Rossiya iqtisodiyoti tarixi (XVIII-XX asrlar) Novosibirsk

1 Qirollik kuchi
2 Boyar Dumasi
3 Zemskiy sobor
4 Markaziy boshqaruv. Buyurtmalar.
5 Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish
6 Harbiy tashkilot
7 Bibliografiya
Kirish
1. Qirollik hokimiyati
Oliy davlat hokimiyati, qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatining barcha to'liqligi podshoh qo'lida to'plangan edi. Hokimiyatning barcha hukumat harakatlari podshoh nomidan va chor farmoni bilan amalga oshirilgan. Ruhoniylar qirol hokimiyati uchun kuchli mafkuraviy poydevor yaratdilar. Jamiyatda rus davlat tuzilishining elementi sifatida podshoh hokimiyatiga muqobil yo'q degan g'oya keng tarqaldi. Masalan, 1612 yilda ikkinchi zemstvo militsiyasi shaharlarga maktublar yuborib, ularda ular bankrot bo'lmasliklari uchun "umumiy maslahat bilan suverenni saylash" zarurligi haqida gapirdilar. Siz, janoblar, hamma narsani bilasiz: endi suverensiz umumiy dushmanlarga qanday qarshi tura olamiz? ” 1677 yilda Polshadagi rus rezidenti Tyapkin Moskvaga shunday deb yozgan edi: "Bu erda tartib Moskva davlatidagi kabi emas, bu erda suveren osmondagi yorqin quyoshga o'xshaydi, yagona monarx va suveren nurli va uning davlati tomonidan. amr, quyosh nurlari kabi, hamma joyda porlaydi, biz biriga quloq solamiz, biridan qo'rqamiz, hammamiz biriga xizmat qilamiz.
Moskva suverenining kuchi rasmiy ravishda cheksiz edi, lekin faqat Ivan Dahlizning qo'lida edi va faqat oprichnina davrida bu hokimiyat cheksiz o'zboshimchalikka aylandi. Umuman olganda, Moskva suvereniteti rasmiy ravishda emas, balki axloqiy jihatdan eski urf-odatlar va an'analar, ayniqsa cherkov odatlari bilan cheklangan edi. Moskva suvereniteti "bo'lmagan" narsani qila olmadi va xohlamadi. Tsar Aleksey Mixaylovichning zamondoshi Grigoriy Kotoshixin shunday deb yozgan edi: "Va yana, Moskva podshosi hech kimga knyazlik qila olmaydi, chunki bu odat emas va bunday bo'lmagan." Soxta Dmitriy I tomonidan amalga oshirilgan eski an'ana va urf-odatlarni buzishga urinish uning o'limi bilan yakunlandi; Bu faqat Buyuk Pyotr uchun muvaffaqiyatli bo'ldi, chunki bu urf-odatlar va an'analarning o'zi "eskirgan".
Belgilangan axloqiy va diniy qoidalar va huquqiy normalarni buzishni istamagan podshoh o'ziga bo'ysunuvchi hokimiyat tomonidan ularning buzilishiga yo'l qo'ymadi. Aholidan ko'plab shikoyatlar suverenga ("katta arizalar va tinimsiz hujjatlar") mansabdor shaxslarning suiiste'moli haqida kelib tushdi va hukumat sudlar va boshqaruvni doimiy nazorat qilish va ularning faoliyatini qonunchilik bilan tartibga solish orqali bu shikoyatlarning sabablarini bartaraf etishga harakat qildi. Birinchi Moskva podshosi 1550 yilda o'zining qonun kodeksini nashr etdi va yuz yil o'tgach, podshoh Aleksey Mixaylovich davrida yangi "Sobor kodeksi" (1649) chiqarildi, "shunday qilib, barcha darajadagi Moskva davlati xalq tomonidan sud va qatag'on hamma uchun teng edi". Umumiy qonunlar to'plamiga qo'shimcha ravishda, Moskva hukumati suveren nomidan ko'plab shaxsiy "nizom xatlari", "buyruqlar" va turli xil ko'rsatmalar va ko'rsatmalar chiqardi, ular turli hokimiyatlarning harakatlarini tartibga solish va ularni himoya qilishga qaratilgan. aholini ularning suiiste'molidan. Albatta, amalda chor g‘azabi tahdidi (“sharmandalik”) har doim ham o‘zboshimchalik va quyi hokimiyatni suiiste’mol qilishdan yetarli darajada himoyalanmagan.
