Rezyumedagi davlat xizmatchisining kasbiy mahorati. Davlat xizmatchilarining kasbiy va shaxsiy fazilatlari

Uzluksiz ta'lim

Har uch yilda bir marta davlat xizmatchilari attestatsiyadan o'tkaziladi, uning davomida maxsus komissiya ishning bajarilishini, qonun buzilishlarining yo'qligini va hokazolarni baholaydi. Shunday qilib, davlat xizmatidagi martaba o'sishining tuzilishi qo'shimcha ma'lumot olish, malaka oshirish kurslarini o'tashga undaydi. Bundan tashqari, davlat xizmatchilari biznes bilimi va ko'nikmalarini beradigan biznes-treninglar va biznes-seminarlarda ko'proq ko'rishlari mumkin, hatto biznes treningida davlat diplomi berilmagan bo'lsa ham. Shuningdek, samarali mansabdor shaxs ishbilarmon adabiyotlarga doimo qiziqishi va zamonaviy o'qitish vositalaridan foydalanishi kerak. Faqat shu yo'l bilan u martaba yo'lini davom ettirishi mumkin.

Mamlakatimizda, ushbu so'zning to'liq ma'nosida, davlat xizmatini to'g'ridan-to'g'ri amalga oshiradigan davlat idorasi yoki davlat idorasining har qanday mansabdor yoki mustaqil xodimini chaqirish mumkin. Shunga ko'ra, davlat xizmatchisining faoliyat doirasi davlat xizmatining o'ziga xos xususiyatlari aniqlangandan keyin oshkora bo'ladi. Bu, o'z navbatida, davlat siyosatini amalga oshirish va hukumat qarorlarini amalga oshirish uchun yo'naltirilgan kasbiy faoliyat deb tushunilishi kerak. Shunga ko'ra, davlat xizmati davlat hokimiyati organlari ishining amaliy tomonidir.

Xullas, davlat xizmatchilari aslida davlat siyosatining amalga oshirilishida, shuningdek uni har bir oddiy fuqaroga etkazishda davlat tuzilmalarining faoliyati bilan bog'liq umumiy manzarani belgilovchi asosiy omil, inson omilidir. Aytish mumkinki, davlat xizmatchilari tashqi aralashuvga yaqqol yaqin bo'lishlariga qaramay, ular mamlakatning oddiy aholisiga juda yaqindir, chunki ular bu boradagi keng miqyosdagi hukumat qarorlari loyihalarini qayta yo'naltirishmoqda.

Shunday qilib, hech qanday shubha yo'qki, davlat xizmatchisining faoliyati juda muhim va zarurdir, unda faqat malakali, etarlicha professionallik, tajriba va zukkolik, jonli ong va haqiqatga tabiiy moyillikka ega odamlar shug'ullanishi mumkin.

1. Davlat xizmatchisining kasbiy fazilatlari

Davlat xizmatini tashkil etish va faoliyatining asosiy printsiplaridan biri bu davlat xizmatchisining obro'siga ta'sir etadigan professionallik va kompetentsiya printsipidir. Me'yoriy-huquqiy bazaga ko'ra, davlat xizmatchisining professionalligi deganda, shaxsning kasbiy talablarga javob beradigan yoki undan oshadigan qobiliyatlari orttirilgan sifati tushuniladi, ya'ni. Men davlat xizmatining tegishli sohalarida chuqur va har tomonlama bilim va amaliy ko'nikmalarga ega bo'lishni anglatadi. Barkamollik deganda, davlat xizmatchisining kasbiy bilimlari, ongliligi va ularni o'z xizmat faoliyatida samarali amalga oshirish qobiliyatini tavsiflovchi ko'rsatkichlar tushuniladi.

