Проект ташкентский государственный юридический

глава государства не входит в состав ни одной из ветвей власти и 
координирует их деятельность, обеспечивая их взаимодействие и 
функционирование как единый механизм на пути достижения 
конкретной цели; 
- назначает и освобождает от должности Генерального прокурора 
Республики Узбекистан и председателя Счетной палаты с 
последующим утверждением их Сенатом Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан; 
- представляет кандидатуры на должности председателя 
правления Центрального банка и председателя Государственного 
комитета по охране природы Республики Узбекистан; 
- награждает орденами, медалями и грамотой Республики 
Узбекистан, присваивает квалификационные и почетные звания 
Республики Узбекистан. 
Президент Республики Узбекистан в качестве главы государства 
присваивает государственные награды (ордена, медали, грамоты), 
высшие квалификационные звания (например, дипломатический 
ранг), специальные высшие звания (например, категорию 
государственного советника юстиции). Не только граждане 
Республики Узбекистан, но и иностранные граждане и лица без 
гражданства могут быть отмечены государственными наградами и 
почетными званиями. 
Глава государства решает вопросы гражданства Республики 
Узбекистан и предоставления политического убежища. Эти вопросы 
определяются законом Республики Узбекистан «О гражданстве». В 
соответствии со статьёй 30 данного закона, Президент принимает 
решения о приёме в гражданство Республики Узбекистан 
иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно 
проживающих на территории Республики Узбекистан; о приёме в 
гражданство Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без 

---

409 
гражданства, проживающих за границей и обратившихся с 
соответствующими ходатайствами к Президенту Республики 
Узбекистан; о восстановлении в гражданстве Республики Узбекистан; 
о выходе из гражданства Республики Узбекистан; об утрате 
гражданства Республики Узбекистан. 
А также, в соответствии со статьёй 3 закона «О Центральной 
избирательной комиссии Республики Узбекистан», председатель 
Центральной избирательной комиссии избирается из числа её членов 
по представлению Президента Республики Узбекистан на заседании 
комиссии.
2. Полномочия Президента по обеспечению безопасности страны. 
Президент Республики Узбекистан является гарантом единство 
страны, символом единения народа и принимает необходимые меры 
по обеспечению безопасности страны. В этой связи, глава 
государства 
одновременно 
является 
и 
Верховным 
Главнокомандующим Вооруженных Сил страны. Это большая 
ответственность, возложенная на главу государства, позволяющая 
обеспечивать безопасность государства и народа, национальный 
суверенитет и территориальную целостность страны. К полномочиям 
Президента Республики Узбекистан по обеспечению безопасности 
страны относятся: 
- принятие 
необходимых мер по охране суверенитета, 
безопасности 
и 
территориальной 
целостности 
Республики 
Узбекистан. Президент Республики Узбекистан, в качестве главы 
государства, в порядке, установленном в Конституции, обязан 
принять необходимые меры по охране суверенитета, безопасности и 
территориальной целостности страны. Охрана суверенитета может 
быть 
обеспечена 
путем 
эффективного 
взаимодействия 
и 
сотрудничества всех ветвей власти. В обеспечении взаимного 
сотрудничества ветвей власти глава государства выполняет основную 
функцию; 
- объявление состояния войны в случае нападения на Республику 
Узбекистан или в случае необходимости выполнения договорных 
обязательств по взаимной обороне от агрессии и в течение трёх суток 
внесение принятого решения на утверждение палат Олий Мажлиса 
Республики Узбекистан; 

