Проект ташкентский государственный юридический

Контрольные вопросы: 
1. Какие виды негосударственных некоммерческих организаций 
определены в законодательстве Республики Узбекистан?
2. На каком основании может быть отказано в регистрации ННО?

---

300 
3. В Узбекистане созданы такие ННО, как Ассоциация судей и 
Палата адвокатов. Изучите их учредительные документа и 
определите, к каким видам ННО они относятся. Приведите примеры 
из зарубежного опыта по решению выявленных пробелов в 
законодательстве. 
4. Вы являетесь членом ННО - общественного движения 
молодёжи «Камолот». Какими правами члена этой ННО или самой 
организации вы воспользовались при решении ваших интересов? 
XVI глава. 
Конституционные основы семьи. 
1-§. Семья - основная ячейка общества. 
В жизни каждого человека, общества и государства огромную 
роль играет семья. Семья как своеобразная ячейка общества, 
микросоциальный организм, составляя основу любой нации, 
цементирует её благодаря своим социально значимым функциям. 
Традиционно считается, что к основным функциям семьи относятся 
демографическая (сохранение жизни, деторождение), экономическая 
(создание и поддержание определенной материальной базы для 
удовлетворения материальных потребностей человека) и социально-
культурная (передача накопленного социального опыта и культуры от 
поколения к поколению). 
Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала 
важнейшим элементом глобального развития. Идеология приоритета 
семьи, её непреходящая ценность для жизни и развития человека и 
общества закреплена во многих нормативных актах как 
национального, так и международного характера. Одним из главных 
положений этих документов является укрепление и защита института 
Семья - продукт длительного исторического развития общественных 
отношений, это зеркало общества, оно изменяется по мере изменения 
общества, отражая сложности и проблемы определенного этапа 
развития общественных отношений.

---

301 
семьи со стороны общества, разработка всеми государствами 
национальной семейной политики. 
Узбекистан с первых дней обретения независимости обозначил 
курс на построение демократическогоправового государства и 
справедливого гражданского общества. В достижении данной цели 
особую роль играет отношение общества к семье. По этому поводу 
Первый Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов отмечал: 
«Мы рассматриваем семью как очаг воспитания, обеспечивающий 
непрерывное продолжение жизни, оказывающий сильное воздействие 
на судьбу, будущее детей. Именно в семейной атмосфере 
формируются такие благородные качества как уважение к старшим, 
забота о младших, доброта и человечность, милосердие и 
великодушие, преданность Родине и своему народу».
1
В семье человек получает воспитание, формируется как личность, 
входит в сложный круг общественных отношений, становится 
гражданином. 
Семья 
становится 
основой 
материальной 
и 
психологической поддержки человека, нормального развития детей. 
Семья обеспечивает преемственность культурного наследия. Именно 
в семье первоначально складывается мировосприятие человека, 
формируются его социальные качества. Семья как институт 
обеспечивает усвоение и передачу следующим поколениям базовых 
норм морали и простейших навыков взаимодействия между людьми.
В Узбекистане ценность семьи традиционно очень высока. Через 
семью сменяются поколения людей, в ней человек рождается, через 
неё продолжается род. Семье принадлежит исключительная роль в 
воспроизводстве населения, воспитании подрастающего поколения, 
передаче социального опыта, накопленного предшественниками. 
Этими качествами семья оказывает влияние на жизнь общества, 
Поэтому семейные отношения важны не только для каждого человека, 
но и для общества в целом.
Семейные отношения регулируются не только нормами морали, 
обычаями и религиозными установлениями, но и нормами права, 
образующими обособленную сферу законодательства. 
1
Каримов И.А. Углубление демократических реформ и формирование гражданского общества - основа 
будущего Узбекистана // Доклад на торжественном собрании, посвященном 21-й годовщине Конституции 
Республики Узбекистан. - газета «Народное слово» от 10 декабря 2013 года.

---

302 
Как сложное многогранное социальное явление семья выступает 
в качестве предмета исследования во многих областях науки, в том 
числе в различных отраслях юридической науки. 
Конституция Республики Узбекистан, являясь основным 
источником не только конституционного, но и всех других отраслей 
права, в статье 63 регламентирует, что «семья является основной 
ячейкой общества и имеет право на защиту общества и государства, и 
основывается на свободном согласии и равноправии сторон». 
Необходимо 
отметить, 
что 
значительное 
большинство 
конституций мира также не обходят семью своим вниманием. Так, 
статья 24 Конституции Японии 1946года устанавливает, что брак 
основывается только на взаимном согласии обеих сторон и 
существует на основе взаимного сотрудничества, основанного на 
равноправии мужа и жены. Все вопросы брака и семьи должны 
регулироваться законом, исходя из принципа личного достоинства и 
равенства полов. Согласно части 1 статьи 21 Конституции Греции 
1975года, «семья как основа сохранения и развития нации, а также 
брак, материнство и детство находятся под защитой государства». 
Статья 32 Конституции Белоруссии от 24 ноября 1996 года 
закрепляет, что «брак, семья, материнство, отцовство и детство 
находятся под защитой государства. Женщина и мужчина по 
достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе 
вступить в брак и создать семью. Супруги равноправны в семейных 
отношениях». 
Следует отметить, что понятие семьи в законодательстве 
напрямую не закрепляется, а правовая литература не содержит 
единого для всех отраслей права понятия «семьи», общим является 
только определение семьи как союза лиц. Различают понятие семьи в 
юридическом и социологическом смысле.
Большинство авторов определяют семью как союз лиц, 
основанный на свободном и равноправном браке или близком 
родстве (нередко в усыновлении), объединенных взаимной 
материальной и моральной поддержкой, заботой, воспитанием 
потомства, осуществляемой при широкой и всевозрастающей 
помощи государства и обладающих соответствующими правами и 
обязанностями. 
В социологическом смысле семья есть союз лиц, основанный на 

---

303 
браке, родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, 
характеризующийся общностью жизни и взаимной поддержкой. В 
данном случае во главу угла ставятся фактические семейные 
отношения, забота и внимание. Семья с социологической точки 
зрения может существовать и тогда, когда в юридическом понимании 
таковой не образуется, например, фактическое сожительство 
мужчины и женщины, которые не состоят в зарегистрированном 
браке.
В юридическом смысле семья - это союз лиц, соединенных 
юридическими правами и обязанностями. Другими словами, семья 
понимается как правоотношение.
Таким образом, в юридическом понимании семья есть круг лиц, 
связанных между собой правами и обязанностями, вытекающими из 
брака, родства, свойства, усыновления или иной формы принятия 
детей на воспитание. 
Различные взгляды на понятие семьи, однако, в целом совпадают 
в признании её, с одной стороны, своеобразным коллективом, 
основанным, как правило, на браке, члены которого совместно 
проживают 
и связаны родством, взаимными 
правами и 
обязанностями, а с другой стороны, как необходимого фактора 
развития цивилизованного общества. 
Выделяют 
следующие 
основные 
признаки 
семьи, 
как 
объединения лиц, связанных между собой: 
 
браком или родством; 
 
взаимной моральной и материальной общностью и 
поддержкой; 
 
рождением и воспитанием потомства; 
 
взаимными 
личными 
неимущественными 
и 
имущественными правами и обязанностями; 
 
совместное проживание участников семейно-бытового 
объединения;
 
ведение общего хозяйства. 
Некоторые из этих признаков в конкретной ситуации могут 
отсутствовать либо заменяться другими (например, когда в семье нет 
своих детей, но есть усыновлённые; члены семьи временно живут 
врозь, не ведут общее хозяйство и т.д.). И это вполне объяснимо: 

---

304 
любое определение предмета или явления не может исчерпать всех 
его признаков. 
Семье принадлежит ведущая роль в обеспечении экономического 
и социального прогресса общества, в воспроизводстве населения, 
воспитании и совершенствовании подрастающего поколения. И от 
того, какое воспитание он получит в семье, какие нравственные 
убеждения она привьет будущей личности, насколько благородными 
окажутся её устремления и порывы души, зависит и характер, как 
общества, так и государства. Семья является опорной точкой 
гражданского общества, стабильной структурой, где закладываются 
демократические начала, формируются потребности и ценности 
людей, стремление к взаимному уважению и порядку, исполнению 
своих обязанностей, заботе о тех, с кем живешь.