Birinchi guruhga Xitoy, Rossiya va Hindiston kiradi, ularning YaIM
(rasmiy ma'lumotlarga ko'ra) mos ravishda $2 trln, 740 mlrd va 735 mlrd.ni tashkil
etadi. Bu davlatlarda YalM o'sishining real darajasi mos ravishda 9,2; 6 va 7%.
63
Ikkinchi guruhga Eron, Pokiston va Qozog'iston kiradi, ularning YalM
$128 mlrd, 92 mlrd va 43 mlrd.ni mos ravishda tashkil etadi. Bu davlatlarda YalM
o'sishining real darajasi mos ravishda 4,8; 8,4 va 9%.
Qolgan davlatlar - O'zbekiston, Qirg'iziston, Tojikiston va Mo'g'uliston -
uchinchi guruh davlatlari bo'lib, ularning YaIM mos ravishda $10 mlrd, 2,1 mlrd
va 1,9 mlrd. Bu davlatlarda YalM o'sishining real darajasi mos ravishda 5,4; 2,8 va
5%
62
.
Bu tashkilotning barcha davlatlari turli xil rivojlanish darajasiga, iqtisodiy
bazaga, uslub va yo'nalishlarga ega. Bu holatda siyosat va iqtisodda kelishilgan
hamkorlikka erishish uchun kuchli siyosiy iroda, majburiyatlarni bajarish hududiy
hamkorlikni amalga oshirish kerak bo'ladi
63
. Shu bilan bog'liq holda hamkorlikni
kengaytirishga qaratilgan uzoq muddatli va qisqa siyosatni aniqlashga muhtojligi
vujudga keldi.
ShHT ishtrokchi - davlatlarining farqlanishini hisobga olsak, hududda ikkita
muammo vujudga kelishi mumkin: iqtisodiy hamkorlik bilan bog'liq muammolar.
Birinchisi mohiyati jihatdan siyosat bilan, davlatlarning hamkorlikka bo'lgan
irodasi bilan, ishonch darajasi bilan va boshqalar bilan bog'liq. Ikkinchi muammo
dastlab
iqtisodiy
tuzilmalardagi
notenglikka,
resurslardan
foydalanish,
infrastrukturani mos emasligiga va iqtisodiy hamkorlikni yengillashtirishga olib
keluvchi iqtisodiy o'sishning yo'qligiga asoslanadi.
ShHT doirasida a'zo-davlatlarning iqtisodiy hamkorligini kuchaytirish uchun
bir qator chora va tadbirlar qabul qilingan. Lekin shuni takidlab o'tish joizki qabul
qilingan choralar bir vaqtning o'zida barcha a'zo-davlatlarga qo'Uanila olmaydi,
chunki hamkorlik muammolari bir davlatdan ikkinchisiga o'tishda o'zgaradi. Ular
faqat qo'llash imkoniyati bo'lgan joylarda qo'llanishi mumkin.
62
Центральная Азия и Кавказ. 2009. №9.
63
Фазал – ул Рехман. «Проблемы экономического и финансового сотрудничества в рамках ШОС»Алматы.31
мая 2006. VneshMarket.ru Внешнеэкономическая деятельность.
64
A'zo-davlatlarning siyosiy barqarorligi xavfsizligini kuchaytirish. Ichki
siyosiy barqarorlik iqtisodiy o'sish va progress uchun asos bo'ladi. O'z navbatida
iqtisodiy rivojlanish yanada ko'proq xavfsizlik va siyosiy barqarorlikka erishishga
sabab bo'ladi, bunday holat kambag'allik va ishsizlik darajasi sezilarli kamayganda,
insonlar turmushi esa yaxshilanganda vujudga keladi. Iqtisodiy barqarorlik
nabarqarorlikning ayrim omillarining vujudga kelishiga yo'l qo'ymaydi. Hozirgi
kunda transnatsional tabiatning ayrim xavflari bilan kurashish uchun davlatlar ko'p
tomonlama tuzulmalarda hamkorlik qilishlari kerak.