Davlat xizmatchisining imidjini belgilovchi eng muhim ko'rsatkichlar uning malakasi - turli muammoli kasbiy vaziyatlarda muvaffaqiyatli ishlash uchun bilim, ko'nikma va shaxsiy fazilatlarni qo'llash qobiliyatidir. Ya'ni, kompetentsiyalar - bu ba'zi ichki, potentsial, yashirin psixologik neoplazmalar (bilimlar, idroklar, harakatlar dasturlari, qiymat tizimlari va munosabatlar), ular keyinchalik shaxsning vakolatlarida tegishli, faol namoyon bo'lishi sifatida namoyon bo'ladi.

Kimga professional vakolatlar  faqat amalga oshirish uchun zarur bo'lgan bilim, tushuncha, qobiliyat, ko'nikma va qiymat yo'nalishlariga qo'shilishi mumkin kasbiy faoliyat  ma'lum bir hududda.

Davlat xizmatchisining uning imidjiga ta'sir qiladigan kasbiy mahorati deganda, avvalambor uning ma'lumot darajasi, maxsus kasbiy bilimlari, qobiliyatlari, umumiy instrumental mahoratlari, shuningdek, davlat xizmatchisining o'z xizmat faoliyatida ularni samarali amalga oshirish qobiliyati tushuniladi. Shu bilan birga, bularning barchasi davlat xizmatchisining shaxsiy va ishbilarmonlik fazilatlari, umumiy gumanitar madaniyati, atrofdagi dunyoni anglash qobiliyati va so'zsiz kommunikativ vakolatlari.

Faoliyati boshqa odamlarning faoliyati bilan doimiy ravishda aloqada bo'lgan davlat xizmatchisi uchun aloqa ijtimoiy tadbirlarni tashkil etishga va ularni yangi aloqalar va munosabatlar bilan boyitishga imkon beradi. Biroq, ba'zida yuqori darajadagi kasbiy bilim, ko'nikma va ko'nikmalarga ega bo'lgan, zarur bilimga ega bo'lgan, ammo boshqa odamlar bilan o'zaro munosabat qoidalarini bilmaydigan davlat xizmatchilari aloqa jarayonida mutlaqo befoyda bo'lib qoladilar, chunki har qanday aloqa faqat odamlar bir-biri bilan o'zaro ta'sirlashganda samarali bo'ladi. boshqa, bu vaziyatda vakolatli.

Shunday qilib, biz davlat xizmatchisining kasbiy kommunikativ vakolatlarini kommunikativ qobiliyat, ko'nikma va bilimlarga, kasbiy faoliyatdagi o'zaro munosabatlarning muayyan vaziyatlarida samarali va etarli darajada kommunikativ harakatlarni mustaqil ravishda va mas'uliyatli ravishda amalga oshirishga imkon beradigan, intellektual, shaxsan va motivatsion jihatdan aniqlangan ijtimoiy va kasbiy xususiyatlariga asoslanib belgilaymiz. , bunday mutaxassisning ijobiy imidjini shakllantirishga ta'sir qiladi.

2. Davlat xizmatchisining shaxsiy fazilatlari

Davlat xizmatchilariga qo'yiladigan axloqiy talablarni 4 guruhga bo'lish mumkin:

Ushbu talablar guruhi amaldorlar o'rtasida hokimiyat va ma'muriy vakolatlar mavjudligi bilan bog'liq. Qarorlar qabul qilinadigan darajadagi xodimlarga qo'yiladigan talablar boshqaruv etikasi (qat'iyatlilik, professionallik, etakchilik qobiliyati va boshqalar);

Amaliy intizom. Ushbu talabning asosi shundan iboratki, ba'zan odamning hayoti davlat xizmatchisiga ham bog'liqdir, chunki mansabdor shaxslarning rasmiy vazifasi insonning tug'ilgan kunidan boshlab hujjatlarni rasmiylashtirishni o'z ichiga oladi. Intizom, ehtiyotkorlik, mehnatsevarlik, aniqlik, pedantriya va qonunga bo'ysunish - bu fazilatlar ijro intizomini tavsiflaydi;

