Регулирование криптовалют

4
 
Подробнее 
В октябре 2012 г. ЕЦБ подготовил доклад о схемах цифровых валют, в котором рассматривалась 
система Bitcoin и кратко анализировался легальный статус такой системы в рамках европейского 
законодательства. Дискуссионные вопросы затрагивали в том числе возможность включения 
цифровых денег в определение электронных денег в рамках Директивы об электронных деньгах 
2009/110/EC2 и, соответственно, последующее их регулирование в рамках данной Директивы
3
. 
Директива определяет электронные деньги как сущность, которая хранится на электронном 
устройстве; эмитируется после получения денежных средств в размере не менее объема, чем 
эмитируемая денежная стоимость; принимается в качестве средства платежа не только эмитентом, 
но и другими фирмами. В докладе отмечается, что определение биткоин соответствует первому и 
третьему критерию определения электронных денег, но не второму, наиболее значимому, критерию 
обеспеченности выпускаемых денежных средств. Другие эксперты отмечают, что биткоин подпадает 
под определения, содержащиеся в Директиве о платежных услугах 2007/64/EC3. Однако в докладе 
содержится заключение о нераспространении положений Директивы о платежных услугах 
2007/64/EC на деятельность, связанную с криптовалютами.
В декабре 2013 г. Европейская служба банковского надзора (EBA) выпустила пресс-релиз, в котором 
содержалось официальное предупреждение для потребителей о рисках, связанных с покупкой, 
владением и совершением операций с виртуальными валютами. EBA идентифицировала следующие 
риски:
- отсутствие в Европейском союзе специального регулирования, которое могло бы защитить 
потребителей от финансовых убытков, связанных с крахом компаний, владеющих соответствующими 
технологиями, обеспечивающими обмен цифровых валют (крах бирж обмена цифровых валют), или с 
их решением выйти из данного бизнеса;
- в случае совершения платежей цифровыми валютами потребитель не будет иметь прав на возврат 
денежных средств в рамках европейского законодательства (например, в случае отказа от таких 
операций денежные средства не будут возвращены, как в случае операций с платежными картами);
- в случае если правоохранительными органами будет выявлено, что биржи обмена виртуальных 
валют используются в противозаконных целях (например, в отмывании доходов, полученных 
преступным путем), то это может привести к их закрытию в короткий срок, и потребители не смогут 
иметь доступ или возвратить свои цифровые деньги;
- в случае совершения мошенничества в отношении цифровых кошельков, которые хранят 
виртуальную валюту, размещаемых на персональных компьютерах, ноутбуках и мобильных смарт-
телефонах, их владельцы не подпадают под соответствующую защиту европейского 
законодательства.
3
https://www.cbr.ru/publ/MoneyAndCredit/kuznetcov_03_16.pdf 

---