Академия наук республики узбекистан

Первый этап, с 1991 по 2000 гг.
 
– этап первоочередных ре
-
форм, преобразований переходного периода и формирования 
основ национальной государственности. Этот этап общественного 
строительства требовал активной роли государства, сосредоточе
-
ния основных полномочий в его руках. 
4.1. 
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИДЕИ ГРАжДАНСКОГО ОБщЕСТВА

---

130
В условиях переходного периода, когда шёл процесс формирова
-
ния основ гражданского общества, была создана организационно-
правовая база гражданского общества, заложены основы развития 
гражданских институтов, в том числе многопартийной системы, 
органов самоуправления граждан, разветвлённой сети различных 
ННо
, призванных стать выразителями интересов различных сло
-
ёв населения Узбекистана, и вместе с тем шёл процесс создания 
нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы обеспечения 
условий для создания и функционирования независимых СМИ, 
повышения их роли в установлении контроля за деятельностью 
государственных органов и в целостной системе институтов граж
-
данского общества. В этом плане роль государства заключалась 
как в удалении препон и барьеров, тормозящих возникновение, 
становление и развитие политических партий и общественных 
движений, так и в создании организационно-правовых условий их 
эффективного функционирования. 
Основной задачей
 
второго этапа реформ в 2001-2010 гг.
 
– 
периода активного демократического обновления и модерниза
-
ции страны – является последовательный и поэтапный переход 
от сильного государства, которое было объективно необходимо в 
условиях переходного периода и становления национальной госу
-
дарственности, к сильному гражданскому обществу. 
На этом этапе осуществлена реформа законодательной вла
-
сти – сформирован двухпалатный парламент. Благодаря приня
-
тым организационно-правовым мерам сформировалась система 
реальной многопартийности. Сформирована национальная систе
-
ма финансирования уставной деятельности политических партий 
за счёт имеющихся внутренних источников и государственных 
средств, что явилось стимулом для активизации деятельности по
-
литических партий страны на качественно новом уровне, укрепле
-
ния их организационного потенциала и материально-финансового 
положения, усиления роли политических партий в обновлении и 
дальнейшей демократизации государственного управления и мо
-
дернизации страны. Был чётко определён правовой статус пар
-
тийных фракций, парламентского большинства и парламентской 
оппозиции, её исключительные права, гарантии эффективной 
деятельности. Введены нормы, в соответствии с которыми руко
-
водители фракций политических партий, созданных в Законода
-
тельной палате, стали замещать должности заместителя Спикера 
Олий Мажлиса. Вместе с тем, созданы организационно-правовые 
условия для эффективного влияния политических партий на про
-