Рақамли иқтисодиёт Дилором тожибоева. Рақамли иқтисодиёт ва унинг таълим тизимига талаблари 3 Маркетинг

Раъно НАЗАРОВА,
 профессор,
Ёқутхон НИЯЗМЕТОВА,
 базовый докторант
Ташкентского государственного экономического университета.
Влияние пандемии 
C
ovid-19 на развитие возобновляемой 
энергетики и меры по ее смягчению в Узбекистане
Covid-19 пандемиясининг ºайта тикланадиган энергетика 
саноати ривожланишига таъсири ва Ўзбекистонда уни
юмшатиш бўйича чора-тадбирлар
The impact of the 
C
ovid-19 pandemic on renewable energy 
development and mitigation measures in 
U
zbekistan
УДК: 338.012
Ключевые слова: 
пандемия COVID-19, альтернативная энергетика, возобновляемые источники 
энергии, антикризисный фонд.
В конце декабря 2019 г. в китайском Ухане была 
зафиксирована вспышка коронавируса COVID-19, 
которая привела к ухудшению экономической си-
туации во всем мире. Этому способствовали меры 
по борьбе с распространением коронавирусной 
инфекции, в том числе путем введения ограниче-
ний на передвижение людей и приостановления 
деятельности предприятий. Это вызвало резкое 
сокращение объемов производства и потребления, 
нарушение глобальных производственных цепочек 
и торговых связей, снижение цен на сырьевые то-
вары и ухудшение конъюнктуры на мировых фи-
нансовых рынках. Экономический спад, несомнен-
но, повлияет и на ход «зеленой» энергетической 
трансформации, нацеленной на борьбу с глобаль-
ным потеплением. 
Как мы знаем, причиной использования альтер-
нативных источников энергии является в первую 
очередь охрана окружающей среды. Альтернатив-
ная энергетика – совокупность перспективных 
способов получения, передачи и использования 
энергии (зачастую – из возобновляемых источ-
ников), которые распространены не так широко, 
как традиционные, однако представляют интерес 
из-за выгодности их использования при, как пра-
вило, низком риске причинения вреда окружаю-
щей среде. Традиционные источники энергии при 
сгорании выделяют в атмосферу углекислый газ, 
способствующий росту парникового эффекта и 
глобальному потеплению. 
По данным Центра исследований энергетики 
и чистого воздуха (CREA), в период с 3 февраля 

---

136
Biznes-Эксперт
№ 7, 2020
АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА
по 1 марта выбросы СО
2
в Китае сократились как 
минимум на 25%, что связано с жесткими государ-
ственными мерами по борьбе с распространением 
вируса. Люди стали меньше пользоваться автомо-
билями, сократились объемы производства. По 
данным Министерства экологии и окружающей 
среды Китая, число дней с «хорошим качеством 
воздуха» выросло на 21,5% по сравнению с анало-
гичным периодом прошлого года. 
Однако текущие изменения происходят не на 
системном уровне, а вызваны непредвиденными 
и довольно печальными обстоятельствами. В ре-
зультате пандемии снижается глобальный спрос на 
нефть и происходит общий экономический спад. В 
долгосрочной перспективе это может значительно 
замедлить развитие отрасли «зеленых» техноло-
гий и возобновляемых источников энергии, кото-
рые должны способствовать решению проблемы 
изменения климата. 
Итак, отметим ряд отрицательных сторон для 
развития «зелёной» энергетики:
- спад производства повлечёт за собой ограни-
чения на рынке капитала, которые будут отрица-
тельно влиять на финансирование производства 
солнечной, ветряной и других альтернативных ви-
дов энергии; 
- снижение мировых цен на нефть будет снижать 
конкурентоспособность электромобилей;
- Китай является одним из основных произво-
дителей солнечных панелей, ветровых турбин и 
литий-ионных аккумуляторов, которые использу-
ются для электромобилей. Китайские компании 
уже столкнулись с нарушением цепочек поставок, 
что замедлило работу над некоторыми проектами 
по возобновляемым источникам энергии в других 
странах;
- экономический спад отвлечет экоактивистов 
от экологических проблем, поскольку на передний 
план выйдут более насущные вопросы: здоровье, 
работа, пенсионные накопления и недвижимость.
Тем не менее энергия из альтернативных источ-
ников обязана выкупаться в первую очередь, в то 
время как электроэнергия, полученная из иско-
паемого топлива, приобретается по остаточному 
принципу, ведь эту генерацию можно регулиро-
вать. При этом традиционная генерация отвечает 
за поддержание достаточной мощности в энерго-
системе. Шестьдесят процентов угольных стан-
ций в Китае работают с убытками. В том числе и 
потому, что традиционная генерация несет на себе 
бремя поддержания мощности, а коэффициент ис-
пользования установленной мощности тепловых 
станций снижается на фоне увеличившейся доли 
возобновляемой энергетики.
Если в Европе климатическая повестка, вероят-
но, сохранит планы по развитию зеленой энергети-
ки, то в развивающихся странах эта проблема пока 
все же на вторых ролях. Глобальные кризисные 
явления, вызванные пандемией COVID-19, охва-
тившей почти весь земной шар, общеизвестны: во 
всем мире нарушены экономические и социальные 
коммуникации, многие виды бизнеса терпят зна-
чительные убытки. Не прошли эти явления и мимо 
нашей страны.
В данной кризисной для всего мира ситуации 
нужно, в первую очередь, принимать всевозмож-
ные меры по смягчению негативного влияния пан-
демии на мировую экономику и, в частности, на 
экономические сферы Узбекистана. Особое внима-
ние необходимо уделить поддержке и обеспечению 
устойчивости таких быстроразвивающихся отрас-
лей экономики республики, как туризм, транспорт, 
фармацевтическая и текстильная промышленность. 
Также нужно всячески поддерживать частный биз-
нес и предпринимательство, сделать условия их дея-
тельности наиболее упрощенными с помощью нало-
говых льгот и других факторов. Нельзя забывать и о 
социально уязвимых слоях населения и выплачивать 
им дополнительные выплаты в связи с безработи-
цей. Только после того, как экономика Узбекистана 
и всего мира обретёт сбалансированное состояние 
и устойчивые темпы роста, можно планировать ши-
рокое внедрение «зелёных» проектов во всём мире, 
в том числе и в нашей экономике.
В Узбекистане первым шагом на пути к этому 
стало создание Антикризисного фонда в 10 трлн. 
сумов и решение относительно преобразования 
Министерства экономики и промышленности в 
Министерство экономического развития и сокра-
щения бедности. Соответствующие шаги опре-
делены в Указе Президента Узбекистана «О пер-
воочередных мерах по смягчению негативного 
воздействия на отрасли экономики коронавирус-
ной пандемии и глобальных кризисных явлений». 
Исходя из указа Президента, усиливается соци-
альная поддержка населения с помощью пособий, 
налоговых льгот и дополнительных выплат, обес-
печивается контроль продовольственных точек, 

---

137
Biznes-Эксперт
№ 7, 2020
АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА
всячески поддерживается предпринимательство, 
экспорт и финансовая стабильность. В частности, 
поддержка бизнеса и частного предприниматель-
ства путем смягчения уплаты налогов играет важ-
ную роль. Стимулирование частного бизнеса на 
создание новых рабочих мест путем уменьшения 
налогового бремени было бы весьма своевремен-
ным и действенным нововведением. С его помо-
щью также можно снизить расходы бюджета на 
выплату пособий по безработице, понизить затра-
ты на переобучение безработных и решить другие 
насущные социальные проблемы.
В частности, было установлено:
а) в период с 1 апреля до 1 октября 2020 года:
- для индивидуальных предпринимателей мини-
мальная сумма социального налога снижается до 50 
процентов базовой расчетной величины в месяц;
- размер отчисления предприятий оптовой тор-
говли алкогольной продукцией снижается с 5 до 3 
процентов;
- размеры сборов за право осуществления роз-
ничной торговли алкогольной продукцией для 
предприятий общественного питания снижаются 
на 25 процентов от установленных размеров;
б) в период с 1 апреля до 1 июля 2020 года при-
останавливается начисление и уплата туристского 
(гостиничного) сбора;
в) ставки налога за пользование водными ре-
сурсами по объемам, используемым для орошения 
сельскохозяйственных угодий, снижаются в 2020 
году на 50 процентов от установленных ставок;
г) предоставление декларации о совокупном го-
довом доходе физических лиц за 2019 год продлева-
ется до 1 августа 2020 года;
д) срок уплаты налога на имущество и земель-
ного налога физических лиц продлевается до 15 ок-
тября 2020 года.
Также было определено, что на срок до 
1 октяб ря 2020 года:
- приостанавливается применение штрафных 
санкций в отношении хозяйствующих субъектов 
за просроченную дебиторскую задолженность по 
внешнеторговым операциям;
- налоговые органы приостанавливают начис-
ление пени по налогу на имущество, земельному 
налогу и налогу за пользование водными ресур-
сами хозяйствующим субъектам, испытывающим 
временные трудности, а также не принимают меры 
принудительного взыскания налоговой задолжен-
ности и др.
Итак, путь по восстановлению экономики будет 
нелегким и не известно, сколько времени потребу-
ется для этого, но в итоге мир выйдет из состояния 
глубокого кризиса и сделает выводы. Многие иссле-
дователи уже считают, что именно антропогенное 
вмешательство в природу является причиной рас-
пространения таких болезней, как Эбола, птичий 
грипп, SARS, а теперь COVID-19. Мы живем на 
очень тесной планете, где все взаимосвязано. Чело-
век только сейчас начинает осознавать свою ответ-
ственность за ее будущее. «Зеленые» технологии и 
экологическое сознание становятся частью нашей 
повседневной жизни.
Мировая экономика начинает медленно повора-
чиваться в сторону экологической повестки. Пока 
непонятно, сколько будут стоить необходимые из-
менения и сколько денег и ресурсов мы потеряем в 
будущем, если не предпримем что-то прямо сейчас. 
Но уже сейчас внимательное отношение к окру-
жающей среде становится актуальным вопросом 
для многих корпораций. А «зеленая» экономика 
может стать лидирующей отраслью предстоящего 
десятилетия, куда будут притягиваться инвестиции, 
рождаться стартапы и происходить главные техно-
логические открытия.