|
112
«Молодой учёный»
.
№ 39 (225)
.
Сентябрь 2018 г.
Государство и право
Угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ):
проблемы исполнения наказания в виде обязательных работ
Гапкалова Надежда Викторовна, студент магистратуры;
Научный руководитель: Кузнецов Анатолий Владимирович, кандидат юридических наук, доцент
Оренбургский институт (филиал) Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина
О
дной из мер уголовного наказания, предусмотренной
статьей 119 УК РФ, является обязательные работы.
Обязательные работы — это вид уголовного нака-
зания, заключающийся в выполнении осужденным лицом
в свободное от основной работы или учебы время бес-
платных общественно полезных работ, на объектах, опре-
деляемых органами местного самоуправления по согла-
сованию с уголовно-исполнительными инспекциями. В
постановлении Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 11 января 2007 г. № 2 «О практике на-
значения судами Российской Федерации уголовного на-
казания» указано, что при назначении наказания в виде
обязательных работ суду необходимо выяснить трудоспо-
собность осужденного, и учесть положение ч. 4 ст. 49 УК
РФ о круге лиц, которым обязательные работы не назна-
чаются.
Исследование позволило выявить факторы, негативно
влиявшие на судебную практику по назначению наказания
в виде обязательных работ.
Прежде всего это несовершенство законодательства,
регламентирующего назначение обязательных работ, о
чем свидетельствуют многочисленные публикации по про-
блемным вопросам применения данного вида наказания.
Судебная практика последних 5 лет явилась подтвержде-
нием их наличия.
В соответствии со ст. 25 УИК РФ Наказание в виде
обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные
инспекции по месту жительства осужденных. Вид обяза-
тельных работ и объекты, на которых они исполняются,
определяются органами местного самоуправления по со-
гласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Целесообразность использования осужденных на опреде-
ленных объектах определяется с учетом характера совер-
шенных преступлений, личности осужденных и других об-
стоятельств [1].
Общие правила исполнения наказания в виде обяза-
тельных работ содержатся в ст. ст. 25, 26, 27, 28, 29, 30
УИК РФ. Осужденный к обязательным работам привле-
кается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня
поступления в уголовно-исполнительную инспекцию со-
ответствующего распоряжения суда с копией приговора
(ч. 2 ст. 25 УИК РФ).
Вместе с тем, согласно той же норме вышеуказан-
ного Закона, регулирующего условия и порядок испол-
нения судебных актов, и п. 9.2.10 Инструкции по судеб-
ному делопроизводству в районном суде, утвержденной
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде
РФ от 29.04.2003 г. № 36, приговор обращается к испол-
нению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня
его вступления в законную силу или возвращения уголов-
ного дела из суда апелляционной инстанции. В последу-
ющем должно быть оформлено распоряжение об испол-
нении приговора (с указанием даты вступления приговора
в законную силу) с двумя копиями приговора и направ-
лено в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жи-
тельства осужденного.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 УИК РФ уголовно-ис-
полнительные инспекции ведут учет осужденных; разъ-
ясняют им порядок и условия отбывания наказания;
согласовывают с органами местного самоуправления пе-
речень объектов, на которых осужденные отбывают обя-
зательные работы; контролируют поведение осужденных;
ведут суммарный учет отработанного осужденными вре-
мени. Осужденные к обязательным работам обязаны: со-
блюдать правила внутреннего распорядка организаций,
в которых они отбывают обязательные работы, добросо-
вестно относиться к труду; работать на определяемых для
них объектах и отработать установленный судом срок обя-
зательных работ; ставить в известность уголовно-испол-
нительную инспекцию об изменении места жительства, а
также являться по ее вызову (ч. 1 ст. 26 УИК РФ).
На администрацию организаций, в которых осужденные
отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за
выполнением осужденными определенных для них работ,
уведомление уголовно-исполнительных инспекций о ко-
личестве проработанных часов или об уклонении осу-
жденных от отбывания наказания (ч. 1 ст. 28 УИК РФ).
Большинство проблем, с которыми сталкивается уго-
ловно-исполнительная инспекция, при исполнении на-
казания в виде обязательных работ носят организа-
ционно-правовой характер, в связи, с чем требуется
немедленное внесение изменений в существующие зако-
нодательство, поскольку от этого зависит жизнедеятель-
ность заявленного вида наказания.
Нормы УИК РФ не регламентируют для осужденного
обязанность явиться в организацию для отбывания на-
казания в виде обязательных работ и не определяют пре-
дельный срок явки. Что же происходит на практике: осу-
жденный приходит для отбывания наказания по приговору
суда значительно позднее установленного ч. 2 ст. 25 УИК
РФ срока (что, несомненно, затягивает и усложняет ис-
полнение приговоров), либо его явку обеспечивают со-
трудники уголовно-исполнительной
инспекции. Так,
сроки исполнения приговора Ясненского районного суда
Оренбургской области от 14 февраля 2017 года в отно-
шении осужденного Г. были затянуты, поскольку осу-
Do'stlaringiz bilan baham: |
