Как устроена экономика

отрицательную
 
экстерналию
, 
с
помощью
специальных
налогов
или
нормативных
положений
(
например
, 
штрафов
за
сброс
избыточного
количества
сточных
вод
). 
Однако
некоторая
деятель
-
ность
имеет
положительную
 
экстерналию
, 
например
успехи
компании
в
области
научных
исследований
и
разработок
(
НИР
). 
За
счет
новых
знаний
, 
которыми
могут
пользоваться
другие
люди
, 
НИР
создает
б
ó
льшую
цен
-
ность
, 
чем
получаемая
компанией
, 
которая
ведет
эти
разработки
. 
В
таком
случае
правительство
вправе
платить
субсидии
тем
, 
кто
занимается
НИР
, 
чтобы
стимулировать
ее
расширение
. 
Впоследствии
к
экстерналиям
Пигу

---

86
частьI.ЗнаКомство
были
добавлены
другие
виды
несостоятельности
рынка
, 
о
чем
я
расскажу
в
главе
11.
Менее
значительное
, 
но
довольно
важное
дополнение
появилось
в
1930 
году
и
получило
название
принципа
 
компенсации
, 
согласно
кото
-
рому
изменение
может
считаться
социальным
улучшением
, 
даже
если
оно
нарушает
критерий
Парето
(
то
есть
кому
-
нибудь
вредит
), 
в
случае
, 
когда
общая
польза
для
всех
сторон
достаточно
велика
, 
чтобы
можно
было
ком
-
пенсировать
потери
проигравших
и
все
равно
получить
выгоду
. 
Позволяя
одобрить
изменения
, 
способные
повредить
некоторым
людям
(
но
в
полной
мере
возмещающие
их
убытки
), 
принцип
компенсации
позволил
неоклас
-
сическим
экономистам
избежать
ультраконсервативного
уклона
крите
-
рия
Парето
. 
Естественно
, 
компенсация
, 
увы
, 
очень
редко
осуществляется
в
реальности
*
.
Контрреволюция:возрождение
концепциисвободногорынка
С
учетом
этих
изменений
у
неоклассической
школы
больше
не
осталось
оснований
по
-
прежнему
быть
приверженной
политике
свободного
рынка
. 
Действительно
, 
между
1930-
ми
и
1970-
ми
годами
многие
экономисты
нео
-
классической
школы
и
не
были
сторонниками
свободного
рынка
. 
Теку
-
щее
состояние
дел
, 
при
котором
подавляющее
большинство
привержен
-
цев
неоклассической
школы
поддерживают
свободный
рынок
, 
на
самом
деле
обусловлено
в
большей
степени
сдвигом
в
политической
идеологии
, 
начавшимся
в
1980 
году
, 
чем
отсутствием
или
низким
качеством
теорий
, 
определяющих
пределы
свободного
рынка
, 
в
рамках
неоклассической
школы
экономики
. 
Во
всяком
случае
, 
арсенал
неоклассических
эконо
-
мистов
, 
отвергающих
политику
свободного
рынка
, 
с
1980-
х
годов
суще
-
ственно
расширился
за
счет
создания
концепции
информационной
 
эко
-
номики
(
авторы
: 
Джозеф
Стиглиц
, 
Джордж
Акерлоф
, 
Майкл
Спенс
и
их
последователи
). 
Информационная
экономика
объясняет
, 
почему
асимме
-
тричная
 
информация
— 
когда
одна
из
сторон
рыночного
обмена
знает
то
, 
чего
не
знает
другая
, — 
приводит
к
сбоям
в
работе
рынков
и
даже
к
их
краху
[7].
*
 
Несмотря
на то
что
это
могло
навредить
американским
трудящимся
, 
например
работникам
ав
-
томобилестроительной
или
текстильной
промышленности
, 
многие
экономисты 
— 
сторонники
неоклассической
теории
поддержали
подписание
НАФТА 
— 
соглашения
о свободной
торговле
США
с Мексикой
и Канадой 
— 
на том
основании
, 
что
национальные
выгоды
от расширения
тор
-
говли
намного
превысят
уровень
компенсации
для
этих
(
и других
) 
проигравших
. 
К сожалению
, 
последние
так
и не получили
полного
возмещения
убытков
, 
так
что
результат
нельзя
назвать
улучшением
по Парето
.