Davlatlararo munosabatlarda yanada yuqoriroq o'zaro ishonch darajasiga
erishish. A'zo-davlatlarning davlatlararo munosabatlari o'zaro ishonch tamoyiliga
asoslangan bo'lishi kerak, ya'ni bir-birovini ichki ishlariga qo'shilmaslik va o'zaro
tenglik. Iqtisodiy hamkorlikning kengayishi mohiyati jihatdan siyosiy qaror
hisoblanadi va bunday qarorlarni o'zaro ishonchsizlik va to'liq ishonchsizlik
holatida amalga oshishining iloji yo'q. iqtisodiy hamkorlik yuqori ishonch
darajasisiz amalga oshirila olmaydi. Kuchli hududiy hamkorlik, aholi va
davlatlarning rahabarlari birlashishda o'zaro foydani ko'rmaguncha hech qachon
samarali bo'lmaydi. Iqtisodiy hamkorlik bilan bog'liq mustaqil tashabbus
yetakchilar tomonidan hududlararo munosabatlarning iqtisodiy ustunligi hisobga
olinmaguncha to'liq o'zini oqlamaydi. O'z-o'zidan a'zo-davlatlar o'rtasidagi ishon
iqtisodiy hamkorlikning darajasini belgilab beradi.
Hamkorlik uchun siyosiy iroda va uni keyin mustahkamlanishi.
Davlatlarning birlashishga bo'lgan siysiy irodalari keyinchalik kuchayishi kerak,
hududlar mashtabining farqalnishiga, rivojlanishning turli darajada ekanligiga va
turli xil dunyo qarashga qaramasdan. Bu narsa hududiy iqtisodiy hamkorlikning
kengayishi uchun juda katta hissa bo'ladi. Bu holatda YI va ASEAN tuzilmalari
misol bo'lishi mumkin, ko'plab qirralarda farqlanishga qaramay, hamkorlik uchun
siyosiy iroda ustun va u hududiy hamkorlik tuzilmasida muvaffaqiyatli amalga
oshmoqda. Janubiy Osiyo hududiy hamkorlik assotsiatsiyasi (SAARC) va
Iqtisodiy hamkorlik tashkiloti (IHT) holatida, siyosiy iroda ko'p muddatga saqlanib
65
qolmadi va oqibatda hududiy hamkorlik ko'zlangan darajaga erishmadi.
Geostrategik hamkorlik geoiqtisodiy hamkorlikka negative ta'sir qilmasligi kerak.
Xususiy sektor rolini kengayishi. Xususiy sector odatda davlat sektoridan
ko'ra, biznes harakati nuqtai nazaridan ko'proq faol hisoblanadi. Ma'lum bir
muhitni shakllantira turib, ShHT faoliyatida xususiy sektorning o'rin olishi uchun
ko'makdosh bo'luvchi shart-sharoitni yaratish kerak. Tuzilmali iqtisodiy islohotlar
ayrim a'zo-davlatlarga xususiy sektor bazasini kengaytirish uchun kerak. Bozor
kuchlari o'zaro foydali korxonalarning rivojlanishida o'zining shaxsiy dinamikasiga
ega, Savdo palatasi va davlatlarning industriyasi iqtisodiy hamkorlikning
kuchayishiga muhim rolni o'yanshi mumkin.
Hamkorlikda iqtisodiy asoslangan qarorlarni ishlab chiqilishi. Tashkilot
doirasida hamkorlik qilinadigan sohlarni chuqur o'rganish va tahlil qilish kerak.
Hamkorlikda iqtisodiy aloqa uchun shart-sharoti yaratadigan sohalarni aniqlash,
potensial hamkorlarning qizqishini uyg'otishi kerak va ular orasidagi
ishonchsizlikni bartaraf etishi kerak.
Axborot texnologiyalaridan samarali va maqsadga muvofiq tarzda
foydalanish. Iqtisodiy hamkorlik uchun qulay muhitni tashkil etish va uni
yaxshilash maqsadida axborot taminlovdan foydalanish kerak. Ma'lumotlar
bazasini tuzilishi, axborot oqimini ko'rib chiqish yengillashtirishi va muhim
aloqalarni o'rnatilishiga sabab bo'lishi mumkin. Axborot tarmoqlar axborotga yo'l
topish uchun va xususiy sektorda aloqalarni o'rnatilishida asosiy rolni o'ynaydi.
