42
Mehnat migratsiyasi ayni vaqtda butun Markaziy Osiyo mamlakatlarida
o‘zining og‘irligi, qiyinchiligi va qolaversa oqibatlari bilan eng muammoli va
internet nashrlarida ko‘p muhokamalarga sabab bo‘layotgan mavzulardan
biri hisoblanmoqda. Shuni ta`kidlash joiz, Migratsiya munosabatlari hozirgi
kunda ko‘plab sohalarga o‘zining ta`sirini ko‘rsatmoqda. Bunga misol
qiladigan bo‘lsak, iqtisodiy faravonlik, tashqi munosabatlar,
yoshlarni jalb
etish, milliy xavfsizlik, shaxsni shakllantirish, ijtimoiy munosabatlar va h.k.
Respublikamizda mehnat migratsiyasi juda katta xarakterni o‘zida mujassam
etgan desak mubolag‘a qilmaymiz. Bunga misol qilib oladigan bo‘lsak
birgina Rossiya Federatsiyasida muhojir sifatida ishlab, yashab kelayotganlar
statistik ma`lumotlarga ko‘ra 2 million kishini tashkil etmoqda. Har yerda
mehnat muhojirlarining ya`ni migrantlarining doimiy muammolari bo‘lib
birinchi navbatda ish haqqining ehtiyojlarni qoplashi sanaladi. Shu o‘rinda
bir savol tug‘iladi. O‘zbekistonlik migrantlar nimasi bilan boshqa davlatdan
kelgan muhojirlardan farqlanadi? Birinchidan, O‘zbek mehnat migrantlari
har qanday og‘ir sharoitga moslasha oladi va har qanaqa og‘ir mehnat bilan
shug‘ullana olishadi. Chunki, O‘zbekistonlik migrantlar irodali, baquvvat va
kuchli bo‘lishadi. Shuning uchun O‘zbekistonlik migrantlar asosan qurilish,
yuk tashish kabi ishlarga jalb etilishadi. Ikkinchidan, migrantlarning aksari
uylariga har oyda 450-500 dollar atrofida mehnatlari evaziga pul ishlab
jo‘natmoqdalar. Statistik ma`lumotlarga ko‘ra mazkur pul o‘tkazmalari
mamlakat YaIM ning 10 % ni tashkil etmoqda. Uchinchidan,
migratsiya
darajasi yoshlar orasida juda ham yuqori. Statistik ma`lumotlariga qaraganda
O‘zbekistonlik migrantlarining 90-92 % Rossiya Federatsiyasiga ishlash uchun
ketishadi. Qolgan 8-10% migratlar esa Janubiy Koreya, AQSH, Yevropa
mamlakatlari va qo‘shni Qozog‘iston Respublikasiga jo‘nab ketishadi.
O‘zbekistonlik migrantlarning katta qismini 17-30 yoshlar tashkil etmoqda.
Shuni yana alohida ta`kidlash joizki ta`lim migratsiyasi asosida chet elga
borayotgan yoshlarimiz ham migrantlarning asosiy qismiga aylanib
bormoqdalar.
Biz yuqorida aytganimizdek, migratsiya muammolar bir mamlakatning
ko‘plab sohalariga o‘zning ta`sirini ko‘rsatadi. Ijtimoiy barqarorlik va milliy
xavfsizlikka migratsiya qanday ta`sir ko‘rsatadi? Eng avval ushbu
muammoni ko‘rib chiqishga asos bo‘ladigan bir qancha o‘ziga xos sabablar
mavjud. Birinchidan, migrantlarni qabul
qiluvchi mamlakatlarda zulm,
kamsitish, byurokratiya, shantaj kabi shunga o‘xshash muammolarga duch
kelishmoqda. Ikkinchidan, bunga asosiy sabab qilib ular o‘zlari eshitgan migrant
qabul qiluvchi davlatlarga, ularning tilini o‘zlashtirmay borayotganini misol
qilib ko‘rsatsak bo‘ladi. Uchinchidan, migrantlar qaysi mamlakatda bo‘lsalar
o‘sha mamlakatning millatchilari nishoniga aylanib qolmoqdalar (asosan
Ukraina va Rossiya davlatlarida). Bunday holat esa o‘z-o‘zidan turli
43
to‘qnashuvlarga sabab bo‘layabdi desak mubolag‘a qilmaymiz. Mehnat
migratsiyasi, ta'rifiga ko'ra, o'ziga xos xususiyatlar va tendentsiyalarga
ega bo'lgan juda murakkab hodisadir, ammo bu zamonaviy dunyoda ma'lum
bir ehtiyojdir.
Odamlar har doim o'z hayotlari va ishlashlari uchun yaxshiroq joy
izlashadi. Kimdir
iqtisodiyoti rivojlangan, turmush darajasi yuqori bo'lgan
davlatlarga ko'chib o'tish va u yerdan yaxshi ish topishga muvaffaq bo'ladi.