Bunday fazilatlar bugungi kunda mansabdor shaxslarning kasbiy faoliyati tarkibida aloqa hajmi ortib borayotganligi bilan belgilanadi. Aloqa nafaqat miqdoriy jihatdan oshibgina qolmay, balki yanada xilma-xil, rang-barang bo'lib qolishi juda muhimdir. Ushbu muloqotga aholining qiziqishlari, ijtimoiy mavqei, daromad darajasi va h.k. bo'yicha farq qiladigan yangi bo'limlari kiradi. Muloqot, ochiqlik, birovning nuqtai nazarini hurmat qilish, tinglash va eshitish qobiliyati, o'zini tutish, xushmuomalalik, yaxshi nasl, so'zni bilish, o'zini namoyon etish qobiliyati mansabdor shaxsga xos bo'lishi kerak;

"Akvarium effekti" bilan bog'liq bo'lgan fazilatlar. Bu davlat xizmatchisining jamiyatdagi alohida pozitsiyasidir: odamlarning diqqat-e'tiborlari unga (hatto shaxsiy hayotiga) qaratiladi. Bundan kelib chiqadiki, davlat xizmati nafaqat kasb, balki turmush tarzi hamdir. Cheklov, astsetizm, me'yorlardan chetga chiqish uchun javobgarlik hissi, shaxsiy xatti-harakatlar - bu davlatning aholiga tegishli bo'lgan narsaga javobgar bo'lgan amaldorning fazilatlari.

Amaliy qo'llanishda tushunchalar va tamoyillar kasbiy etika  davlat xizmati axloqiy talablar ko'rinishida bo'ladi. Shulardan, davlat xizmatiga qabul qilinganida ham, davlat xizmatini bajarish paytida ham davlat xizmatchisiga ko'rsatilishi kerak bo'lgan asosiylari:

Oliy axloqiy me'yorlarga rioya qilish, davlatga sadoqat; davlat xizmatchisi jamoat manfaatlarini shaxsiy, shaxsiy manfaatlaridan, siyosiy partiyalarning, boshqa jamoat birlashmalarining maqsad va vazifalaridan ustun qo'yishi kerak;

Davlat xizmatining tamoyillariga rioya qilish;

Konstitutsiya, federatsiya sub'ektlarining federal qonunlari va qonunlarini himoya qilishga doimo tayyor, davlatga sodiqlik qasamyodi qoidalarini buzmaslik va davlat lavozimiga qo'yiladigan qonun talablaridan bosh tortmaslik;

Davlatga halol xizmat qilish;

Davlat vazifalari va funktsiyalarini bajarishning eng samarali va iqtisodiy jihatdan samarali usullarini izlash va ulardan foydalanish istagi;

Davlat xizmatchisining faoliyatida, bir tomondan, ba'zi sub'ektlarni kamsitish elementlarining yo'qligi, boshqa tomondan, boshqa shaxslarga maxsus imtiyozlar yoki imtiyozlar berish, boshqa tomondan maxsus haq to'lanmasdan yoki imtiyozlar berish;

O'zingizning va oila a'zolaringizning rasmiy vakolatidan foydalanayotganda hech qachon biron-bir imtiyoz va ustunliklarni qabul qilmang;

Davlat xizmatining vazifalari bilan bog'liq shaxsiy va'dalar bermang;

O'z majburiyatlarini bajarish paytida maxfiy ravishda olingan ma'lumotlardan hech qachon shaxsiy daromad olish vositasi sifatida foydalanmaslik;

Tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanmaslik;

Korruptsiyani fosh etish va unga qarshi davlat organlarida doimiy kurashish;

Ish rejimi va fuqarolar va hamkasblar bilan muloqotning to'g'riligiga rioya qiling;

Davlat xizmatchisining ishbilarmon imidjini yaratishga intiling;

Mavjud siyosiy shaxslar to'g'risida shaxsiy fikrlaringizni oshkor qilmang;

