3-rasm. Техnologiya va uskunani yetkazib berish shartnomasini
bajarish bilan band xоdimlar sonining o’zgarish dinamikasi
Shartnomani
imzolashdan
kafolatli
sinovlargacha
bajarish vaqti
22
qiluvchining
mutaxassislari
havfsizlik
texnikasi,
atrof-muhit
muhofazasi
me’yorlarini, mahsulot sifatini nazorat qilish usullarini o’rganadilar. Yetkazib berish
hajmiga sifatni buzmaydigan nazorat uskunalari - rentgen, izotop, ultratovush
o’rnatmalari va spektral analiz uskunalarini kiritish maqsadga muvofiq bo’lar edi.
Buyurtmachi korxonaga uskuna yetkazib berishdan ancha oldin agregatlarni
ekspluatatsiya qilish joyida mavjud infrastruktura, mahalliy xomashyo materiallari,
iqlim sharoitlari, xodimlarning texnik savodliligini hisobga olgan holda xorijiy
texnologiya jarayonlarini mahalliy sharoitlarga moslashtirish bo’yicha ilmiy-texnik
izlanishlar o’tkaziladi va chora-tadbirlar ishlab chiqiladi. Utkazilgan tadqiqotlar
hamda texnologiya va uskunalarni yetkazib beruvchining asosiy agregatlarni yetkazib
berish muddatidan ilgari taqdim etgan texnik xujjatlar asosida xomashyo materiallari,
mahsulot nomenklaturasi va sifatiga texnik talablarni umumlashtiruvchi texnologiya
yo’riqnomalari tuziladi.
Shu bilan bir vaqtda kontrakt shartlari asosida uskuna ishlab chiqaruvchi
zavodlarga uskunalarni ularni ishlab chiqarish joyida qabul qilish uchun
buyutmachining nazoratchilari yuboriladi. Shu nazoratchilarning uskunalarni
loyihalashtirishda ham ishtirok etishi maqsadga muvofiq, chunki ular so’ngra o’z
korxonasida import agregatlarni zamonaviylashtirish va takomillashtirishda
qatnashish imkoniyatini qo’lga kiritadilar. Import qiluvchi o’zining nazoratchilarini
uskunalar ishlab chiqaruvchi zavodlarga o’z vaqtida yuborish haqida qayg’urishi
lozim.
Import uskunaning foydalanishga tushirish muddati yaqinlashgan sari jalb
qilingan korxonalar va mutaxassislar doirasi qisqaradi. Va ishga tushirish vaqtida
faqat o’qitilgan xodimlar va uskunalar yetkazib bergan xorijiy firmaning kam sonli
mutaxassislari qoladi (3-rasm).
Tajriba shuni ko’rsatadiki, import qiluvchi korxonasida import texnologiyalar
va uskunalarni ishlatishni boshlash davrida yetkazib beruvchi firma vakillari bo’lishi
kerak, negaki kafolatli sinovlar arafasida import uskunaning ayrim zaruriy qismlari
bilan butlanmaganligi va mexanizmlar hamda elektron tizimlarda kamchiliklarning
mavjudligi ayon bo’lish hollari ko’p uchraydi.
Bu ko’pincha yordamchi agregatlar, yuklash qurilmalari va transport
tizimlariga tegishli bo’ladi. Shu yerda darhol yetkazib beruvchi firma vakillariga
yetishmovchiliklar va kamchiliklar to’g’risida e’tirozlar bildirish zarur. Shu bilan
birga kafolatli sinovlar davrida uskunalardagi va texnologiya jarayonlaridagi
kamchiliklar xorijiy uskunali ob’ektning texnik xizmat rahbarlari, ularni yetkazib
berish kontraktlarini imzolashda xorijdan va mahalliy yetkazib beruvchilardan
butlovchilarni yetkazib berish muddatlarini kelishib olishga yetarli e’tibor
bermaganligi,
ko’zda tutilmagan kamchiliklar va kontrakt muddatlarini
bajarmaslikning oldini olish maqsadida qismlar va detallarning qo’shimcha
miqdoriga buyurtma berishni nazarda tutmaganligidan dalolat beradi.
Import agregatlarni ishga tushirishning birinchi bosqichida odatda texnik
xizmat ko’rsatishning kamchiliklari, ehtiyot qismlarning yetishmasligi, ayrim
bo’g’inlar, shuningdek tizimlar va mexanizmlarning ishdan chiqish sabablarini
aniqlashning yomon tashkil qilinganligi aniqlanadi.