Yana kimdir noqonuniy muhojir bo'lib qoladi va doimiy ravishda o'z hayotini
xavf ostiga qo'yib, oz maosh bilan ishlaydi. Umuman butun dunyo hamjamiyati
migratsiya jarayonlarini, noqonuniy muhojirlarning global iqtisodiyotga
integratsiyasini nazorat qilib, vaziyatni keskinlashtirib yubormasliklari shart.
Chet el ommaviy axborot vositalari xabarlariga qaraganda, zararli va o‘ta
xavfli omillar migratsiya muhitiga kirib kelmoqda, bizga ma`lumki Rossiya
Federatsiyasida yuzlab o‘zbek mehnat migrantlari terrorchi guruhlarga
o‘zlari bilmagan holda qo‘shilib qolishlari tufayli Yaqin Sharq va
Afg‘onistonga yuborilmoqdalar. Albatta, bunday holatlarni oldini olishda
mamlakatimizda, Prezidentimiz tashabbuslari bilan ko‘plab
islohatlar olib
borilmoqda. Bunga misol qilib, O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining
2018-yil 5-iyulda PQ – 3839 sonli “O‘zbekiston Respublikasining tashqi
mehnat migratsiya tizimini yanada takomillashtirish bo‘yicha qo‘shimcha
chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi Qarori, ushbu sohada yechimini topmayotgan
ana shunday og‘riqli muammolarni bartaraf qilishga qaratilgani bilan ahamiyatli
sanaladi. Mazkur qarorga muvofiq, Bandlik va mehnat munosabatlari
vazirligi huzurida xorijda mehnat faoliyatini amalga
oshiruvchi shaxslarni
qo‘llab-quvvatlash hamda ularning huquq va manfaatlarini himoya qilish
jamg‘armasi tashkil qilinmoqda, jamg‘arma daromadlari davlat byudjetidan
ajratiladigan 200 milliard so‘m miqdoridagi bir martalik beg‘araz moliyaviy
yordam orqali shakllantiriladi. Ushbu mablag‘lar xorijda mehnat faoliyatini
amalga oshirish davrida kamsitishda, zo‘ravonlikdan, majburiy mehnatdan
aziyat chekgan, mehnat va boshqa huquqlari buzilgan, og‘ir moliyaviy ahvolga
tushgan va shaxsini tasdiqlovchi hujjatlarsiz, tirikchilik uchun mablag‘siz
qolgan fuqarolarni ijtimoiy-iqtisodiy va huquqiy himoya qilish, ularga moddiy
yordam ko‘rsatishga qaratilgan maqsadlar uchun sarf qilinadi. Bandlik va mehnat
munosabatlari vazirligi huzuridagi Tashqi mehnat migratsiyasi agentligiga
2018 - yilning 1-sentabridan e`tiboran, chet el mamlakatlarida vaqtinchalik
mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun ketayotgan fuqarolarimizning
malakalarini,
shu jumladan, kasbiy malaka va xorijiy tillarni bilish
ko‘nikmalariga ega bo‘lish darajalarini tasdiq qilish vakolatlari berildi.
Umuman olganda migratsiya murakkab, ko‘p tarafli tabiati tufayli
yuqoridagi muammolarni hal etish va yechimini topish birdaniga osonlikcha
amalga oshirilib qolmaydi. Birinchidan, eng aniq javob, shubhasiz, "ishga
44
joylashish imkoniyatlari" dir. Yangi ish o'rinlari yaratish va ishsizlik darajasini
pasaytirish uchun kichik va o'rta biznesni erkinlashtirish zarur. Ta'kidlash
joizki, O'zbekistonning iqtisodiy tizimi mustaqil biznes va bozor iqtisodiyotiga
salbiy ta'sir ko'rsatuvchi renta izlash bilan tavsiflanadi. Shu sababli kichik va
o'rta biznesni juda ham jiddiy erkinlashtirish zamon talabi hisoblanadi.
Ikkinchidan, soliq, bojxona va boshqa
turdagi imtiyozlar firmalarga,
kompaniyalarga, ish joylarini taklif qiladigan va yangi ish o'rinlari yaratadigan
shaxslarga berilishi zarur. Uchinchidan, fuqarolik jamiyati "iste'mol savati"
va "eng kam ish haqi" kabi narsalar bo'yicha ma'lumotga ega bo'lishi kerak.
Migratsiya masalalari ochiq jamoatchilik muhokamalarini o'tkazishga arziydi,
chunki migratsiyaning turli shakllariga turlicha yondashish kerak. To'rtinchidan,
migratsiya bir vaqtning o'zida ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy, psixologik, siyosiy,
xavfsizlik va rivojlanish muammosi bo'lganligi sababli, unga mamlakat ichidagi
iqtisodiy islohotlar va demokratlashtirishning keng, chuqur dasturi doirasida
yondashish kerak.
Do'stlaringiz bilan baham: