43
довательно осуществлял политику по
созданию политических
институтов государственности, что стало важным шагом в дости
-
жении национальной независимости.
Кризис советской экономической модели
Ухудшение положения в экономике СССР в 1980-е гг. было обу
-
словлено разными факторами – прежде всего кризисом системы
советского командно-административного управления и отсут
-
ствием рыночных механизмов.
Ислам Каримов указывал, что за долгие годы советская полити
-
ческая система сформировала особый класс – класс управленцев,
которые были убеждены, что только они имеют право регулиро
-
вать материальные потоки, распределять ресурсы. Одним из таких
институтов тоталитарной власти был Государственный Комитет
по планированию (Госплан). Более того, он назвал этот орган глав
-
ным инструментом и оплотом административной системы
14
.
Приписки,
низкое качество товаров, показуха, игнорирование
человеческого фактора, отсутствие рыночных механизмов и т.д.
были не только атрибутами советской плановой модели экономи
-
ки, но также стали социальными пороками,
которые тормозили
экономический прогресс и деформировали общество и обществен
-
ное сознание.
В советской экономической системе преобладала тенденция
экстенсивного
развития экономики, и для неё был характерен
низкий научно-технологический уровень производства.
В 70-е годы XX в. в мировой хозяйственной практике склады
-
валось новое международное разделение труда: доля сырья и ма
-
териалов в мировой торговле неуклонно падает, прогресс техно
-
логии сводит на
нет сравнительные преимущества, связанные с
природными условиями и географическим местоположением
15
.
Даже в начале 1980-х гг. СССР, хотя это государство являлось
крупной
державой, оставался в стороне от развертывавшихся
мирохозяйственных процессов. Количественный рост советской
внешней торговли в 80-е гг. ХХ века нельзя было считать полно
-
ценным участием в международных экономических отношениях.
Натуральный, бартерный обмен нефти и газа на зерно и предметы
потребления, который составлял основу международных эконо
-
мических отношений, по сути в конце ХХ века являлся историче
-
ским анахронизмом.
Рост экспортных доходов СССР в 1970–80-е гг. был следствием
стремительного повышения (более чем в 10 раз) мировых цен на
2.1.
СОЦИАЛьНО-ПОЛИТИЧЕСКИй И
ЭКОНОМИЧЕСКИй КРИЗИС В СССР
44
нефть и газ
16
. Соответственно, падение мировых цен на энергоре
-
сурсы, в частности в 1986 г., в дальнейшем стало одной из причин,
способствовавших финансовому и экономическому краху совет
-
ской экономики.
Таким образом, наличие таких негативных факторов, как пре
-
обладание методов экстенсивного развития экономики, низкий
научно-технический и технологический уровень производства (на
-
пример, только 29% серийно выпускаемой машиностроительной
продукции отвечало мировому уровню, в том числе в станкострое
-
нии – 14%, в приборостроении – 17%)
17
, снижение мировых цен
на топливо и сырьё привели к снижению внешнеэкономической
активности СССР (так как основную часть валютных поступлений
составлял экспорт именно этих компонентов). Кроме того, авария
на Чернобыльской атомной электростанции и землетрясение в Ар
-
мении, куда были направлены большие денежные ассигнования
18
,
ещё более ухудшили социально-экономическую ситуацию.
Также ситуацию ухудшили серьезные ошибки руководства СССР
в экономической и социальной политике. Например, непродуман
-
ные шаги в проведении антиалкогольной политики, в ходе которой
административным путём было резко
сокращено производство
вино-водочных изделий. По данным официальной статистики, по
-
требление алкоголя на душу населения в 1985 г. сократилось до
7,2 л (в 1980 г. – 8,7 л.), а в 1988 г. – до 3,7 л. Резко увеличилось са
-
могоноварение. Нелегальные доходы от него в 1989 г. достигли 23
млрд. рублей, а в 1990-м – 35 млрд. рублей. Возник дефицит сахара,
резко возросло потребление суррогатов
19
. Из-за сокращения про
-
дажи алкогольных напитков за три года (1985–1987) государство
недобрало более 37 млрд. рублей
20
.
Также в целях «ускорения научно-технического прогресса для
развития машиностроения и энергетики» было выделено, в основ
-
ном за счёт эмиссии денег, в два раза больше вложений,
чем в
преды дущие пять лет, что ещё больше усилило разбалансирован
-
ность государственного бюджета
21
.
В начале перестройки предусматривалось сократить объём не
-
завершённых работ в капитальном строительстве. Однако Госплан
и Госстрой СССР не устояли перед напором ведомств и местных ор
-
ганов. В результате ассигнования на капитальное строительство
увеличились на 30 млрд. рублей
22
, что привело к замораживанию
огромных денежных средств в незавершённом строительстве и
неэффективных производствах, в целом к замедлению денежного
оборота в стране.
Do'stlaringiz bilan baham: 
