И тем не менее если бы в 1832 году вопросы расши-
рения электората, реформирования «сгнивших окру-
гов» и отмены Хлебных законов были поставлены на
рассмотрение одновременно, то сопротивление зем-
левладельцев было бы значительно более сильным.
Порядок, при котором сперва были проведены огра-
ниченные политические реформы и только потом от-
менены Хлебные законы, смягчил остроту конфликта.
Постепенность перемен предохраняла также и от
опасности вдруг оказаться в совершенно новой обще-
ственной ситуации. Насильственное разрушение си-
стемы всегда означает, что взамен нее необходимо
выстроить нечто полностью новое. Так было в слу-
чае с Французской революцией: первые демократи-
ческие эксперименты привели к Большому террору,
а затем несколько раз восстанавливался монархиче-
ский строй, пока наконец в 1870 году окончательно не
утвердилась республика. Так было и с русской рево-
люцией, в ходе которой всеобщее желание создать
более справедливую общественную систему выли-
лось в диктатуру одной-единственной партии и по-
строение более жестокого, кровавого и порочного ре-
жима, чем старая Российская империя, которой он
пришел на смену. Именно в упомянутых странах по-
степенная реформа оказалась невозможной, потому
что в их общественном устройстве недоставало плю-
рализма, а институты были в высшей степени экс-
трактивными. Именно плюрализм, вышедший на сце-
ну в ходе Славной революции, и введенная ею же
власть закона были теми факторами, которые сдела-
ли постепенные изменения возможными в Британии.
Консервативный английский политик и философ
Эдмунд Бёрк, убежденный противник Французской
революции, писал в 1790 году:
«Необходима величайшая осторожность, если
кто-либо собирается снести здание, которое
в течение многих поколений в достаточной
степени отвечало общественным нуждам, или же
выстроить его заново, не имея перед глазами
никаких образцов или чертежей, доказавших
свою пригодность для этой цели».
С точки зрения долгосрочной перспективы Бёрк
ошибался. Французская революция все-таки замени-
ла прогнившее здание старого режима и открыла до-
рогу для развития инклюзивных институтов не толь-
ко во Франции, но и в большинстве стран Западной
Европы. Однако предостережение Бёрка не вовсе ли-
шено смысла. Постепенная реформа британских по-
литических институтов, начавшаяся в 1688 году и до-
стигшая своего пика через три десятилетия после
смерти Бёрка, была более эффективным процессом,
поскольку из-за ее постоянного характера ей было
Do'stlaringiz bilan baham: |