|
§ 2. Koreya davrining boshlanishi davlat boshqaruvi tizimini isloh qilish
Koreya davrining boshida islohotlar bir necha bosqichda amalga oshirildi:
960-x, 970-e va 980-larda yangi sulola yaratilgandan so'ng.
Markaziy hokimiyat tizimidagi o'zgarishlar haqidagi birinchi farmon Van Gon tomonidan oltinchi kuni e'lon qilindi
97
taxtga chiqish, 918 - oyning 6-oyi 20-kunida 17
vazirlik va idoralar tashkil etildi. Eng muhim bo'lgan uch vazirlik: Nebenan (so'zma-so'z
— "o'zbekiston Respublikasi Ichki, o'zbekiston respublikasi Moliya vazirligining"), qaysi muomala bilan tayinlash uchun
qo'shish va Kunye asoslangan shahar 895; Nayson ("o'zbekiston Respublikasi Ichki
Uchrashuvlar") ichida zaryad tayyorlash Royal edicts, deb, zamonaviy
til, qonun va Canpanton ("Moliya Keng Qabul qilinishi
Qarorlari"), uning asosiy vazifasi farmonlarni amalga oshirish va
boshqa asosiy idoralar Korega bo'ysunish edi. Bundan tashqari, armiya ishlari bilan shug'ullanadigan idoralar
— Penbu, ichki xavfsizlik — Negunbu, jazo — Yihende va
boshqalar, hujjatlarni saqlash boshqarmasi — Kvanmunvon.
Koreya davlatini e'lon qilganidan keyingi dastlabki yillarda
Koreya yarim orolini birlashtirish uchun Van gonga yordam berganlar, "o'z vaqtida o'zlari uchun sovg'alar yuborganlar" deb nomlangan "hurmatli amaldorlar" yoki "consin" mamlakat uchun jiddiy muammo bo'lib
qoldi. Ular, shuningdek
, oliy hokimiyat o'z ulushini olish uchun so'radim. Misol uchun, 945da kvantchu (
zamonaviy Seuldan uzoqda joylashgan) dan kelgan Von Gu, poytaxtdagi isyonni ko'tarib, hukmdor Xechjonni o'ldirdi
(943-945), Korening ikkinchi shohi. Bir vaqtlar Gue Van Gonni ikki qizining kanizaklariga berdi
va nabiralaridan biri shoh taxtini meros qilib olishni xohladi.
Shuning uchun, qudratli Van Gonning o'limidan so'ng, u o'z
maqsadiga erishishga harakat qildi. Lekin uning rejalari amalga oshmadi. Chongchjonning yangi hukmdori
(946949) isyonkor amaldorni qabul qildi.
Shunga qaramay, faqat to'rtinchi hukmdor kore-Quancheon (950-975)
eski haqli aristokratiyaning ta'sirini engishga muvaffaq bo'ldi. U Van Gonning uchinchi o'g'li edi va
har qanday sud guruhining yordami bilan emas, balki
o'z kuchiga tayangan holda hokimiyatga keldi. Shunday qilib, taxtga ko'tarilgach, u "kuchli
oilalar" ning Qonunchilik darajasida ta'sirini kamaytirishga qaror qildi. 956da nobi aholisining shaxsiy qaramlik darajasini qayta ko'rib chiqish to'g'risidagi qonun
chiqarildi. O'sha paytda
Koreyani birlashtirish bilan bog'liq ko'plab jangovar operatsiyalar natijasida ko'pchilik shaxsan erkin odamlar,
"yaxshi odamlar" toifasiga mansub nobiga aylandi va
" kuchli oilalar "ning iqtisodiy va harbiy qudratining asosini tashkil etdi. Yangi qonun bunday
nobilarning aksariyatini shaxsan ozod qildi.
958da Quanchjon qobiqga kvago davlat imtihonlarini rasmiy lavozimni egallash uchun topshirish tizimini joriy etdi.
788 da Birlashgan Sillada ham
bunday tizimni joriy etishga urinish amalga oshirildi. Ammo faqat qobig'ida
kvago davlatning siyosiy amaliyotining ajralmas qismiga aylandi
104
. Kvago tizimi, shuningdek
, "kuchli oilalar" ning ta'sirini sezilarli darajada cheklab
qo'ydi va insonning shaxsiy qobiliyatlari asosida yuqori lavozimlarga tayinlashni ta'minladi.
Bundan tashqari, 960-larda bir qator vazirliklar muhim ahamiyatga ega emas edi
ularning vazifalarini o'zgartirish.
970-yillar va suveren Kenjong hukmronligi (976-981)
iqtisodiy sohada qator islohotlar o'tkazdi. Ular quyida muhokama qilinadi. Islohotlarning oxirgi to'lqini boshlandi
104
Avvaliga kvago imtihonlari tizimi juda oddiy edi. XI asrning oxiriga kelib
, dastlabki va yakuniy imtihonlar paydo bo'ldi. Dastlabki
ma'lumotlarga ko'ra, Qirol oilasi a'zolari va yuqori martabali oila a'zolari — Kukchagam oliy ma'lumotli idora tomonidan tashkil
etilgan bo'lib, bu "Davlat o'g'illarini boshqarish"degan ma'noni anglatadi. Uch
bosqichda o'tkazilgan yakuniy imtihonlar osmon marosimlari vazirligiga rahbarlik qildi. KVAGO davlat imtihonlari bir topshirildi
har ikki yilda bir marta va imtihonlarning soni 35 kishi haqida edi. Shunday qilib, taxminan
besh yuz yillik tarixga ega bo'lgan Korteksda kvago imtihonlarini topshirgan 6700 kishi bor edi. Imtihonlarning asosiy
mavzusi Konfutsiy ta'limoti edi: asosiy Konfutsiy
kanonik kitoblarini bilish talab qilindi. Biroq, ayrim hollarda tibbiyot, geografiya, hisob-kitoblarni bilish uchun imtihonlar topshirilishi mumkin
edi.