23
Ko’p hollarda import qiluvchini xorijda o’qitilgan mutaxassislarining bir qismi
uskunalarni ishlab chiqaruvchi korxonalarda ishlashga qoladi, boshqa qismi yuqori
ish xaqiga qiziqib, boshqa milliy korxonalarga o’tib ketadi. Bunday vaziyatning
oldini olish uchun uskunani yetkazib berish konraktida agregatlarni ishlab
chiqaruvchi zavodlarda va shunday agregatlarni ishlatuvchi korxonalarda o’qitishni,
ko’zda tutilmagan vaziyatlarni hisobga olgan holda mutaxassislarni o’qitishni
nazarda tutish kerak.
Xorijiy texnologiyalar va uskunalarni ishlatishning birinchi bosqichida
mahalliy yetkazib beruvchilar bilan shartnomalarda belgilangan muayyan sifatli
xomashyo, butlovchi mahsulotlar, materiallar, ehtiyot qismlarni yetkazib berish
muddatlariga rioya qilish muhim.
Xorijiy texnologiya va uskunalarni yetkazib beruvchi va xaridor o’rtasidagi
ziddiyatli vaziyatlarni tahlil qilish shuni ko’rsatadiki, uskunalarni yetkazib berish
bo’yicha shartnomalarni imzolashda ikkala tomon vakillarining yo’l qo’ygan
quyidagi kamchiliklari ziddiyatlarni keltirib chiqaradi:
-shartnoma matnida yetkazib beruvchining uskunalar va texnologiyalarning
texnik ko’rsatkichlari bo’yicha kafolatlarining noaniq ifodalanishi;
-uskunani loyihalashtirishda xaridor mamlakatida agregatni ishlatishning
mahalliy sharoitlarini yetkazib beruvchi tomonidan hisobga olmaganligi;
-ishlab chiqarishning haqiqiy xarajatlari yetkazib beruvchining shartnoma
imzolash vaqtida kafolatlagan ko’rsatkichlaridan oshib ketishi;
-shartnomalarda
sotuvchi
zavodlarida
xaridorni
ta’lim
olayotgan
mutaxassislarining soni va ularni o’qitish sifati mezonlari haqidagi noaniq shartlar.
Litsenziatlar - litsenziya xarid qiluvchilarning texnologiya va uskunalar
importiga shartnomalar imzolashda xatolari miqdorini kamaytirish uchun xalqaro
tashkilotlar (YUNIDO, YUNKTAD) ishlab chiqarish vositalarini import qiluvchi
rivojlanayotgan davlatlar uchun qator tavsiyanomalar tayyorladilar. Xususan,
texnologiyalarga litsenziyalarni import qiluvchilar litsenziyaviy shartnomalarda
litsenziar (litsenziya yetkazib beruvchi)dan turli materiallar va komponentlarni
majburiy xarid qilish; ishlab chiqarishning hajmini, mahsulotlarning sotish hajmini,
baholarning darajasini, ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning assortimentini
cheklash; litsenziar bilan kelishmay turib boshqa texnologiya jarayonlarini qo’llash
yoki mavjudlarini takomillashtirishni ta’qiqlash; faqat litsenziarning sotish tarmog’i
orqali majburiy mahsulot eksporti kabi shartlardan voz kechishlari zarur.
YUNIDO ekspertlari zaif iqtisodiyotli davlatlarning hukumatlari iltimoslariga
ko’ra u yoki bu mamlakatning import texnologiyalarni o’zlashtirishdagi
imkoniyatlarini tahlili bilan chet elda texnologiya va uskunalarni xarid qilishning
texnik-iqtisodiy asoslarini tayyorlaydilar; import texnologiya va uskunalar
komplektini o’zlashtirish uchun zarur texnik va moliyaviy mablag’larning hajmini
hisoblaydilar; import texnologiya va uskunalarning negizida ob’ektlarni qurish,
uskunalarni o’rnatish va ishga tushirishning keng dasturlarini tayyorlaydilar; milliy
mutaxassislarni o’qitishga ko’maklashadilar; turli davlatlarning manfaatdor
korxonalari o’rtasida kooperatsiya va bevosita ilmiy ishlab chiqarish aloqalarini
yo’lga qo’yadilar.
24
Jahon texnologiyalar va uskunalar bozorining ishtirokchilari tajribasining
ko’rsatishicha eksport qiluvchilar va import qiluvchilar o’rtasidagi kelishmovchiliklar
ko’pincha uskunalarni butlash, kafolat sinovlarini o’tkazish uslubi, yetkazib berilgan
uskunalardagi defektlar (nuqsonlar) uchun javobgarlik, mahalliy xomashyo
materiallarining sotib olingan texnologiyaning texnik talablariga nomuvofiqligi
masalalari yuzasidan vujudga keladi.
