7
mablag‘lar sarflaydi, qolaversa, davlat fuqarolar xavfsizligini saqlash,
mamlakatda tartib-intizom o‘rnatish, uni boshqarish funksiyalarini bajarish
uchun ham ko‘plab mablag‘ yo‘naltirishga majburdir. Bunday xarajatlarni
amalga oshirishning majburiyligi ular uchun manba bo‘lgan
soliqlarni
obyektiv zarur qilib qo‘yadi.
Soliqlarning amal qilishini bozor iqtisodiyotiga o‘tishsharoitida ikki
holat bilan ifodalash mumkin:
birinchidan,
davlatning qator vazifalarini
mablag‘ bilan ta’minlash zarurligi,
ikkinchidan,
bozor iqtisodiyoti qonun-
qoidalari.
Qayd etish lozimki, hozirga qadar davlatning
funksiyalarini bajarish
uchun lozim bo‘lgan moliyaviy mablag‘larni shakllantirishning soliqlardan
boshqa usuli jahon amaliyotida qo‘llanilgan emas. Demak, hukmron kuch
sifatida davlat mavjud ekan, moliyalashtirish usuli sifatida soliqlar amal
qiladi.Soliqlar majburiy to‘lovlarni ifoda etuvchi pullik munosabatlarni
bildiradi. Bu munosabatlar soliq to‘lovchilar bilan ularni o‘z mulkiga
aylantiruvchi davlat o‘rtasida bo‘ladi. Davlat uchun budjet daromadlarining
asosiy manbayi hisoblangan soliqlar katta ahamiyatga ega.
Davlat
faoliyatining
barcha
yo‘nalishlarini
mablag‘
bilan
ta’minlashning asosiy manbalaridan biri va
davlat ustuvorligini amalga
oshirishning iqtisodiy vositasi soliqlardir. Soliq tizimini tartibga solish va
mukammallashtirish moliyaviy tizimni rivojlantirishga yordam beradi.
Iqtiso- diyotni davlat tomonidan soliqlar orqali tartibga solish, davlat
budjeti daromadlarini shakllantirish soliq solish vositasida jamiyatdagi u
yoki
bu
jarayonlarning
rivojlanishiga
ta’sir
etuvchi
usuli
hisoblanadi.Davlatning mavjudligi soliqlar bilan uzviy bog‘liq,
chunki
soliqdan tushadigan tushumlar davlat iqtisodiy mustaqilligining asosiy
manbai hisoblanadi.
Insoniyat tarixida yirik davlat arboblaridan biri, o‘rta asrlarda buyuk
saltanat barpo qilgan Amir Temur soliqlarga katta e’tibor qaratgan. U
davlatni idora qilish tizimini yuzaga keltirishda asosan soliqlarga tayangan.
8
O‘sha davrning davlat moliyasi bu tizimning eng muhim unsurlaridan biri
ekanligi, u davlatni boshqarishdagi barcha jihatlariga uzviy bog‘langanligi
bilan tubdan farq qilib turgani va ayni shu xususiyatga ko‘ra boshqaruvning
barcha tarkibiy qismlari orasida markaziy o‘rinni egallaganligi bugungi
kunga kelib hammaga ayon bo‘lmoqda.
Tarixan
soliqlar, davlatni saqlab turish uchun zarur bo‘lgan majburiy
to‘lovlar sifatida, davlat paydo bo‘lishi bilan vujudga kelgan. Soliqlar
davlat faoliyat ko‘rsatishining moddiy asosini tashkil etadi,
ularning
iqtisodiy tabiati xuddi shu yerdan kelib chiqadi.
Bozor munosabatlarining shakllanishi davrida soliqlar korxonalarning
iqtisodiy faoliyatini tartibga solishning ham bilvosita quroli hisoblanadi.
Soliqlar majburiy to’lovni ifoda etuvshi pul munosabatlarini bildirib, bu
munosabatlar soliq to’lovshilar (huquqiy va jismoniy shaxslar) bilan soliqni o’z
mulkiga aylantiruvchi davlat o’rtasida bo’ladi. Korxona va tashkilotlar aholiga
xizmat ko’rsatganida, ishlar bajarganida yoki bozorlarda oldi-sotdi qilganda ham
pul to’lovlari mavjud. Lekin ular soliq bo’la olmaydi. Soliq munosabati bo’lish
uchun davlat mamlakatda yaratilgan ijtimoiy maxsulot (to’g’rirog’i,
yalpi milliy
maxsulot) qiymatini taqsimlash yo’li bilan majburan davlat byudjetiga mablag’
tuplash jarayonini amalga oshiradi.
Soliq
- bu davlat yoki mahalliy boshqaruv faoliyatini ta’minlash uchun davlat
organlari tomonidan tashkilot va jismoniy shaxslardan yig’ib olinadigan to’lovga
aytiladi. Davlat byudjeti daromadlar qismining asosiy manbai soliqlar hisoblanadi.
Soliq iqtisodiy kategoriya sifatida, sof daromadning bir qismini byudjetga jalb
qilish shakli bo’lib, moliyaviy munosabatlarning tarkibiy qismini tashkil qiladi.
Do'stlaringiz bilan baham: