Проект ташкентский государственный юридический

 
2-§. Семья под защитой государства. 
В демократически организованном обществе государство придает 
особое значение укреплению и охране семьи, так как от того 
насколько будет крепка семья, зависит и то, каким сильным будет 
само общество и государство.
Понятие защиты семьи имеет глубокий смысл и значение. Под 
ним подразумевается обеспечение неприкосновенности, защита чести 
и достоинства семьи, создание необходимых для семьи 
материальных, культурных и бытовых условий, воспитание и 
образование детей, предоставление необходимых материальных 
льгот для нетрудоспособных членов семей, а также правильная 
реализация и решение подобных проблем со стороны государства в 
деле укрепления семьи. 
Проявление государственной поддержки семье есть правовая 
обязанность, закрепленная за ним в соответствующих нормативно-
правовых актах. Подобная регламентация содержится во многих 
демократических конституционных установлениях мира. 
Так, Конституцией Китайской Народной Республики (статья 49), 
Конституцией Кубы (статья 34), брак, семья, материнство и детство 
объявляются под охраной государства. О праве любой семьи на 
достойное жилище, защиту детей говорится в Конституции Мексики. 
Статья 27 Конституции Республики Казахстан также регламентирует, 

---

305 
что брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под 
защитой государства.
Кроме того, государственная защита семьи является важной 
задачей, предусмотренной нормами «Всеобщей декларации прав 
человека», участницей которой является и Республика Узбекистан. В 
соответствии с ней семья является естественной и основной ячейкой 
общества и имеет право на защиту со стороны общества и 
государства. Кроме того, учитывая какое исключительно важное 
значение имеет укрепление семьи - основы общества, с материальной 
и социальной стороны, Генеральной Ассамблеей Организации 
Объединенных Наций с 1994 года было принято решение ежегодно 
15 мая праздновать как Международный день семьи. 
Конституция 
Республики 
Узбекистан, 
провозглашая 
приверженность 
правам 
человека 
и 
признавая 
приоритет 
общепризнанных норм международного права, также объявляет, что 
семья находится под защитой государства. Как подчеркнул Первый 
Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов, «материальная и 
моральная поддержка молодой, вступающей в жизнь с большими 
надеждами семьи, оказание ей необходимой помощи, льгот и 
преференций, обеспечение жильем - за всё это в ответе не только 
родители, но в первую очередь государство и общество».
1
Республика Узбекистан - единственная страна на постсоветском 
пространстве, которая с первых дней независимости, в условиях 
трудного переходного периода, возвела заботу об укреплении семьи в 
ранг государственной политики. В первые годы реформ в 
Узбекистане были определены основные принципы семейной 
политики, направленные на создание благоприятного пространства 
для функционирования семьи, придание реформам «семейного 
аспекта», превращения семей в движущую силу проводимых 
преобразований в обществе и государстве. 
Свидетельством и подтверждением такого высокого социального 
статуса института семьи в жизни общества и государства служит 
закрепление в Конституции Республики Узбекистан специальной 
главы, 
посвященной 
основополагающим 
вопросам 
семьи. 
Закрепление в Конституции главы 14, посвященной семье, 
1
Каримов И.А. Наш путь – углубление демократических реформ и последовательное продолжение 
модернизации страны // Доклад на торжественном собрании, посвященном 19-летию Конституции Республики 
Узбекистан. - газета «Народное слово» от 13 декабря 2011 года.

---

306 
свидетельствует о том, что государство заинтересовано в сохранении 
и укреплении семьи как уникальной социальной структуры, 
способной выполнять комплекс важнейших социальных функций. 
Кроме того, данное конституционное закрепление выступает также 
базисом для принятия государством в лице его полномочных органов 
мер по охране и защите семей. 
Конституционные положения относительно вопросов защиты 
семьи 
получили 
своё 
дальнейшее 
развитие 
в 
текущем 
законодательстве, в результате которой сформировалась надежная 
законодательная база, гарантирующая защиту и поддержку семьи. 
Задачами законодательства в области защиты семьи являются 
укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах 
доверия и взаимного уважения, взаимопомощи и ответственности 
перед семьей всех её членов. 
Вопросам укрепления, приумножения лучших традиций семьи, 
охраны материнства и детства, формирования здорового поколения, 
оказания помощи многодетным семьям уделяется постоянное 
внимание в качестве приоритетного направления государственной 
политики. 
Регулярно принимаются соответствующие указы и постановления 
Президента Республики Узбекистан, постановления и распоряжения 
Кабинета Министров Республики Узбекистан, министерств и 
ведомств Республики Узбекистан, разрабатываются Государственные 
программы, 
направленные 
на 
улучшение 
и 
поддержание 
благосостояния семей в Республике. 
Принятые за годы независимости нормативно-правовые акты 
государственных органов в сфере гарантий и поддержки семей, были 
в основном направлены на: 
 
развитие надомного труда;
 
выделение 
молодым 
семьям 
микрокредитов 
для 
организации собственного дела;
 
оказание дополнительной материальной помощи при 
проведении свадебных мероприятий;
 
оказание помощи при приобретении или строительстве 
жилья; 

---

307 
 
обустройство домашнего хозяйства путем широкого 
предоставления им ипотечных и потребительских кредитов. 
В деле поддержки и защиты семей в Узбекистане, наряду с 
принятием и реализацией соответствующих программ, внесением 
соответствующих изменений и дополнений в нормативно-правовые 
акты, гарантирующие защиту интересов семьи, создаются все 
условия и действуют государственные и негосударственные 
учреждения, 
специализированные 
центры, 
такие 
как 
Республиканский комитет женщин, фонды «Махалла», «Соглом 
авлод учун», Фонд развития детского спорта Узбекистана, центр 
«Маънавият ва маърифат» и другие общественные объединения. В 
частности, деятельность Республиканского научно-практического 
центра «Оила» направлена на сохранение богатых национальных 
семейных традиций, осознание молодежью святости понятий семьи и 
брака, повышение правовых знаний людей и оказание практической 
помощи гражданам. 
Помимо этого важным направлением политики государства в 
деле защиты семьи является развитие и совершенствование сферы 
здравоохранения. Постоянно ведется эффективная пропаганда 
здорового образа жизни и сохранения устоев семьи, т.к. здоровая 
семья - это, прежде всего здоровое общество, а значит - сильная и 
стабильная страна. В свою очередь, здоровая, крепкая и счастливая 
семья зависит от самих молодых людей, строящих семью, от их 
интеллектуального уровня, духовно-нравственных качеств, от 
глубокого осознания своего долга и ответственности перед семьей, 
обществом. 
Правовая защита семейных отношений в Республике Узбекистан 
направлена, прежде всего, на охрану прав и интересов членов семьи, 
на формирование между ними отношений, построенных на чувствах 
взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности друг 
перед 
другом. 
Помимо 
этого, 
деятельность 
в 
области 
государственной защиты интересов семей направлена на повышение 
материального 
положения 
семей, 
оказание 
дополнительной 
социальной поддержки отдельным категориям граждан, создание 
благоприятных условий для воспитания и образования детей и т.д.