Xizmat mavqeini suiste'mol qilishdan, xudbinlik yoki boshqa shaxsiy manfaatlardan saqlaning;

Fuqarolar bilan muloqotda, o'z vakolatlarini amalga oshirishda ham, xizmatdan tashqari munosabatlarda ham, umume'tirof etilgan xulq-atvor qoidalariga rioya qilish; o'zlarini hurmat qilish; muloyim to'g'ri muomala, xolislik, halollik, masalaning mohiyatini chuqur anglash istagi, boshqa pozitsiyani tinglash va tushunish qobiliyatini namoyish etish; barcha fuqarolarga teng munosabatda bo'lish va yuridik shaxslar; muvozanatli qarorlar va boshqaruv qarorlari.

Davlat xizmatchisining sha'ni va qadr-qimmatiga dog 'tushiradigan harakat, jinoiy bo'lmasa ham, davlat xizmatchisining yuqori martabasi bilan tabiatga mos kelmaydigan va o'z xizmat vazifasini bajarishni davom ettirishga imkon bermaydigan harakat yoki harakatsizlik sifatida tan olinishi mumkin: umumiy qabul qilingan me'yorlar va qoidalarni qo'pol ravishda buzish. davlat xizmatining obro'siga putur etkazadigan xatti-harakatlar; qonunni qasddan buzish; jiddiy salbiy oqibatlarga olib kelgan insofsizlik; davlat xizmatchisi tomonidan berilgan qasamni qasddan buzganligidan dalolat beruvchi muntazam harakatlar yoki harakatsizlik.

Hokimiyatning barcha tarmoqlari va darajalarining rahbarlik va boshqaruv apparatlariga nisbatan aholining tanqidiy munosabatini belgilovchi eng jiddiy omillardan biri bu kuch tuzilmalari ishida shaxsga samimiy e'tibor, shaxsiy qadr-qimmatini hurmat qilish, befarqlik, xushmuomalalik, kasbiy etika.

Davlat xizmatchisining faoliyatining barcha darajalarida kasbiy axloqiy talablarga sodiqligining belgisi - bu shaxsning ijtimoiy mavqeidan qat'i nazar, uning qadr-qimmatini hurmat qilishdir. Shaxsda munosib yashash uchun teng huquqlarni tan olish, barcha odamlar teng ekanligini, inson asosiy qadriyat ekanligini tushunish va his qilish ijtimoiy hayot, - har qanday faoliyatning birinchi sharti. Vertikal bo'ysunishning ma'muriy ierarxiyasi har bir kishida, ierarxik zinapoyaning qaysi bosqichida, birinchi navbatda, shaxsni ko'rish imkoniyatini istisno qilmaydi. kasbiy axloqiy holat

Boshqaruvchi elita va odamlar o'rtasida davlat xizmatchilarini topish natijasida yuzaga keladigan qarama-qarshiliklardan biri davlat xizmatchisining ma'naviy dunyosining o'ziga xos xususiyati - bo'lim va milliy yo'nalish bo'yicha ma'lum darajada mustaqillikni saqlash istagini doimiy ravishda yo'q qilishdir. To'g'ri axloqiy tanlovni amalga oshirish qobiliyati umumiy manfaatga intilish, faoliyat yo'nalishini ongli ravishda tanlash, o'z faoliyatining oqibatlari va natijalari uchun o'z vijdoni va jamoatchilik fikriga bo'lgan javobgarlik tuyg'usiga asoslangan ma'naviy madaniyatining yaxlitligining ko'rsatkichidir.

