшний день знание 
иностранного языка выделяется как особый навык в британской 
полиции. Ведь именно сотрудники полиции чаще всего взаимо-
действуют с мигрантами, что предполагает способность найти с 
ними общий язык. Именно поэтому среди требований, предъяв-
ляемых к полицейским в Великобритании, – умение общаться с 
людьми, умение связно и логично выражать свои мысли в пись-
менной форме, а также знание иностранного языка. В частности, 
на сегодняшний день подчеркивается необходимость изучения 
таких иностранных языков, как польский, румынский, литов-
ский, русский и голландский. 

---

322
В нашей стране владение иностранными языками все чаще 
становится необходимым сотрудникам органов внутренних дел 
не только для участия в международных миссиях по поддержа-
нию мира, но и в ходе обеспечения правопорядка на различных 
спортивных мероприятиях международного уровня, а также в 
процессе осуществления профессиональной деятельности. В 
этих условиях образовательный процесс должен быть нацелен 
на повышение качества языковой подготовки путем применения 
различных инновационных технологий. 
В целом, формирование иноязычной коммуникативной 
компетенции предполагает подготовку специалистов, готовых и 
способных успешно решать оперативные служебные задачи в ус-
ловиях иноязычного общения. Первостепенное значение имеет 
формирование речевой культуры, развитие навыков использова-
ния иностранного языка как средства профессионального обще-
ния с иностранными гражданами.
Необходимо учитывать, что процесс обучения в системе МВД 
имеет определенные специфические особенности, представляя 
собой «определенную совокупность взаимосвязанных инвариант-
ных компонентов, необходимых для создания целостного управ-
ляемого образовательного процесса, обеспечивающего формиро-
вание личности с заданными качествами, и профессиональную 
подготовку квалифицированного специалиста» [3, с. 275].
Как известно, образовательный процесс в ведомственных 
образовательных организациях отличает ряд специфических 
особенностей, которые способны оказывать как положительное, 
так и отрицательное влияние на результат обучения. 
С одной стороны, учебный процесс в образовательных орга-
низациях МВД России представляет собой «триединый целесо-
образный процесс обучения, воспитания и развития личности 
обучающегося» [1, с. 7], органично сочетая в себе обучение и 
воспитание сотрудника полиции, развитие в нем не только ли-
дерских качеств, но и командного духа, готовности к работе в 
команде, к взаимопомощи и взаимовыручке. Все эти факторы 
могут и должны эффективно использоваться в процессе обуче-

---

323
ния иностранному языку, который выступает в данном случае в 
качестве средства формирования личности. Кроме того, отсут-
ствие пропусков занятий без уважительной причины, строгая 
дисциплина, специально отводимое время для самостоятельной 
подготовки, а также проведение регулярных консультаций с пре-
подавателями во многом способствуют успешности обучения. 
С другой стороны, целый ряд факторов осложняет процесс 
изучения иностранного языка, оказывая отрицательное влияние 
на его эффективность, в частности, продолжительный рабочий 
день, многочисленные служебные обязанности, проблемы адап-
тации курсантов младших курсов, сложности эффективной ор-
ганизации самостоятельной подготовки, «непрофильность» дис-
циплины и т. д. [1, с. 5]. В процессе преподавания иностранного 
языка возникают и другие проблемы, такие как разный старто-
вый уровень владения иностранным языком; небольшой выбор 
рекомендованной учебной литературы; достаточно ограничен-
ное количество часов и т. д. Все эти факторы в совокупности де-
лают задачу эффективного формирования иноязычной комму-
никативной компетенции трудно достижимой.
Выход из сложившейся ситуации мы видим в применении 
различных инновационных методов и образовательных техно-
логий. Инновационное обучение предполагает продуктивную, 
творческую образовательную деятельность и преподавателя, и 
обучающихся на всех этапах учебно-воспитательного процесса, 
стимулирование поисковой деятельности, развитие способности 
к построению собственной модели деятельности, ее изменению 
и развитию.
В качестве методологической базы обучения иностранному 
языку сотрудников полиции мы выбрали интегративный подход, 
сочетающий в себе принципы коммуникативного, интерактив-
ного и практико-ориентированного обучения. С нашей точки 
зрения, такая концепция в наибольшей степени способствует 
достижению поставленной цели формирования иноязычной 
коммуникативной компетенции в контексте профессиональной 
деятельности.