Standartizatsiya jarayoni. Investitsiyalarni ximoya qiluvchi ishonchli
normativ-huquqiy baza, ayniqsa neft loyihalarida va rivojlanish loyihalarida
iqtisodiy hamkorlikni kuchayishida muhim omil bo'ladi. Moliyaviy va qonun
chiqaruvchi jarayonlarni standartizatsiyalash sezilarli darajada ko'p tomonlama
tuzilmalarda hamkorlikni yengillashtiradi va o'zaro ishonchni oshiradi.
Iqtisodiy
hamkorlikni
qo'llab
turish
uchun
iqtisodiy
kursning
koordinatsiyalashuvi. Iqtisodiy raqobat barcha a'zo-davlatlarning rivojlanishiga
ta'sir o'tkazishi kerak. Kichik va kuchsiz iqtisodlarni ShHT doirasida moslashuvi
66
butun hududning uzoq muddatli gullab-yashnashini ta'minlashi mumkin.
Hududning asosiy koordinatsiyalashuvi - rivojlanish strategiyasi, qaysiki a'zo-
davlatlarning vujudga kelgan muammolarni, ayniqsa iqtisodiy globalizatsiya
nazarida samarali hal qilishiga yordam beradi. Turli xil qiziqishlarni birlashtirish
va tuzatish ishlarini olib borishga muhtojlik mavjud. Koordinatsiyalashgan
iqtisodiy kurs hududiy integratsiya jarayonida muhim ahamiyatga ega.
Imkoniyati bor ishni qilish. ShHT ishtrokchilari va kuzatuvchilari . turli xil
guruhdagi davlatlarni tashkil etadi. Shuning uchun ham ShHT faoliyati
tamoyillarini buzmasdan turib, ikkitomonlama va ko'ptomonlama hamkorlik
doirasida aniq maqsadlarni amalga oshirish uchun ular har bir davlatning
imkoniyatidan kelib chiqishlari lozim. Bu borada ASEANning tajribasini hisobga
olish kerak, uo'sish uchburchagini " shakllantirgan. Bu borada ShHTning intilishi
energetic va infrastruktura loyihalariga qaratilgan. XXI asrda tezlik bilan rivoj
lanayotgan Xltoy, HIndiston va Pokiston iqtisodi uchun energetic xavfsizlikni
ta'minlash dolzarb masalalardan biriga aylangan. Yaqin Sharq davlatlaridan,
Rossiyadan tashqari Markaziy Osiyo davlatlari va Eron ham neft va gaz ishlab
chiqarishda katta qudratga egalar va ular bir vaqtning o'zida ShHTda ham a'zo ham
kuzatuvchidurlar. Shuning uchun ham ShHT o'z ishtrokchilariga energetic sektorda
hamkorlik qilish istiqbollarini taqdim etadi. Energetik hamkorlik hududiy
muammolarni hal qilishi kerak.
Aloqa infrastrukturasini kengaytirish. Hozirgi kunda hamkorlikning boshqa
sohasi vujudga kelmoqda, aynan infrastruktura loyihalarini ishlab chiqishda.
Barcha a'zo-davlatlarni bog'lovchi kommunikatison infrastrukturani kengayishi
savdo, turizm va madaniy almashinuvlar uchun qulay shart-sharoit yaratishni
ta'minlaydi. Bu borada ShHT a'zo-davlatlari ko'p tomonli kelishuvni ishlab
chiqishmoqda,
bu
kelishuv
xalqaro
transportlar
koridori
rivojlanishini
yengillashtirishi kerak. BMT ning Osiyo va Tinch okeani davlatlari uchun
iqtisodiy va ijtimoiy komissiyasi va Osiyo rivojlanish banki bu maqsadni amalga
oshirish uchun hamkorlikni boshlab yuborishgan. Ichki transport-kommunikatsion
67
infratuzilmani ishlab chiqilishi, samarali hamkorlik uchun muhim omil
hisoblanadi. Bu muammoga, ayniqsa transport infratuzilmasi rivojlanmagan
davlatlarga e'tibor qaratish kerak.
