|
3-§. Ответственность Президента Республики Узбекистан.
415
Как показывает исторический опыт, критерий, определяющий
развитие общества, измеряется не широтой или узостью круга
полномочий президента, а тем, как президенты пользуются
полномочиями, определёнными в законодательстве. Обладание
широкими полномочиями президента страны, наряду с широким
использованием механизмов эффективного воздействия на различные
сферы общественной жизни, вместе с тем предполагают и
определённую ответственность.
В связи с тем, что Президент Узбекистана является центральной
фигурой на общественной и политической арене, среди участников
государственно-правовых отношений, на него возложена и огромная
по масштабам и значению ответственность.
Принятие Президентом присяги в тестовом формате, указанном в
Конституции, обеспечивает не только торжественность вступления в
должность. Вместе с принятием присяги, лицо, удостоенное этой
должности, берет на себя чрезвычайно почетную и ответственную
обязанность.
В статье 92 Конституции республики закреплен следующий текст
присяги Президента «Торжественно клянусь верно служить народу
Узбекистана, строго следовать Конституции и законам республики,
гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять
возложенные на Президента Республики Узбекистан обязанности.»
Юридическое значение присяги президента заключается в том,
что президент с принятием присяги вступает в свою должность и
приступает к исполнению своих конституционных обязанностей. С
этого момента прекращаются полномочия предыдущего президента.
Кроме того, в текстах присяги президентов различных стран,
кроме вышеперечисленного, можно наблюдать выражения, более
точно
описывающие
обязанности,
также
основанные
на
национальных особенностях. К примеру, если в присяге Президента
Узбекистана
особо
отмечается
добросовестное
выполнение
возложенных на Президента задач, то в присяге Президента
Российской Федерации внимание акцентируется на обязанности
сохранять целостность, суверенитет, независимость и безопасность
государства.
Обязанности Президента не ограничиваются только текстом
присяги. Это лишь средство, усиливающее и обеспечивающее
416
обязанности Президента. Изложение обязанностей Президента
встречается и в других статьях Конституции. Хотя здесь они
указываются не как обязанность в буквальном смысле, а как нормы,
указывающие на полномочия Президента, более глубокое
рассмотрение смысла этих норм показывает, что они имеют характер
обязанности.
Например,
положения,
предусмотренные
статьёй
93
Конституции, что Президент выступает гарантом соблюдения прав и
свобод граждан, Конституции и законов Республики Узбекистан,
принимает необходимые меры по охране суверенитета, безопасности
и территориальной целостности Республики Узбекистан, реализации
решений по вопросам национально-государственного устройства и
другие возлагают на Президента обязанности в данных сферах. В
статье 91 Конституции установлено, что Президент на период
исполнения своих обязанностей не может занимать иную
оплачиваемую должность, быть депутатом представительного органа,
заниматься предпринимательской деятельностью.
Помимо этого, в законодательстве предусмотрены положения о
том, что Президент рассматривает принятые законы в течение
определённого срока (тридцати дней) и объявляет их, что также
входит в круг обязанностей Президента.
Если закон в ранее принятой редакции одобрен большинством
голосов не менее двух третей части депутатов Законодательной
палаты Олий Мажлиса и членов Сената, закон должен быть подписан
и объявлен Президентом в течение четырнадцати дней. Это также
является конституционной ответственностью Президента.
В последней части статьи 93 Конституции содержится положение
о том, что Президент не вправе передавать исполнение своих
полномочий государственным органам или должностным лицам, что
также входит в ответственность Президента.
Наиважнейшая ответственность Президента заключается в
соблюдении Конституции и законов. Статья 15 Конституции
относится и к Президенту и принимаемые им нормативные акты не
должны противоречить Конституции и законам Республики
Узбекистан.
Президент несет определённую ответственность во всех сферах
государственной и общественной жизни. При оценке деятельности
417
Президента Республики Узбекистан нужно исходить не из объёма его
полномочий, а из того, с какой ответственностью подходит глава
государства к данным полномочиям. При этом нужно помнить, что в
основе деятельности Президента Республики Узбекистан лежат
интересы народа Узбекистана.
Do'stlaringiz bilan baham: |
