Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты

 
 
 
Подобные народные объединения постепенно на-
чинали влиять на политическую повестку дня, а за-
тем и на законодательство, особенно в той его ча-
сти, что касалась роли государства в регулировании
монополий. Первым важным законодательным паке-
том такого рода стал Акт о торговле между штата-
ми (1890), согласно которому была создана Комис-
сия по торговле между штатами и началось разви-
тие федерального регулирования в промышленно-
сти. Вслед за ним вскоре последовал Антитресто-
вый акт Шермана. Этот закон, до сих пор остающий-
ся краеугольным камнем антимонопольного законо-
дательства США, стал плацдармом для наступления
на тресты «баронов-разбойников». Самые серьезные
шаги по ограничению влияния трестов предпринима-
ли президенты, в предвыборных программах которых
значились реформы и обуздание «баронов-разбой-
ников»: Теодор Рузвельт (1901–1909), Уильям Тафт
(1909–1913) и Вудро Вильсон (1913–1921).
Ключевой политической силой, стоявшей за анти-
трестовым движением и добившейся федерально-
го регулирования индустрии, было все то же «фер-
мерское голосование». Инициаторами первых попы-
ток отдельных штатов в 1870 году ввести государ-
ственное регулирование на железных дорогах были
фермерские организации. И в самом деле, почти все

---

 
 
 
59 антитрестовских петиций, направленных в Кон-
гресс до принятия Акта Шермана, были инициирова-
ны в сельскохозяйственных штатах и сформулирова-
ны такими организациями, как Союз фермеров, Аль-
янс фермеров, Ассоциация взаимопомощи фермеров
и Союз защитников животноводства. Фермеры виде-
ли свой коллективный интерес в том, чтобы противо-
стоять монополистическим практикам в промышлен-
ности.
Крах «популистов», сильно ослабленных после то-
го, как они всем своим авторитетом поддержали про-
игравших на выборах демократов, вызвал к жизни
«прогрессистов» – пестрое по составу реформист-
ское движение, программа которого позаимствовала
много пунктов у «популистов». Начальный этап дея-
тельности Прогрессивного движения тесно связан с
фигурой Тедди Рузвельта, который был вице-прези-
дентом при президенте Уильяме Маккинли, а после
убийства последнего в 1901 году занял президентское
кресло. Прежде чем поселиться в Белом доме, Ру-
звельт был бескомпромиссным губернатором штата
Нью-Йорк и приложил на этом посту много сил для
искоренения политической коррупции и «аппаратной
политики». В своем первом обращении к Конгрессу
в качестве президента США Рузвельт поднял вопрос
о трестах. По его словам, процветание Соединенных

---