1. Boshqa hududiy tuzilmalar bilan hamkorlik qilish, misol uchun Markaziy
Osiyo hududiy iqtisodiy hamkorligi (CAREC), SAARC, MDH va boshqalar bilan,
buning uchun ko'ptomonlama aloqalar uchun standart uslublarni ishlab chiqish
kerak. A'zo - davlatlarning ko'pchiligi bir yoki bir nechta tashkilotlarning a'zosi
hamdir.
Agar hamkorlik mexanizmlari biri-biriga mos kelsa bu ShHT uchun juda
foydali. Shanxay hamkorlik tashkiloti doirasida ko'p tomonlama iqtisodiy
hamkorlik uchun istiqbollar mavjud bo'lishiga qaramay, ular faqatgina samarali va
o'z vaqtida qilingan harakatlar, qarorlar bilan amlaga oshishi mumkin, ushbu
harakatlar va qarorlar ShHT ning barcha vakillari tomonidan qilinishi kerak.
Ishtrokchi davlatlarning barchasi jarayondagi ishtrokini his etishi kerak va
shundagi o'zaro samara vujudga keladi.
ShHT (Shanxay hamkorlik tashkiloti) vakil davlatlarining iqtisodiy
hamkorligining rivojlanish istiqbollar va zamonaviy holati.
Dunyoda ko'plab hududiy tashkilotlar va turli xil turdagi kelishuvlar mavjud.
Ularning soni doimiy tarzda ko'payadi, chunki jahon iqtisodining hududiylashuvi
jarayoni parallel tarzda uning globallashuvi bilan rivojlanmoqda. Hududiylashuv
jarayoniga post sovet hududlari ham qo'shilgan. Hududiy hamkorlik tashkilotlari
qatorida Shanxay hamkorlik tashkiloti (ShHT) o'ziga hos o'rinni egallaydi
64
.
Agar dastiab ShHT doirasida asosiy urg'u terrorizm, narkobiznes va
boshqalarga qarshi kurashga berilgan bo'lsa, keying davrlarda ShHT vakil
davlatlarining e'tiborlari iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirishga qaratildi.
ShHTning faoliyati siyosatshunoslarni, iqtisodchilarni, diplomatik va
moliyaviy doiralarni o'ziga jalb qilmoqda. Ayrim ekspertlar ShHTni Shimoliy
64
Центральная азия. Стратегическое партнерство Казахстана и Китая в энергетической сфере. Интернет
ресурс. Режим доступа: www.easttime.ru/analitic/l/3/557p.html.
68
atlantika ittifoqiga (NATO) va Kollektiv xavfsizlig to'g'risidagi kelishuv
tashkilotiga (KXTKT) qarama-qarshi tuzilgan tashkilot sifatida baholashadi. Biroq,
ShHTning ishtrokchi davlatlari (Rossiya, Xitoy, Qozog'iston, Tojikiston,
Qirg'iziston va O'zbekiston) bu tashkilot biror-kimga qarshi yo'naltirilgan harbiy
blok emasligini, balki u keng hamkorlikka yo'naltirilgan ochiq xalqaro tuzilma
ekanligini doimiy tarzda takidlashadi
65
.
ShHT a'zo-davlatlarining katta qismi bir vaqtning o'zida boshqa hududiy
tashkilotlarning ishtrokchilari hamdir: Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi (MDH),
KXTKT, Yevroosiyo iqtisodiy hamjamiyati (YevroOsIH), Iqtisodiy hamkorlik
tashkiloti (IHT), shuningdek ular bir qator xalqaro dasturlar ishtrokchisi ham
hisoblanadi: Markaziy Osiyo hududiy iqtisodiy hamkorligi (MOHIH) va Markaziy
Osiyo iqtisodlari uchun maxsus dastur (BRESA). Shu bilan bog'liq tarzda ShHT
vazifalari, bu tashkilotning Yevroosiyodagi va jahon arenasidagi vazifalari, a'zo-
davlatlar uchun ahamiyati to'g'risida savol vujudga keladi. "Gigant" davlatlar Xitoy
va Rossiya ShHT a'zolari ekanligini va ular BMTning Xavfsizlik kengashi a'zolari
ekanligini hisobga olsak G'arbning ShHTga nisbatan bezovta bo'lib qiziqishlari
to'liq tushunarli. Bundan tashqari ShHTda kuzatuvchilar sifatida Pokiston, Eron,
Hindiston va Mo'g'iliston hisoblanadi. Shunday qilib ShHT a'zolari va kuzatuvchi
davlatlari aholisining soni insoniyatning deyarli yarmini tashkil etadi.