---

87
глава4.Пустьрасцветаютстоцветов:КаК«делать»эКономиКу
Тем
не
менее
с
1980-
х
годов
многие
сторонники
неоклассической
школы
также
разработали
теории
, 
которые
доходят
до
того
, 
что
отрицают
возмож
-
ность
провалов
рынка
вообще
. 
Например
, 
теория
рациональных
ожиданий
в
макроэкономике
или
гипотеза
эффективного
рынка
в
финансовой
эконо
-
мике
в
основном
утверждали
, 
что
люди
знают
, 
что
делают
, 
поэтому
пра
-
вительство
не
должно
вмешиваться
в
их
жизнь
, — 
или
, 
если
пользоваться
специальными
терминами
, 
субъекты
рынка
рациональны
, 
следовательно
, 
его
деятельность
будет
эффективной
. 
В
то
же
время
появился
аргумент
не
-
эффективного
 
государственного
 
вмешательства
— 
утверждение
, 
что
провал
рынка
сам
по
себе
нельзя
считать
оправданием
государственного
вмешательства
, 
поскольку
действия
правительства
могут
оказаться
даже
менее
эффективными
, 
чем
деятельность
рынка
(
подробнее
об
этом
читай
-
те
в
главе
11).
точностьиуниверсальность:сильные
сторонынеоклассическойшколы
У
неоклассической
школы
есть
ряд
уникальных
преимуществ
. 
Ее
на
-
стойчивость
в
упрощении
явления
вплоть
до
уровня
отдельных
индиви
-
дуумов
дает
ей
высокую
степень
точности
и
логической
ясности
. 
Кроме
того
, 
она
весьма
универсальна
. 
Возможно
, 
кому
-
то
покажется
, 
что
очень
трудно
быть
«
правым
» 
марксистом
или
«
левым
» 
австрийцем
, 
однако
есть
много
«
левых
» 
неоклассических
экономистов
, 
например
Джозеф
Стиг
-
лиц
и
Пол
Кругман
, 
и
«
правых
» — 
Джеймс
Бьюкенен
и
Гэри
Беккер
. 
Не
-
сколько
преувеличивая
, 
можно
сказать
, 
что
если
вы
достаточно
умны
, 
то
с
помощью
неоклассической
теории
сумеете
оправдать
любую
государ
-
ственную
политику
, 
любую
корпоративную
стратегию
и
действия
любо
-
го
индивидуума
.
нереальныеиндивидуумы,чрезмерное
одобрениестатус-квоипренебрежение
производством:ограничения
неоклассическойшколы
Неоклассическую
школу
критиковали
за
слишком
сильную
веру
в
то
, 
что
люди
(
индивидуумы
) 
эгоистичны
и
рациональны
. 
Однако
слишком
многое
доказывает
, 
что
это
не
так
, — 
от
солдат
, 
закрывавших
своим
телом
товари
-
щей
от
пуль
, 
до
высокообразованных
банкиров
и
экономистов
, 
веривших
в
сказку
бесконечного
финансового
бума
(
что
происходило
до
2008 
года
). 
(
Подробнее
об
этом
читайте
в
главе
5.)

---

88
частьI.ЗнаКомство
Неоклассическая
экономика
слишком
уж
одобряла
статус
-
кво
. 
При
ана
-
лизе
проблемы
индивидуального
выбора
она
принимала
как
данность
со
-
циальную
структуру
общества
— 
или
распределение
денег
и
власти
. 
Это
привело
к
тому
, 
что
неоклассическая
школа
стала
рассматривать
лишь
те
варианты
индивидуального
выбора
, 
которые
возможны
без
фундаменталь
-
ных
социальных
изменений
. 
Например
, 
многие
неоклассические
эконо
-
мисты
, 
даже
«
либеральный
» 
Пол
Кругман
, 
утверждали
, 
что
мы
не
должны
критиковать
низкооплачиваемые
рабочие
места
на
фабриках
, 
потому
что
альтернативой
может
оказаться
отсутствие
вакансий
вообще
. 
Это
верно
, 
если
принять
социально
-
экономическую
структуру
общества
как
данность
. 
Однако
как
только
мы
будем
готовы
изменить
саму
структуру
, 
найдется
множество
альтернатив
низкооплачиваемым
рабочим
местам
. 
С
новым
трудовым
законодательством
, 
которое
расширяет
права
трудящихся
, 
с
зе
-
мельной
реформой
, 
уменьшающей
поток
дешевой
рабочей
силы
на
фа
-
брики
(
поскольку
больше
людей
будет
оставаться
в
сельской
местности
), 
или
с
промышленной
политикой
, 
создающей
рабочие
места
для
высоко
-
квалифицированных
специалистов
, 
у
людей
появится
выбор
между
низ
-
ко
- 
и
выше
оплачиваемой
работой
, 
а
не
между
низкооплачиваемой
работой
и
полным
ее
отсутствием
.
В
центре
внимания
неоклассической
школы
находится
обмен
и
потре
-
бление
, 
что
заставляет
ее
пренебрегать
сферой
производства
— 
большой
(
и
самой
важной
, 
по
мнению
многих
других
школ
)