Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты

 
 
 
Благотворная обратная связь работает благодаря
нескольким механизмам. Во-первых, логика плюра-
листических политических институтов делает узурпа-
цию власти диктатором, партией или даже законно
избранным президентом гораздо более сложным де-
лом. Это пришлось обнаружить Франклину Рузвельту,
когда он попытался преодолеть ограничения, которые
наложил на власть президента Верховный суд. В свое
время с этим же столкнулся и сэр Роберт Уолпол, по-
пытавшийся в упрощенном порядке применить Чер-
ный акт. В обоих случаях слишком большая концен-
трация власти в руках одного человека или узкой груп-
пы людей начала бы подрывать устои плюралистиче-
ских политических институтов, и главная особенность
плюрализма – это как раз его способность противо-
стоять подобным попыткам.
Плюрализм также поддерживает концепцию верхо-
венства закона, то есть принцип, согласно которому
законодательные нормы должны применяться одним
и тем же образом ко всем гражданам, – это совершен-
но невозможно при абсолютной монархии. Но прин-
цип верховенства закона, кроме того, предусматри-
вает, что никакой закон не может применяться одной
группой для нарушения прав другой группы. Что еще
важнее, этот принцип открывает возможности более
широкого участия населения в политическом процес-

---

 
 
 
се и создает все бо́льшую инклюзивность, посколь-
ку способствует продвижению идеи, что люди долж-
ны быть равны не только перед законом, но и в рам-
ках политической системы. Концепция верховенства
закона – один из тех принципов, которые в Британии
XIX века ослабили сопротивление политической эли-
ты и сделали возможным постепенное распростране-
ние избирательного права на всех взрослых граждан.
Во-вторых, как мы ранее уже несколько раз отме-
чали, инклюзивные политические институты поддер-
живают аналогичные институты экономические и са-
ми в свою очередь получают от последних поддерж-
ку. Этот процесс запускает еще один механизм бла-
готворной обратной связи. Инклюзивные экономиче-
ские институты устраняют наиболее одиозные экс-
трактивные черты в экономике, такие как рабство или
крепостное право, борются с монополиями и придают
динамизм экономике в целом, и все это минимизирует
те гипотетические выгоды, которые кто-либо мог бы
получить – по крайней мере в краткосрочной перспек-
тиве – от узурпации политической власти. Так как эко-
номические институты к XVIII веку уже были в Брита-
нии в достаточной степени инклюзивными, то элита,
решись она бороться за неограниченную власть, по-
лучила бы меньше выгод и, в сущности, больше поте-
ряла бы при проведении крупномасштабных репрес-

---