---

410 
- в исключительных случаях (реальная внешняя угроза, массовые 
беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии) в 
интересах 
обеспечения 
безопасности 
граждан 
введение 
чрезвычайного положения на всей территории или в отдельных 
местностях Республики Узбекистан и в течение трёх суток внесение 
принятого решения на утверждение палат Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан. Условия и порядок введения чрезвычайного положения 
регулируются законом; 
- 
назначение и освобождение от должностей высшего 
командования Вооруженных Сил, присвоение высших воинских 
званий.
- назначение и освобождение от должности председателя Службы 
национальной безопасности с последующим внесением указов по 
этим вопросам на утверждение Сената Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан. 
3. Полномочия Президента в сфере внешней политики. В сфере 
внешней политики Президент Республики Узбекистан обладает 
следующими полномочиями: 
- ведёт переговоры и подписывает договоры и соглашения 
Республики Узбекистан, обеспечивает соблюдение заключенных 
республикой договоров, соглашений и принятых ею обязательств.
- принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных 
при нём дипломатических и иных представителей. Принятие 
Президентом верительных грамот означает, что назначенный или 
прибывший в Республику Узбекистан посол иностранного 
государства или дипломатический представитель или представитель 
международной организации прошёл аккредитацию, то есть 
официально приступил к выполнению своих обязанностей. 
Прекращение выполнение функций послом иностранного 
государства или дипломатического представителя или представителя 
международной организации оформляется через вручение отзывных 
грамот. 
Представляет Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан 
кандидатуры 
для 
назначения 
дипломатических 
и 
иных 
представителей Республики Узбекистан в иностранных государствах. 

---

411 
4. Полномочия Президента в законодательной сфере. Перед 
анализом полномочий Президента Республики Узбекистан в 
законодательной сфере, необходимо особо отметить, что он обладает 
правом законодательной инициативы. Президент реализует данное 
право через внесение проектов законов в Законодательную палату 
Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Президент: 
- представляет Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан 
кандидатуру для избрания на должность Председателя; 
- подписывает и обнародует законы Республики Узбекистан; 
вправе возвратить закон со своими возражениями в Олий Мажлис 
Республики Узбекистан для повторного обсуждения и голосования. 
Полномочия Президента Республики Узбекистан по подписанию и 
обнародованию законов Республики Узбекистан - это традиционная 
функция главы государства, что придает закону обязательную силу и 
завершает законодательный процесс. Без подписи Президента закон 
не вступает в силу. 
Закон, принятый Законодательной палатой Олий Мажлиса, не 
позднее десяти дней со дня принятия, направляется в Сенат Олий 
Мажлиса. Закон, одобренный Сенатом Олий Мажлиса, в течение 
десяти дней направляется Президенту Республики Узбекистан для 
подписания и обнародования. Президент в течение тридцати дней 
подписывает закон и обнародует его. 
Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан могут быть распущены решением Президента 
Республики 
Узбекистан, 
принятым 
по 
согласованию 
с 
Конституционным судом, в случае возникновения в составе 
Законодательной палаты или Сената непреодолимых разногласий, 
ставящих под угрозу их нормальное функционирование, или 
неоднократного 
принятия 
ими 
решений, 
противоречащих 
Конституции Республики Узбекистан, а также возникновения 
непреодолимых разногласий между Законодательной палатой и 
Сенатом, ставящих под угрозу нормальное функционирование Олий 
Мажлиса 
Республики 
Узбекистан. 
В 
случае 
роспуска 
Законодательной палаты, Сената Олий Мажлиса новые выборы 
проводятся в течение трёх месяцев. 

---

412 
Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан не могут быть распущены в период действия 
чрезвычайного положения. 
Вместе с тем, в соответствии со статьёй 4 Конституционного 
закона «Об усилении роли политических партий в обновлении и 
дальнейшей 
демократизации 
государственного 
правления 
и 
модернизации страны», в случае двукратного отклонения Олий 
Мажлисом Республики Узбекистан кандидатуры на должность 
Премьер-министра Республики Узбекистан, внесённого Президентом 
после соответствующих консультаций со всеми фракциями 
политических партий, представленных в Законодательной палате 
Олий Мажлиса, Президент Республики Узбекистан назначает 
исполняющего 
обязанности 
Премьер-министра 
Республики 
Узбекистан и распускает Олий Мажлис. 
Президент Республики Узбекистан обладает полномочиями по 
роспуску областных и Ташкентского городского Кенгашей народных 
депутатов.
Шестнадцать членов Сената Олий Мажлиса назначаются 
Президентом 
Республики 
Узбекистан 
из 
числа 
наиболее 
авторитетных граждан с большим практическим опытом и особыми 
заслугами в области науки, искусства, литературы, производства и 
других сферах государственной и общественной. 
В соответствии со статьёй 81 Конституции, Президент 
Республики Узбекистан может участвовать на заседаниях 
Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса, а также на 
заседаниях их органов.
Одним из важнейших полномочий Президента Республики 
Узбекистан является инициатива проведения референдума. В случае, 
если Президент Республики Узбекистан инициирует проведение 
референдума, он может обратиться к Олий Мажлису или же принять 
собственное решение о проведении референдума.
Президент Республики Узбекистан на основе и во исполнение 
Конституции и законов Республики Узбекистан издает указы, 
постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей 
территории республики. 
5. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. 
Президент Республики Узбекистан в сфере исполнительной власти:

---

413 
- образует и упраздняет по представлению Кабинета Министров 
министерства, государственные комитеты и другие органы 
государственного управления с последующим внесением указов по 
этим вопросам на утверждение палат Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан; 
- представляет для рассмотрения и утверждения палатами Олий 
Мажлиса кандидатуру Премьер-министра и освобождает его от 
должности в случае отставки, выражения вотума недоверия Премьер-
министру, принятого палатами Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан, либо в других случаях, предусмотренных законом; 
- утверждает по представлению Премьер-министра членов 
Кабинета Министров Республики Узбекистан; 
- в соответствии со статьёй 6 закона «О Кабинете Министров», 
назначает и освобождает от должности заместителей министров и 
председателей государственных комитетов. Руководители других 
органов государственного управления и их заместители назначаются 
и освобождаются от должности Президентом Республики 
Узбекистан, если иное не предусмотрено законодательством; 
- назначает и освобождает по представлению Премьер-министра 
от должности хокимов областей и города Ташкента в соответствии с 
законом. Президент вправе освободить своим решением от 
должности хокимов районов и городов в случае нарушения ими 
Конституции, законов или совершения действий, порочащих честь и 
достоинство хокима. 
Первый заместитель, заместители хокима области, города 
Ташкента назначаются и освобождаются от должности хокимом по 
согласованию с Президентом Республики Узбекистан с последующим 
представлением 
принятого 
решения 
на 
утверждение 
соответствующего Кенгаша народных депутатов; 
- приостанавливает, отменяет акты органов государственного 
управления республики и хокимов в случае несоответствия их 
нормам законодательства; вправе председательствовать на заседаниях 
Кабинета Министров Республики Узбекистан; 
6. Полномочия Президента в судебно-правовой сфере. 
Заслуживают внимания полномочия Президента Республики 
Узбекистан в укреплении судебно-правовой сфере в стране, особенно 
в обеспечении независимости судебной власти. Ещё одно 

---

414 
направление основной функции Президента по укреплению 
правопорядка, обеспечению мира и спокойствия в обществе, прав и 
свобод граждан непосредственно связано с формированием судебной 
власти, назначением судейского корпуса. Следует отметить, что 
назначая судейский корпус страны, Президент тем самым 
обеспечивает независимость судей и судьи получают возможность 
реализовать свои полномочия без воздействия какого либо органа 
власти. 
Президент Республики Узбекистан в данной сфере обладает 
следующими полномочиями:
- представляет Сенату Олий Мажлиса кандидатуры на должности 
председателя и судей Конституционного суда, председателя и судей 
Верховного суда, председателя и судей Высшего хозяйственного 
суда; 
- назначает и освобождает от должности судей областных, 
межрайонных, районных, городских, военных и хозяйственных 
судов; 
- вносит в Сенат Олий Мажлиса представления о принятии актов 
об амнистии и осуществляет помилование лиц, осужденных судами 
Республики Узбекистан. Амнистия - это полное или частичное 
освобождение от ответственности лиц, совершивших преступление 
или же снятие судимости у лиц, ранее отбывших наказание, 
назначенное судом. С объявлением амнистии лица, отбывающие 
наказание, освобождаются от их прохождения или сокращается срок 
их наказания.
Президент Республики Узбекистан обладает правом помилования 
лиц, осужденных судами. Президент выступает гарантом прав и 
свобод человека. В отличии от амнистии помилование - 
индивидуальный акт, то есть он касается определенного лица или 
группы лиц. Помилование - это освобождение от наказания лица, 
осужденного за совершенное преступление или смягчение наказания. 
Президент не вправе передавать исполнение своих полномочий 
государственным органам или должностным лицам.