Read and render the text (in Kazakh / Russian)

4.Конфликт и торг. Несогласие, то есть конфликт, имеет фундаментальное значение для политики по двум основным причинам. Пока есть желание и люди хотят того, чего у них нет, будет конфликт. Миллионам людей не хватает чистого воздуха, доступа к питьевой воде и даже предметов первой необходимости, таких как еда и кров. Дефицит не ограничивается человеческими потребностями. Даже если бы каждая семья в мире была достаточно богата, чтобы купить такой большой особняк, какой (как они думали) они хотели, все равно существовали бы различия, которые заставляли бы одних людей хотеть того, что есть у других — скажем, лучшего вида, большего участка или близости к определенные удобства.
Помимо желания всегда будет существовать конфликт, потому что у людей разные убеждения и предпочтения, то есть разные ценности. Должен ли аборт быть законным? Существует целый спектр страстных взглядов на эту тему, и ни одно политическое решение не удовлетворит всех людей в каждой точке этого спектра. Должны ли правительства тратить деньги налогоплательщиков на велосипедные дорожки, общественный транспорт или дороги? Ответ может не быть вопросом глубокой веры, но он все равно вызывает разные предпочтения. Опять же, ни одно политическое действие вряд ли удовлетворит всех.
Политика — это процесс разрешения конфликтов из-за ограниченных ресурсов и различных ценностей, не прибегая к насилию. Когда насилие используется для разрешения споров, это свидетельствует о провале политики или, по крайней мере, о глубоком разочаровании тех, чьи устремления рушатся из-за политики. Политика может определить, как будут распределяться скудные ресурсы и какие ценности будут преобладать. С помощью политических процессов страна может решить, будут ли аборты разрешены во всех случаях, в некоторых случаях или не будут. Это не значит, что теперь все сойдутся во мнении, хороша политика или нет; политика может решить проблемы, но она не может устранить глубинные конфликты, которые их вызывают.
За последние десятилетия мир стал богаче и спокойнее. Это не означает, что конфликты исчезают; несколько стран переживают открытый военный конфликт, а многие другие страны переживают высокий уровень насилия. Даже в странах, где нет открытого насильственного конфликта, политическая поляризация усиливается. Политическая поляризация возникает, когда группы — политические партии, а также этнические или религиозные группы — разделяются («поляризуются») таким образом, что усиливается сплоченность внутри групп, а также усиливается подозрительность. и недоверие между группами. Соединенные Штаты сегодня более поляризованы, чем за многие годы. Чем больше поляризация, тем труднее разрешать конфликты: поляризация представляет собой риск для мирной политики.
Как политика разрешает конфликты? Чаще всего путем торга. Когда стороны, участвующие в конфликте, вступают в переговоры о статус-кво, то есть о существующем наборе обстоятельств, вовлеченных в конфликт, они торгуются. Политический торг определяет, будут ли изменены существующие правила и реальность.
В политических переговорах возможны три исхода. Во-первых, те, кто торгуется, просто не могут прийти к какому-либо соглашению. Когда это происходит, а так бывает часто, преобладает статус-кво. Вторая возможность связана с компромиссом, при котором различные участники конфликта отказываются от того, чего они добиваются, чтобы прийти к соглашению. Третий результат — результат так называемого логроллинга. Если у вас есть что-то, чего хочу я, и у меня есть что-то, чего хотите вы, у каждого из нас есть чем торговаться.

5.