---

324
Исходя из приведенных принципов, преподавателями специ-
ально разрабатываются мультимедийные курсы иностранного 
языка для различных учебных программ. В частности, для слуша-
телей факультета профессиональной подготовки было подготов-
лено электронное мультимедийное пособие «English for policing». 
Данное пособие ориентировано на моделирование речевого по-
ведения сотрудника полиции в наиболее типичных ситуациях, 
предполагающих взаимодействие с иностранными гражданами, 
такие как «Идентификация личности», «Установление и поддер-
жание контакта», «Оказание первой помощи», «Охрана обще-
ственного порядка», «Ориентирование в городе», «Опрос потер-
певшего или свидетеля», «Обеспечение безопасности дорожного 
движения» и т. п. [2].
Для подготовки личного состава Воронежского института 
МВД России, задействованного в охране общественного поряд-
ка и обеспечении общественной безопасности в период подго-
товки и проведения международных спортивных мероприятий, 
был подготовлен «Практикум по межъязыковой коммуникации 
в профессионально обусловленных ситуациях». Он включает ба-
зовые учебно-симулятивные задания, в которых отрабатывают-
ся определенные модели речевого поведения в конкретных про-
фессионально значимых ситуациях.
Практика использования электронных практико-ориенти-
рованных курсов иностранного языка показывает, что использо-
вание инновационных образовательных технологий, мультиме-
дийных и технических средств обучения существенно повышает 
интерес обучающихся, способствует концентрации внимания и 
более эффективному усвоению учебного материала. Более того, 
преподаватель получает возможность максимально приблизить 
учебный процесс к условиям реальной межкультурной коммуни-
кации, в том числе и профессиональной.
Подчеркнем, что мы придерживаемся широкого понимания 
коммуникативного подхода в обучении. По нашему мнению, 
обучение иностранному языку должно включать, помимо соб-
ственно языковых навыков и умений, развитие общей культуры 

---

325
общения, знакомство с основными стратегиями и тактиками 
межкультурной коммуникации, а также овладение различными 
аккомодационными методиками, способными облегчить пони-
мание между носителями разных языков.
Наряду с вышесказанным, целесообразно учить сотрудников 
полиции правильно и своевременно преодолевать языковые ба-
рьеры, которые могут помешать их взаимодействию с иностран-
ными гражданами. Незнание языка, на котором говорит ино-
странец, создает недопонимание и, как следствие, препятствия 
на пути дальнейшего взаимодействия. Конечно, знать все ино-
странные языки практически невозможно, поэтому полицей-
ским необходимо владеть различными способами преодоления 
языковых барьеров. 
Среди стратегий, которые предлагаются зарубежным поли-
цейским для преодоления языковых барьеров, можно выделить 
три основных способа. Во-первых, язык тела или жесты могут 
помочь понять основной смысл высказывания, если языковые 
барьеры мешают взаимопониманию. Показательно в этой свя-
зи, что в последние годы сотрудники, замещающие отдельные 
должности в органах внутренних дел Российской Федерации, 
обязаны владеть навыками русского жестового языка. Второй 
способ – это средства наглядности. Если вы не можете выразить 
свои мысли разговорным или жестовым языком, можно просто 
нарисовать то, что вы хотели сказать. Для того чтобы люди, го-
ворящие на иностранном языке, смогли вас понять, потребуется 
только карандаш и бумага, а также базовые навыки рисования. 
И, наконец, проблему языковых барьеров в какой-то степени 
помогают решить современные технологии, в частности, элек-
тронные переводчики. Однако не стоит забывать, что подобные 
устройства не всегда могут предложить точную и корректную 
интерпретацию иноязычной речи. Кроме того, если Вы не пони-
маете, на каком языке говорит ваш собеседник, то невозможно 
установить язык ввода. 
Подводя итог, можно сказать, что современные требования 
к сотрудникам полиции включают в себя не только специаль-

---

326
ную подготовку и знание законов, но и общие коммуникативные 
умения, и способность осуществлять межкультурную профессио-
нальную коммуникацию. Полицейские должны уметь находить 
общий язык с разными людьми, даже если они говорят на разных 
языках. Языковые барьеры неизбежно снижают эффективность 
работы полиции, поэтому эффективное формирование иноя-
зычной коммуникативной компетенции сотрудников полиции 
является на современном этапе одной из актуальных и первосте-
пенных задач, решению которой во многом способствуют инно-
вационные методы обучения иностранным языкам.