Рақамли иқтисодиёт Дилором тожибоева. Рақамли иқтисодиёт ва унинг таълим тизимига талаблари 3 Маркетинг

Гульчехра АЛЛАЕВА, 
PhD, доцент кафедры
 «Корпоративное управление» ТашГТУ.
Основные аспекты становления и развития цифровой 
экономики в Республике Узбекистан 
Ўзбекистон Республикасида раºамли иºтисодиётнинг келиб 
чиºиши ва ривожланишининг асосий кўрсатмалари
Basic aspects of the formation and development of the digital 
economy in the Republic of Uzbekistan
УДК: 662:620.001.76(575.1)
Ключевые слова: 
цифровая экономика, цифровизация, цифровые технологии, информационные техно-
логии, экономическая эффективность, информационное общество, государственное управление, инновации.
В настоящее время уровень развития циф-
ровых технологий, используемых во всех эко-
номических, государственных и других сферах
государства, определяет не только его экономи-
ческое и социальное развитие, но и многократ-
но повышает конкурентоспособность страны на 
мировой арене. Разворачивается очередная вол-
на трансформации моделей деятельности в биз-
несе и социальной сфере, вызванная появлением 
цифровых технологий нового поколения, кото-
рые в силу масштабов и глубины влияния получи-
ли наименование «сквозных», – искусственного 
интеллекта, робототехники, интернета вещей, 
технологий беспроводной связи и ряда других. 
Их внедрение, по оценкам, способно повысить 
производительность труда в компаниях на 40%. 
В ближайшем будущем именно эффективное ис-
пользование новых цифровых технологий будет 
определять международную конкурентоспо-
собность как отдельных компаний, так и целых 

---

139
Biznes-Эксперт
№ 7, 2020
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
стран
1
, формирующих инфраструктуру и право-
вую среду для цифровизации.
В Послании к Олий Мажлису Президента Рес-
публики Узбекистан Шавката Мирзиёева 24 ян-
варя 2020 года отмечены важные задачи, такие 
как «завершение и внедрение в двухмесячный срок 
разработки программы «Цифровой Узбекистан – 
2030», которая предусматривает обновление всех 
секторов экономики на основе цифровых техноло-
гий; увеличение доли цифровой экономики в ВВП 
как минимум на 30%, тем самым сократив корруп-
цию, радикальное изменение цифровой экономики 
в текущем году; реализация проекта «1 миллион 
программистов» с нашими зарубежными партне-
рами в целях дальнейшего ускорения работ по раз-
витию науки и цифровой экономики и подготовке 
высококвалифицированных специалистов в этой 
области».
Согласно определению Всемирного банка, под 
цифровой экономикой понимается система эконо-
мических, социальных и культурных отношений, 
основанных на использовании ИКТ. Однако это 
определение недостаточно полное, оно не учи-
тывает ключевую роль создания «бесшовных» 
информационных систем, когда цифровой сигнал 
«пронизывает» все уровни производства и сбыта 
продукции, начиная от приобретения клиентом 
товара (услуги) и заканчивая системой формиро-
вания заказа на сырье и комплектующие для про-
изводства.
Экономика нового уклада – продукт развития 
информационного общества. За последние 30 лет 
она прошла три этапа:
– 1990-е гг. – возникновение и развитие интер-
нета, с которым связывают качественные сдвиги в 
производстве и управлении, ставшие основой циф-
ровой экономики;
– начало 2000-х гг. – когда цифровая экономи-
ка рассматривалась как деловая активность на базе 
интернета (электронная торговля, в том числе тор-
говля цифровым контентом);
– 2010-е гг. – цифровая экономика стала рас-
сматриваться в комплексе с развитием ИКТ и внед-
рением цифровых датчиков (интернет вещей), что 
создало предпосылки для изменений в бизнес-про-
цессах и хозяйственной системе предприятий.
Таким образом, можно сказать, что ускорен-
ное внедрение цифровых технологий в экономику 
и социальную сферу – амбициозная цель, которая 
успешно реализуется лишь в очень немногих веду-
щих странах. Она достижима только при выполне-
нии ряда существенных условий.
Во-первых, бизнес и социальная сфера должны 
быть готовы к цифровой трансформации, должны 
назреть и оформиться стратегии развития, предпо-
лагающие коренное изменение способов организа-
ции и ведения деятельности за счет планируемого 
интенсивного внедрения цифровых технологий, 
востребованные организациями и сулящие стейк-
холдерам отдачу от инвестирования собственных 
средств. 
Во-вторых, в стране должен сложиться сравни-
тельно зрелый сектор технологического предло-
жения, который если и не претендует на междуна-
родное лидерство, то по крайней мере способен на 
быстрый трансфер и адаптацию зарубежных техно-
логических решений и на быстрое увеличение мас-
штабов собственной деятельности. 
В-третьих, должен постоянно расти спрос насе-
ления на цифровые технологии, поскольку именно 
потребности и возможности потребителей в ко-
нечном счете определяют адекватный им спрос на 
цифровые технологии со стороны организаций, 
прежде всего в сфере B2C.
2
Отметим, что проводимые в последние годы в 
Республике Узбекистан процессы реформирования 
сопровождаются активным внедрением современ-
ных информационно-коммуникационных техно-
логий, увеличивается доступность для населения 
услуг телекоммуникаций, также поэтапно перево-
дятся в электронный вид различные виды государ-
ственных услуг, все чаще данный вид услуг предо-
ставляется по принципу «одного окна». Отметим 
также, что позиции Узбекистана в рейтинге ООН 
по развитию электронного правительства последо-
вательно укрепляются. 
Рассмотрим текущее состояние в сфере цифро-
визации в нашей республике, а также предпосылки 
к его дальнейшему развитию. 
В последние годы Республика Узбекистан до-
1
Международная конкурентоспособность национальной экономики совокупность институтов, мер государственной поли-
тики и факторов, определяющих уровень производительности страны [WEF, 2016].
2
Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение Ч-80 [Текст]: докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по 
проблемам развития экономики и общества, Москва, 9–12 апр. 2019 г. / Г.И. Абдрахманова, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; 
науч. ред. Л.М. Гохберг; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». 

