Доклад о миграции в мире 2020

Источник: 
УВКБ ООН, n.d.b. (дата доступа: 25 июня 2019 года).
Роль МОМ в переселении
МОМ обеспечивает безопасные и организованные поездки для беженцев в рамках программ 
переселения, а также для других охватываемых уязвимых лиц, которые перемещаются по 
другим гуманитарным каналам. Помимо традиционных программ переселения и приема 
беженцев по гуманитарным соображениям, все больше государств заинтересованы в 
применении или в настоящее время применяют другие формы приема, такие как частное 
спонсорство, академические стипендии и схемы мобильности рабочей силы. Данные МОМ о 
передвижениях, используемые для оказания помощи в переселении
,
касаются общего числа 
беженцев и других охватываемых лиц, путешествующих при содействии МОМ из различных 
стран отправления в пункты назначения по всему миру в течение определенного периода
.
В течение календарных 2017 и 2018 годов МОМ оказала поддержку примерно 40 государствам 
в реализации инициатив по переселению, приему по гуманитарным соображениям и переезду 
лиц из более чем 138 стран отправления, при этом в Ливане, Турции, Афганистане, Иордании, 
Греции, Италии, Уганде, Кении, Ираке, Эфиопии и Судане были проведены немаловажные 
операции
.
В 2017 году общее число людей, которые переехали в 40 государств при содействии МОМ
,
оказывавшей им помощь в переселении
,
достигло 137 840 человек
,
среди которых преобладали 
сирийцы, афганцы, эритрейцы, иракцы и конголезцы. В 2018 году МОМ предоставила 
содействие в переезде и помощь в переселении в 30 государств в общей сложности 95 400 
человек; при этом пять наиболее многочисленных национальностей были такими же, как и 
в предыдущем году. В 2017 и 2018 годах гендерный состав переселенцев оставался почти 
одинаковым: в третьи страны переселились 52% мужчин и 48% женщин. 

---

50
Миграция и мигранты: глобальный обзор
По сравнению с 2015-2016 годами в 2017-2018 годах на 49,6% сократилось число лиц, 
переселившихся в страны Северной Америки
,
и на 46% увеличилось число людей, 
переселившихся в страны Европейского экономического пространства (ЕЭП) и обосновавшихся 
в них. Самые крупные национальные группы, принятые странами ЕЭП в 2017-2018 годах, 
составили сирийцы, эритрейцы, иракцы, конголезцы, суданцы и афганцы
.
В соответствии с соглашениями о сотрудничестве МОМ предоставляет заинтересованным 
сторонам необходимую информацию и обменивается данными с ключевыми партнерами, 
такими как УВКБ, страны переселения и агентства по расселению. МОМ на регулярной основе и 
в тесном сотрудничестве с УВКБ работает над проверкой и более совершенным согласованием 
совокупных данных, касающихся переселения, в частности данных, связанных с отъездами. 
Более полную информацию о деятельности МОМ в области переселения см. по адресу 
www
.
iom
.
int/resettlement
-
assistance
.
Внутренне перемещенные лица
Центр наблюдения за процессами внутреннего перемещения (ЦНВП) собирает данные о двух аспектах 
внутреннего перемещения: новые перемещения за данный период и общий контингент ВПЛ в данный 
момент времени. Эта статистическая информация классифицируется по двум общим причинам 
перемещения: a) бедствия и b) конфликт и насилие. Вместе с тем ЦНВП признает наличие проблем, 
связанных с разграничением между бедствиями и конфликтами как непосредственными причинами 
перемещения, и подчеркивает растущую необходимость в определении более эффективных способов 
регистрации перемещения в контексте многих движущих факторов
43
.
Согласно оценкам, к концу 2018 года во всем мире контингент ВПЛ, перемещенных в результате 
конфликтов и насилия, был самым многочисленным за всю историю наблюдений с момента начала 
мониторинга ЦНВП в 1998 году, достигнув 41,3 млн человек, что представляет собой увеличение по 
сравнению с 40 млн в 2017 году. Как и в случае тенденций в отношении беженцев (рассмотренных в 
предыдущем разделе), наличие неразрешимых и новых конфликтов привело к удвоению после 2000 
года общей численности людей, подвергшихся внутреннему перемещению в результате конфликтов 
и насилия, и к резкому увеличению их количества после 2010 года
.
На диаграмме 11 показаны 20 стран мира с наибольшим числом (контингентом) ВПЛ, перемещенных в 
результате конфликтов и насилия к концу 2018 года. Большинство стран находились либо на Ближнем 
Востоке, либо в Африке к югу от Сахары. К концу 2018 года наибольшее количество лиц, перемещенных 
в результате конфликта (6,1 млн человек), отмечалось в Сирийской Арабской Республике, за которой 
следовала Колумбия (5,8 млн человек). В Демократической Республике Конго находился третий по величине 
контингент численностью 3,1 млн человек, за ней следовали Сомали (2,6 млн человек) и Афганистан (2,6 
млн человек). Свыше 30 млн (почти 75%) из общемировых 41,3 млн перемещенных лиц проживают только 
в десяти странах
44
.
Что касается доли ВПЛ в населении страны, то в Сирийской Арабской Республике, где 
43 ЦНВП освещает проблемы в сборе данных о перемещениях, обусловленных осуществлением проектов развития, 
криминальным насилием или медленно надвигающимися бедствиями, а также усилия по преодолению этих затруднений. 
См. ЦНВП, 2019.
44 В число этих десяти стран входят: Сирийская Арабская Республика, Колумбия, Демократическая Республика Конго, Сомали, 
Афганистан, Йемен, Нигерия, Эфиопия, Судан и Ирак.

---

51
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
конфликт затянулся на много лет, свыше 30% населения переместились в результате конфликта и насилия. 
В Сомали зарегистрирована вторая по величине доля (18%), затем следуют Центральноафриканская
Республика и Колумбия (в обеих странах более 10%). Тем не менее важно отметить, что в некоторых 
случаях, особенно в случаях затянувшихся перемещений, таких как в Колумбии, часть людей, вернувшихся 
в места своего происхождения и в свои дома, могут все еще числиться среди внутренне перемещенных 
лиц. Это объясняется тем, что в некоторых случаях не было достигнуто долгосрочного решения
45
. Такие 
организации, как ЦНВП, руководствуются Рамочной основой Межучрежденческого постоянного комитета 
по поиску долгосрочных решений в интересах внутренне перемещенных лиц, в которой установлены восемь 
критериев долгосрочного решения при определении того, когда людей уже не следует рассматривать в 
качестве внутренне перемещенных лиц
46
.
Диаграмма 11. 20 стран с крупнейшим контингентом ВПЛ, перемещенных в результате 
конфликтов и насилия, на конец 2018 года
млн чел | %
Сирийская Арабская Республика
Колумбия
Демократическая Республика Конго
Сомали
Афганистан
Йемен
Нигерия
Эфиопия
Судан
Ирак
Южный Судан
Турция
Украина
Камерун
Центральноафриканская Республика
Индия
Бангладеш
Мьянма
Азербайджан
Мексика
6 5 4 3 2 1 0 5 10 15 20 25 30