Ko’p hollarda tomonlar orasidagi ziddiyatlarni, shartnomada ikkala tomonning
bir-biriga har qanday texnologik yangiliklar kiritish to’g’risida axborot berish
majburiyati haqidagi shart ko’rsatilishi bilan oldini olish mumkin. Import qiluvchilar
bu holda yetkazib beruvchilarning texnologiya jarayonlarining takomillashtirilishidan
unumli foydalanish imkoniyatiga, uskunalar va texnologiyalarni yetkazib beruvchilar
esa xaridorlarning ularga xabar bermasdan hech qanday texnik yangiliklar
kiritmasligi kafolatiga ega bo’ladilar. Uskuna va texnologiyani import qiluvchilar
uchun asosiy qoida: har qanday kelishmovchiliklar va ziddiyatlardan so’ng ham
yetkazib beruvchilar bilan do’stona xayrlashish zarur, negaki kelajakda ularga
maslahatlar, ehtiyot qismlar, texnik yordamlar bo’yicha murojaat etish zaruriyati
tug’ilishi mumkin.
Xulosa
Xorijiy tadbirkorlik yuqori qaltislik bilan xarakterlanadi, ular milliy bozordagi
faoliyatga nisbatan yuqori foyda, nisbatan qudratli firmaning ta’siri, hukumatlar va
xalqaro tashkilotlarning tashabbusi; ichki bozordagi noqulay vaziyat, chet elda past
ishlab chiqarish va sotish xarajatlari, eksport uchun protekstionistik to’siqlar, qabul
qiluvchi mamlakatda qimmatli axborotning mavjudligi, qabul qiluvchi mamlakat
moliyaviy imkoniyatlaridan foydalanish, xorijda imtiyozli soliqqa tortish kabi
qiziqtiruvchi sabablar bilan qoplanadi.
Xorijiy sharoitlarga moslashishning ob’ektiv omillariga (ularga chet el firmasi
ta’sir ko’rsata olmaydi) huquqiy me’yorlar, xodimlarning milliy mansubligi, mahalliy
urf-odatlar, ishlab chiqarish munosabatlari, raqobat, iste’molchilar, texnologiya,
qabul qiluvchi mamlakat iqtisodiyoti kiradi.
Qabul qiluvchi mamlakatda ilk faoliyat odatda past darajada moliyaviy
natijalarga olib keladi. Tovar aylanishining kichik hajmi, baholarning past darajasi,
xalqaro kompaniya xorijiy filiali mahsulotini ishlab chiqarish va sotish yangi bozorda
barqarorlashtirilmaguncha kapitalni uzluksiz kiritish zaruriyati buning asosiy
sabablaridir.
Hozirgi davrda texnologiya va uskunalarni import qilmaydigan mamlakat
topilmaydi, negaki hech bir mamlakat o’z sanoati uchun barcha turdagi mashinalar.
uskunalar va elektron hisoblash texnikasini ishlab chiqarish quvvatiga ega emas.
Tajribali import qiluvchilar sotib olinadigan uskunalar va texnologiyalarga
quyidagi talablarni qo’yadi: texnologik jarayonlar, sanoati rivojlangan davlatlar
zavodlarida sinalgan va patentlangan bo’lishi kerak, uzatiluvchi texnologiyalar
xaridor sharoitlariga (xususan mahalliy xomashyo resurslariga) moslashishga
mo’ljallangan bo’lishi kerak; xarid qilinayotgan texnologiyalar va uskunalar xaridor
korxonasida ilgari o’rnatilgan agregatlarga mos kelishi kerak, uskuna etkazib
25
beruvchining taklifi tez yemiriluvchi detallarni mahalliy korxonalarda ishlab
chiqarish imkoniyatini beruvchi ishchi chizmalarni o’z ichiga olishi kerak.
Import qiluvchilar yetkazib beruvchilar bilan muzokaralarda baholar, texnik
shartlar, uskuna va texnik hujjatlarni yetkazib berish muddatlari bilan birga ba’zi
hollarda import qiluvchilar uchun muhimroq sanalgan bitimlarni moliyalashtirish
shartlarini kelishib olishi zarur.
Eksport qiluvchilar va import qiluvchilar o’rtasidagi kelishmovchiliklar
ko’pincha uskunalarni butlash, kafolat sinovlarini o’tkazish uslubi, yetkazib berilgan
uskunalardagi nuqsonlar uchun javobgarlik, mahalliy xomashyo resurslarining sotib
olingan texnologiyaning texnik talablariga mos kelmasligi kabi sabablardan kelib
chiqadi.
Har qanday kelishmovchiliklar va ziddiyatlar yetkazib beruvchi bilan do’stona
xayrlashishga xalaqit bermasligi lozim, chunki kelajakda maslahat, ehtiyot qismlar,
texnik yordamlar va boshqalar bo’yicha unga murojaat qilish zaruriyati vujudga
kelishi mumkin.
Do'stlaringiz bilan baham: |