---

140
Biznes-Эксперт
№ 7, 2020
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
стигла существенного прогресса во внедрении и 
использовании информационных технологий в го-
сударственном управлении и различных отраслях 
экономики, в том числе
3
:
– предоставление государственных услуг в элек-
тронной форме и посредством разветвленной ин-
фраструктуры центров государственных услуг;
– формирование системы межведомственного 
электронного взаимодействия;
– создание базовых государственных информа-
ционных систем и ресурсов;
– регулирование отношений в области персо-
нальных данных;
– повсеместное использование электронных 
средств платежей;
– использование информационных технологий 
в реальном секторе экономики;
– начало реализации проектов «Умный город» 
и «Безопасный город».
Проложено более 25,6 тыс. км волоконно-опти-
ческих линий связи. Более 67 процентов (22,5 млн. 
пользователей) населения страны имеют доступ во 
всемирную информационную сеть Интернет (да-
лее – сеть Интернет), при этом число пользовате-
лей мобильной связи третьего и четвертого поколе-
ний превысило более 16 млн. абонентов.
В то же время доля затрат на поддержку и раз-
витие сферы информационно-коммуникационных 
технологий (далее – ИКТ) от общегосударствен-
ных расходов в 2019 году составила всего лишь 
порядка 1,5 процента (7,8 млн. долл. США), что 
является низким показателем для эффективной 
цифровизации республики как в краткосрочной, 
так и в долгосрочной перспективе. Аналогичный 
минимальный показатель для развитых стран-лиде-
ров (Великобритания, Финляндия, Дания, Нидер-
ланды, Швеция, США, Франция, Норвегия, Япо-
ния) в данном направлении составляет более 12 
процентов от всех государственных расходов.
Экспорт услуг в сфере телекоммуникационных 
и информационных технологий в 2018 году со-
ставил 154,5 млн. долл. (5,1 процентов от общего 
объема экспорта услуг), а импорт – 47,1 млн. долл. 
(2,1 процента от общего объема импорта услуг).
Доля специалистов в сфере ИКТ среди занято-
го населения в 2019 году составила 0,5 процента, 
что почти в 7 раз меньше, чем, к примеру, в сред-
нем по странам Евросоюза (3,7 процента). При 
этом спрос на специалистов в сфере ИКТ в стране 
стремительно увеличивается, в связи с чем дефицит 
кадров в данной сфере может привести к негатив-
ным последствиям как для частного сектора, так и 
для эффективного государственного управления. 
Быстрорастущий спрос на квалифицированных 
специалистов, а также их нехватка приводят к рос-
ту уровня зарплат специалистов в сфере ИКТ, что, 
несомненно, обостряет проблему обеспеченности 
квалифицированными специалистами органов го-
сударственного управления.
Так, результаты проделанной за прошедшие 
годы работы в области развития и внедрения си-
стемы электронного правительства положительно 
отразились на позициях республики, в частности
4
:
– в «Индексе развития электронного прави-
тельства ООН 2018» – 81 место (0,6207 балла) 
среди 193 стран (рис.1);