2. Boyar dumasi
Boyar dumasi podshohning eng yaqin maslahatchilari va xizmatchilaridan iborat doirani tuzdi va uzoq vaqt davomida Eski Rossiya ma'muriyatining boshida turdi. XVI-XVII asrlarda boyarlar suveren o'zining eng yaqin yordamchilariga "bergan" eng yuqori "darajali" unvon edi. Biroq, u hech qachon "nozik" odamlarning boyar darajasiga yaqinlashmagan. Bir necha o'nlab zodagon oilalar bor edi, ular asosan knyazlardan iborat bo'lib, ularning a'zolari (odatda katta a'zolar) "boyarlarda edi". Dumadagi ikkinchi daraja "okolnichie" edi - shuningdek, podshohning "ish haqi" ga ko'ra. Ushbu birinchi ikki Duma "darajasi" faqat eng yuqori Moskva aristokratiyasining vakillari tomonidan to'ldirildi va faqat 17-asrda. Boyarlarning o'rta xizmat qatlamidagi odamlarga (Tsar Aleksey davridagi Matveyev yoki Ordin-Nashchokin kabi) taqdirlanishining alohida holatlari mavjud edi.
Qochqin Moskva kotibi Kotoshixin Duma yig'ilishlarining quyidagi rasmini chizadi:
« Va podshoh nimani e'lon qilish haqida o'z fikri bilan porladi va u ularga e'lon qilib, boyarlarga va aqlli odamlarga bu masalaga yo'l qo'yishni buyurdi; va o'sha boyarlarning qaysi biri kattaroq va oqilonaroq yoki qaysi biri kichikroq va ular o'z fikrlarini yo'lga qo'yishadi; ba’zi boyarlar, o‘z bradlari esa hech narsaga javob bermaydilar, chunki podshoh boyarlarda ko‘pchilikni aqliga ko‘ra emas, balki buyuk zotiga ko‘ra ma’qul ko‘radi va ularning ko‘pchiligi olim emas va savodxonligi bo‘yicha o‘qimaydi; ammo, ulardan tashqari, katta va kichik boyarlardan oqilona javob beradigan kimdir bor. Va qanday ish bo'yicha hukm qilinadi, podshoh va boyarlar Duma kotibini belgilashni va bu hukmni yozishni buyurdilar. ».
Boyarlar va uning atrofidagilar soni kam edi, ular kamdan-kam hollarda 50 kishidan oshdi. Asosiy, aristokratik elementdan tashqari, Duma tarkibiga bir nechta Duma zodagonlari va uch yoki to'rtta Duma kotiblari, kotiblari va ma'ruzachilari kirgan.
Dumaning huquq va vakolatlari maxsus qonunlar bilan belgilanmagan; uning vakolatlarining keng doirasi eski odat yoki suverenning irodasi bilan belgilandi. " Duma juda keng doiradagi sud va ma'muriy ishlarga mas'ul edi; lekin aslida u qonun chiqaruvchi institut edi"(Klyuchevskiy). Dumaning qonunchilik ahamiyati hatto chor qonunlari kodeksi bilan ham bevosita tasdiqlangan; Art. Qonunning 98-moddasida shunday deyilgan:
« Qaysi holatlar yangi bo'ladi, lekin ushbu Qonunlar Kodeksida yozilmagan va bu ishlar suverendan hisobotgacha va barcha boyarlarning hukmiga qanday kiritilganligi va bu holatlar ushbu Qonun kodeksida belgilanmagan. ».
Yangi qonunlar uchun odatiy kirish formulasi: "suveren ko'rsatdi va boyarlar hukm qilindi". Ammo shuni yodda tutish kerakki, qonunchilikning ushbu tartibi suveren uchun rasmiy ravishda majburiy emas edi. Ba'zan qonunchilik qarori xususiyatiga ega bo'lgan ishlarni yolg'iz o'zi hal qilar va farmoyishlar chiqarar edi; ba'zan u ularni maslahatchilarning kichik doirasi - suverenning yaqin yoki xonali dumasi bilan muhokama qildi va hal qildi. Dumaning umumiy yig'ilishida ishlar suverenning buyrug'i bilan yoki buyruqlar bo'yicha hisobotlar bilan qabul qilindi. 1649 yilgi Kodeksga ko'ra, Duma qarorlar bilan hal qilish mumkin bo'lmagan ishlar bo'yicha eng yuqori sud hisoblanadi.
Ba'zida podshohning o'zi Duma yig'ilishlarida qatnashgan (bunday yig'ilishlar "podshohning boyarlar bilan biznes bo'yicha o'rni" deb nomlangan), ba'zida Duma masalalarni suverenning farmoni va vakolati bilan, u yo'qligida hal qilgan. Ayniqsa muhim masalalarni hal qilish uchun Dumaning qo'shma majlisi va oliy ruhoniylar vakillaridan iborat "muqaddas sobor" chaqirildi.
Zarur bo'lganda, Dumaning umumiy tarkibidan maxsus komissiyalar ajratildi - "javob" (xorijiy elchilar bilan muzokaralar uchun), "qadoqlangan" (yangi Kodeks loyihasini ishlab chiqish uchun), sud va jazo. 17-asr oxirida. “Intizom palatasi” doimiy faoliyat yurituvchi muassasaga aylandi.