Xulosa

Davlat xizmatchilarining obro'si davlat xizmatchilarining shaxsiyati va faoliyatining yuqori professionalligi, professionallikni rivojlantirishga doimiy intilish, shaxsiy va kasbiy me'yorlar va standartlarni ko'tarish, haqiqiy mutaxassislar tizimiga mos maqsadli va motivatsion-semantik tizimning mavjudligi bilan tavsiflanadi. Ushbu tizimlar dominant tartibga solish kuchiga ega. Bunday davlat xizmatchilari xulq, faoliyat va munosabatlarni tartibga solishning yuqori darajadagi axloqiy me'yorlari bilan ajralib turadi. Qonunni buzmang, ularning xizmat mavqeidan suiiste'mol qilmang. Shaxsiy va ishbilarmonlik fazilatlari orasida qat'iyatlilik, javobgarlik, halollik, intizom, adolat, halollik va odillik ustunlik qiladi. Ular o'z mamlakatining, o'z erining haqiqiy vatanparvarlari. Ular insonning insoniy yo'nalishi, odamlarga ehtiyotkorlik va do'stona munosabati, muammolarini hal qilishda yordam berish istagi bilan ajralib turadi. Bundan tashqari, ular aholi va aholi bilan ishlashga yo'naltirilganligi, bunday ishlarga yuqori psixologik tayyorligi bilan ajralib turadi. Aholi va ishdagi hamkasblar bilan o'zaro munosabatlarda ular moslashuvchan uslub, paydo bo'lgan muammolarga tezkor javob berish va ularni odamlar manfaatlariga muvofiq hal qilish istagi ustunlik qiladi. Menejmentni amalga oshirishda demokratik va liberal uslub ustunlik qiladi, qiyin vaziyatlarda ular javobgarlikni o'z zimmalariga olishadi, qat'iyatli va g'ayratli. Yuqori darajadagi ishbilarmon obro'ga ega bo'lgan davlat xizmatchilari doimiy ravishda o'z obro'si va ishbilarmon imidjlari haqida qayg'uradilar. Ular faoliyatning, xulq-atvorning va munosabatlarning yuqori darajadagi samarali aks ettiruvchi tashkilotiga ega. Ularning faoliyati ochiq.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Federal qonun  "Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatining asoslari to'g'risida" / Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1995. - № 31.

2. "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati tizimi to'g'risida" 2003 yil 27 maydagi Federal qonun. N 58-FZ / "Konsultant +" ma'lumot-huquqiy tizimi.

3. "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati tizimini isloh qilish va rivojlantirish (2009-2013)" federal dasturi to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2009 yil 10 martdagi 261-sonli qarori / "Konsultant +" ma'lumot-huquqiy tizimi.

4. Baudoin, J.-P. Kompaniya imidjini boshqarish. Ijtimoiy aloqalar: mavzu va mahorat / J.-P. Bodoin; boshiga. fr bilan A.V. Polunina. - M.: IMAGE-aloqa: INFRA, 2009 yil.

5. Davlat xizmati: xulq-atvor madaniyati va ish yuritish qoidalari. Qo'llanma  / Jami ostida. tahrirlangan E.V. Oxotsk. -M.: RAGS nashriyot uyi, 1998 yil.

6. Ignatov V.G., Belolipetskiy V.K. Kasbiy madaniyat va davlat xizmatining professional etikasi: tarix va zamonaviylik kontekstida. Qo'llanma. / Rostov-Donu: Mart T nashriyot markazi, 2000 yil.

7. Ishbilarmonlik muloqotining psixologiyasi va etikasi. O'rta maktablar uchun darslik. / V.Yu. Doroshenko, L.I. Zotova, V.N. Lavrinenko va boshq.; Ed prof. V.N. Lavrinenko. -M.: Madaniyat va sport, UNITI, 1997 yil.

8. Davlat xizmatining etikasi. / Davlat xizmati. Kasbiy etika muammolari. Xorij tajribasi. Xulosa byulleteni. № 2 (22), 98.-M .: Rossiya fuqarolik aviatsiyasi ma'muriyati nashriyoti, 1998 yil.

9. Davlat xizmati. Qo'llanma. / Ans. Ed A.V. Obolonskiy. -M .: Ish, 1999 yil.

Allbest.ru saytida joylashtirilgan