ShHTning zamonaviy rivojlanish jarayonlarining tahlili, tinchlik va
xavfsizlik sohalaridan hamkorlikda harakat qilishdan tashqari ko'plab boshqa
sohlarda (savdo, transport, energetika, texnologiya va boshqalar) hamkorlikda
harakat qilishga o'tish, boshqa hududiy tashkilotlar va dasturlar bilan hamkorlik
qilish, shuningdek ShHT a'zo-davlatlari o'rtasidagi aloqalar istiqbollarini
kengaytirish - uchbu izlanishning asosiy mavzusi.
ShHTga nisbatan qiziqishni kuchayishiga olib kelayotgan yana bir sabab,
ushbu tashkilotning jahon energetikasi va transporti nuqtai nazarida katta
65
Евразийская экономическая интеграция. 2010. №2.с 41
69
ahamiyatga egaligidir, hududda yangi energetic va transport kommunikatsiyalari
tashkil etilishi, Tashkilot davlatlarida kutilayotgan energo iste'molning o'sishiga
olib kelishi mumkin.
Rossiya qiziqishlari asosida ShHT doirasida davlatlarning iqtisodiy aloqalari
istiqbollari va holatlarini o'rganish, uning xalqaro tashkilot sifatida jahon
hududiylashuvi jarayonidagi va Markaziy Osiyodagi hududiy hamkorlik tizimidagi
o'rni ahamiyatli.
- Tashkilot faoliyatining u yoki bu sohasini rivojlanishiga ShHT a'zolarining,
birinchi navbatda Rossiyaning qiziqishlariga sabab bo'lgan omillarni o'rganish;
shakllangan hamkorlik mexanizmining keyingi rivojlanishini va mukammallashuv
imkoniyatlarini aniqlash; parallel hududiy birlashmalar shart-sharoitida ShHT
a'zolarining iqtisodiy hamkorlikdagi istiqbollarini va kelajagini aniqlash,
shuningdek ASEAN va ATES bilan hamkorlikni rivojlantirish istiqbollarini
aniqlash.
Alohida geografik hududda bir nechta hududiy tashkilotlarning faoliyati -
zamonaviy hududiylashuv jarayonlarining istiqbollari biri. Bu narsa Markaziy
Osiyo hududida hududiylashuv jarayonini tasdiqlaydi.
ShHT hududiy tashkilotlarning loyihaviy turiga kiradi, qaysiki YevroOsIH
funksiyalarini to'ldiradi.
ShHT a'zo-davlatlarining o'zaro iqtisodiy munosabatlarining keyingi
rivojlanish istiqbollari katta ahamiyatga ega. Barcha ishtrokchi davlatlarning
qiziqishlari ShHT ni to'liq ishga tushishiga va kengayishiga, ko'p tomonlama
hamkorlikning rivojlanishiga qaratilgan.
Rossiya va Xitoy tomonlarining Markaziy Osiyoda o'z qiziqishlarini kelishib
olishlari kerak, xalqaro dasturlarni amalga oshirishda vujudga keladigan qarama-
qarshiliklarni hal qila oladigan mexanizm yaratish kerak
66
.
ShHT istiqbollari uning hududiy kengayishi bilan, Tashkilot ichidagi
hamkorlikning rivojlanishi bilan bog'liq. U yoki bu yo'nalishni tanlash ishtrokchi
66
www.sectsco.org.
70
davlatlar qiziqishidan, shuningdek hududda mavjud bo'lgan birinchi navbatad
YevroOsIH va boshqa tashkilotlar funksiyalarining rivojlanishdan kelib chiqadi.
Rossiyaning qiziqishlariga ko'ra ShHT hududda va dunyoda o'z o'rnini
mustahkamlashi kerak va shu bilan birga iqtisod rivoji uchun qulay sharoitni
yaratishi kerak.
Do'stlaringiz bilan baham: |