Предмет, цели и задачи курса дисциплины. Становление первых архивов (4 ч)

Средневековые архивы Западной Европы. В Западной Европе в раннее средневековье возникают архивы «варварских» королей. Появились архивы и при крупных монастырях, епископствах, в феодальных замках. Однако частые пожары и междоусобные войны приводили к гибели архивов и архивных документов. Поэтому светские архивы V-IX вв. до нас почти не дошли. Из монастырских архивов более значительными были архивы Монтекассино, Фарфа-Боббио (Италия), Парижский и Сен-Жерменский (Франция), Фульды и Сен-Галлен (Германия).
В Западной Европе крупнейшим архивом раннего средневековья был Папский архив (впоследствии он стал называться Ватиканским архивом), возникший в IV в. В Ватиканском архиве был сосредоточен огромный документальный материал, который проливает свет не только на историю церкви, но и всей Западной Европы.
В X-XII вв. возникают городские (коммунальные) архивы, хранившие жалованные грамоты государей, городские статуты, судебные постановления, финансовые отчеты. В связи с ростом товарных сделок создаются и нотариальные архивы.

С возвышением королевской власти и образованием централизованных государств возросло значение королевских архивов. Так, королевский архив во Франции – Сокровищница хартий с объединением страны включил в себя архивы провинций и отдельных феодалов. В Испании после объединения (конец XV в.) начал создаваться общегосударственный королевский архив в крепости Симанкас. В Англии в XIV в. существовали 3 королевских архива: в Вестминстерском дворце, одной из башен Тауэра и Капелле свитков. Здесь в XVI в. был создан архив Государственных бумаг. В Англии сохранилось особое обилие средневековых документов, чему способствовали ранее развитие законодательных учреждений и безопасность страны ввиду ее островного положения.

К крупным изменениям в архивном деле привела французская революция конца XVIII в. Революционное правительство Франции объявило архивы достоянием нации. В 1789-1790 гг. Национальное, а затем и Учредительное собрание приняли решение о создании Национального архива, где стали концентрироваться бумаги, отложившиеся в результате деятельности законодательных учреждений страны. 7 мессидора II года Республики (25 июня 1794 г.) Конвент издал декрет, объявивший Национальный архив центральным государственным архивом, в который предписывалось сдавать как документы нового законодательства, так и исторические материалы по земельным и судебным вопросам. В провинциях аналогичные материалы должны были концентрироваться в департаментских архивах. Документы, ценные только в историческом отношении, передавались в Парижскую национальную библиотеку. Был также признан принцип публичности во всех государственных архивах. Декрет 7 мессидора, впервые установивший положение об общей архивной реформе, стал примером для архивного законодательства ряда стран.
В XIX-XX вв. прослеживается стремление к централизации архивов, проявляющееся как в концентрации государственных хранилищ, так и в подчинении архивов специально выделенному органу управления. Признание принципа публичности архивов сделало доступным архивные документы для граждан и исследователей. Концепция организации архивного дела во Франции окончательно оформилась принятием ряда законодательных актов 50-90-х годов (наиболее важный из них – закон 1884 г.), согласно которым управление Национальным, департаментскими, коммунальными и госпитальными архивами сосредоточивалось в министерстве просвещения, при котором были созданы Архивное управление, Архивная комиссия и Архивная инспекция. Архивному управлению подчинялись департаментские архивы, которым, в свою очередь, подчинялись коммунальные и госпитальные архивы.
По образцу Франции была проведена реформа архивного дела в Бельгии (1879г.) и Голландии (1875), где также была создана сеть государственных архивов (центральных и муниципальных), подчиненных министерству внутренних дел.
Концентрация архивов в Англии остановилась на полпути. Здесь в 1838 г. был принят закон о создании Публичного государственного архива, а в 1854 г. в новом здании архива были сконцентрированы все исторические хранилища Лондона. Сюда же стали поступать и некоторые материалы из действующих учреждений. Государственный архив не был подчинён какому-либо министерству; в Англии не было учреждено специальное ведомство по управлению архивами.
В Италии единая государственная сеть архивов возникла во второй половине XIX в. после объединения страны. А в Германии общегосударственный архив возник только в 1919 г. В США архивные материалы концентрировались в штатах. Только в 1934 г. был принят закон о создании Национального архива США.
Развитие архивов и их централизация, научное исследование хранимых документов привели к развитию архивной науки. В каждой стране началась подготовка специальных кадров-архивистов. Ведущую роль и в этом отношении играла Франция, где в 1821 г. был создан специальный архивный институт – Школа хартий. Аналогичные институты и школы были созданы во многих других странах.
В результате первой мировой войны во всех странах отложилось значительное количество военных материалов, что привело к созданию новых архивов, преимущественно военных. А вторая мировая война причинила огромный ущерб архивам многих стран, особенно хранилищам Восточной Европы. Так, архивы Варшавы потеряли около 90 процентов своих фондов. Погибли и многие архивы Германии.
В послевоенные годы в организации архивного дела произошли значительные положительных сдвиги. Совершенствовалась архивная техника; широко применялось микрофильмирование и фотографирование документов, возникли архивы кинофильмов и микрофильмов (Франция, Италия, ФРГ), стали применяться новые методы реставрации документов. В архивное дело стали широко внедряться информационные технологии.
В то же время в архивном деле за рубежом имеется и ряд нерешенных проблем. Так, во многих странах разрешается использовать и опубликовать материалы только 50-летний давности – не ранее. Кроме того наряду с централизованной системой управления государственными архивами (например, во Франции, Бельгии, скандинавских странах), существует и децентрализованная система (США, Швейцария, Великобритания, Испания), при которой местные государственные архивы не подчинены никакой центральной архивной администрации.

В странах Востока развития архивного дела имеет свои особенности. В период средневековья во многих восточных странах (например, в арабских государствах VII-XIII вв., в Иране, Китае, Империи Великих Моголов) существовала стройная система делопроизводства и хранения документов. Однако междоусобные и колониальные войны оказали пагубное влияние на архивное дело: множество документов было уничтожено или разграблено колонизаторами. Многие древние рукописи были вывезены в страны Европы. Вне пределов восточных стран оказались и многие материалы колониального периода, так как значительная часть документов по управлению колониями откладывалась в архивах стран-метрополий.

На Востоке колониальные власти не создали единую архивную систему. Архивы были распилены, носили узковедомственный характер. Большое количество документов терялось, погибало. С приобретениям независимости в странах Востока произошли существенные положительные сдвиги в архивном деле. Государство взяло на себя заботу о хранении и использовании архивных материалов, которые стали доступными для исследователей.
Развитие архивного дела, необходимость контактов между архивистами разных стран привели к созданию международной организации архивистов. В 1948 г. при ЮНЕСКО был создан Международный Совет архивистов (МСА). Задачи Совета – это периодический созыв конгрессов архивистов, установление и укрепление связей между архивами всех стран, содействие сохранению и защите документов, координирование работы архивов в международном масштабе. При МСА издается журнал «Arxivum».
В настоящее время в мире нет ни одной страны, где бы не существовали архивы. Без архивов нормальное функционирование государственных институтов практически невозможно. Архивы играют важную роль в духовной жизни общества. Значение архивных документов неоценимо в плане развития научных исследований.