98
Davlat va Markaziy hokimiyatni mustahkamlashga qaratilgan Koreya davri
oltinchi Koreya hukmdori — Sonchjon (982-997) boshqaruvi bilan bog'liq. 982da
ikkita asosiy vazirlik qayta nomlandi. Shu
bilan birga, ularning asosiy davlat hujjatlarini ishlab chiqish, qabul qilish va amalga oshirish mexanizmidagi roli o'zgardi
. Neysonning maslahat organi nesa munhason deb o'zgartirildi
, bu so'zma-so'z "ichki Tarix va ishlar vazirligi"deb tarjima qilinishi mumkin.
Bu Koreya Markaziy hokimiyatining asosiy organi bo'ldi. Ijroiya organi
Kwanphenson osa Doson deb o'zgartirildi,ya'ni "yuqori
ishlar boshqarmasi". Uning roli oldin bir oz kamroq bo'ldi. Ikkala
vazirlik ham davlat hokimiyatining butun tizimining asosiy qismi bo'lib qolsa-da, maslahat organi asosiy rolni
o'ynadi. Bunga alohida e'tibor berish kerak.
Kuchli yagona hokimiyat davrida Van gona
Qirollik farmonlarini amalga oshirish bilan shug'ullanadigan vazirliklar va idoralar edi.
Yaqinda qobig'idagi qo'shni davlatlarga xizmat qilgan amaldorlarning maslahatini tinglash uchun sudda atmosfera juda bezovta edi
. Korteksdagi vaziyat
barqarorlashdi, Qirollik kuchi mustahkamlandi. Shu bilan birga, Van Gonning avlodlari
sulolaning asoschisi qobiliyatiga ega emasligini tushunishdi. Shunga ko'ra
hokimiyatning maslahat organi roli ortdi. Misol uchun, u ma'lum, deb sud
Sonchzhon edi iste'dodli amaldor nomidagi Chhwe Sonnno (927-989), qaysi allaqachon yil
kirib Sonchzhona taxt topshirilgan uchun eng yuqori nomi xat bilan ro'yxati
favqulodda davlat vazifalar 28 ball. Ularning aksariyati hisobga olingan. Sonchjon
Chxvaning o'g'lini hurmat qildi. Manbalar shuni ko'rsatadiki, sevimli
taniqli kishining o'limidan so'ng, shoh ko'pincha uning yo'qolishi haqida xafa bo'lgan.
982da oltita asosiy bo'limning nomlari o'zgartirildi. Ammo ularning vazifalari
deyarli bir xil edi. Bundan tashqari, ko'plab
byurokratik lavozimlarning nomlari ham o'zgartirildi.
991da
Qirol Sonchjon Qirollik farmonlarini nashr etish va Chongchwon ("Markaziy palata") nomi bilan atalgan iltimoslarni qabul qilish bilan shug'ullanadigan maxsus bo'limni tashkil
etdi. Sonchjong bu bo'limni Xitoyning Sun davrining ta'siri ostida yaratgan deb hisoblashadi.
Yuqorida aytib o'tilgan Markaziy hokimiyatni qayta nomlash, tadqiqotchilar
ham Xitoy ta'siriga bog'liq. Bu haqiqat
nima uchun Van Gonning Koreyani birlashtirishi va kelajakda uni gullab-yashnayotgan mamlakatga aylantirganini tushunish uchun juda muhimdir
. Van Gon Koreya shimoli-g'arbidan kelgan,
geografik jihatdan Xitoyga eng yaqin. Van Gonning oilasi
Xitoy bilan kuchli savdo aloqalarini saqlab qoldi. Shimoliy-g'arbiy
Koreyaning eng rivojlangan qismi bo'lib, Xitoy madaniyatining so'nggi yutuqlarini faol ravishda anglagan
.
Markaziy hokimiyat organlari bilan bir vaqtda
byurokratik lavozimlar tizimi isloh qilindi. 919da yangi tashkil etilgan Korteksning barcha
mansabdor shaxslari 9 darajasiga bo'lingan. 940 tomonidan toifalar soni 29ga oshdi. Eski 9 darajalarining har biri
qo'shimcha ravishda yuqori toifadagi cheklarga, ya'ni "to'g'ri" va
Chon toifasiga, ya'ni "keyingi"ga bo'lingan.
Chen va chonning har bir toifasida uchinchi o'rinni egallagan saflar "yuqori" va "pastki"larga qo'shimcha bo'linishga ega edi.
Bunday murakkab bo'linishlar davlat apparatining o'sishi va kengayishi bilan bog'liq edi
. 976 tomonidan toifalar soni 79ga ko'tarildi. Shu
bilan birga, suveren Kenzhon hukmronligining birinchi yilida butun byurokratiyaning tarixiy bo'linishi
ikki guruhga — fuqarolik munban va harbiy mubanga aylandi. Keyinchalik
99
Koreyaning oliy sinflari "yanban" so'zi deb atala boshlandi, ya'ni " ikki guruh
[fuqarolik va harbiy amaldorlar]»
105
.
998 tomonidan butun tizimning noqulayligi tufayli darajalar soni 18ga qisqartirildi.
Do'stlaringiz bilan baham: |