Okolnichiy va Duma xalqi boyarlarining xizmati (Duma zodagonlari va xizmatkorlarini shunday atashgan) ularning Dumadagi "o'rindig'i" bilan cheklanib qolmadi. Ular chet el suverenlari huzuridagi elchilar, eng muhim buyruqlar boshliqlari (“qozi”lari), yirik va muhim shaharlarda polk gubernatorlari va shahar gubernatorlari etib tayinlanganlar.
3. Zemskiy sobors
Zemskiy soborlari yoki zamondoshlari aytganidek, "butun yer yuzidagi kengashlar" Moskva qirolligi bilan bir vaqtda paydo bo'ladi. 1648-49 yillardagi "qo'yilgan" sobori. davlat qonunchiligining asoslarini qabul qildi. 1598 va 1613 yillardagi soborlar ta'sis xarakteriga ega bo'lib, davlatdagi oliy hokimiyatni ifodalagan. Qiyinchiliklar davrida va undan keyin darhol Zemskiy kengashlarining faoliyati Qiyinchiliklar davrida vayron qilingan "buyuk rus qirolligi" ni tiklashda juda muhim rol o'ynadi.
Birinchi Moskva podshosi, podshoh unvonini qabul qilganidan uch yil o'tgach, (1549 yilda) birinchi zemstvo soborini chaqirdi, unda u "oziqlantirish" ni bekor qilishdan oldin aholi vakillarini sobiq viloyat hukmdorlari - "hamshiralar" bilan yarashtirmoqchi bo'ldi. ". Biroq, bizning birinchi Zemskiy sobor haqidagi ma'lumotlarimiz juda qisqa va noaniq bo'lib, uning tarkibi va faoliyati haqida kam narsa bilamiz. Ammo ma'lumki, hujjatlarga ko'ra, Ivan IV 1566 yilda (Livoniya urushi paytida) Polsha qiroli va Litva Buyuk Gertsogi bilan o'z shartlari bo'yicha murosaga kelish yoki yo'qligini hal qilish uchun chaqirgan ikkinchi Zemskiy Soborning tarkibi ma'lum. taklif qilingan. Kengash urushni davom ettirish tarafdori bo'lib, masalani hal qilishni podshohga qoldirdi: “lekin Xudo hamma narsani biladi va bizning suverenimiz ...; va biz o'z fikrimizni suverenimizga bildirdik ... ".
Rossiya taxtidagi Ruriklar sulolasi tugatilgan podshoh Fyodor Ivanovich vafotidan so'ng, Zemskiy Sobor ta'sis xarakteriga ega bo'lishi kerak edi: Moskvada "tabiiy" podshoh yo'q edi, sobor esa yangi podshohni saylashi kerak edi. yangi sulola topdi (1598 yilda). Patriarx Ayub boshchiligidagi kengash Boris Godunovni podshoh etib sayladi; ammo podshohni sub'ektlar sifatida saylash aktini asoslash va oqlash uchun saylov maktubida eski sulolaning so'nggi podsholarining ikkalasi ham o'z podshohligini Borisga "buyruq" bergani yoki "topshirgani" haqidagi fantastik bayonotni o'z ichiga oladi va Borisning qarindoshligini ta'kidlaydi. "qirollik ildizi" bilan, lekin shu bilan birga maktubda shunday deyiladi: "... va butun er o'ldi va podshoh va buyuk knyaz Boris Fedorovichning mavjudligiga loyiqdir, butun Rossiyaning avtokrati, rus. suveren er"; bundan tashqari: "fe'lning patriarxi: xalqning ovozi, Xudoning ovozi" ...
Keyingi mashaqqat davrining bo‘ronlarida ritorik fantastikadagi “xalq ovozi” haqiqiy siyosiy kuchga aylandi. 1606 yilda boyar knyaz Vasiliy Shuiskiy taxtga "butun er yuzining irodasisiz" o'tirganida, ko'pchilik uni o'z shohi deb tan olishdan bosh tortdi va hamma joyda unga qarshi qo'zg'olon ko'tarildi; "Butun Rossiya erlari unga qarshi nafrat bilan ko'tarildi, chunki kirpi barcha shaharlarning irodasisiz hukmronlik qiladi."
1610 yilda Moskva boyarlari va "ikki olov o'rtasida" (polyaklar va rus "o'g'rilari" o'rtasida) bo'lgan "xizmat va uy-joy odamlari" Polsha knyazi Vladislav qirolligini egallashga rozi bo'lganda, ular bilan shartnoma tuzdilar. u rasmiy ravishda uning hokimiyatini cheklab qo'ygan va butun er yuzidagi kengashni normal faoliyat ko'rsatuvchi qonun chiqaruvchi organ sifatida ta'minlagan: ... "sud avvalgi odat bo'yicha va Rossiya davlatining qonunlariga muvofiq amalga oshiriladi va amalga oshiriladi. ; hamma narsa adolatli bo'lishi uchun er.