Сборник статей Отв ред. В. Л. Бабурин, М. С. Савоскул Москва 2019 ббк 65. 04 Т 33

61
Агирречу А.А.
Экономико-географический диссертационный совет МГУ: 
40 лет в структуре ВаКа
история вопроса (вместо введения).
Защита диссертации – важ-
ный этап подтверждения научной квалификации ученого. Современная 
система аттестации научных и педагогических работников путем защи-
ты кандидатских и докторских диссертаций сложилась в нашей стра-
не в 1930-х гг. В соответствии с Постановлением Совнаркома СССР
от 13 января 1934 г. «в целях поощрения научной работы и повышения 
квалификации научных и научно-педагогических кадров» были «уста-
новлены ученые степени» доктора и кандидата наук [15], которые при-
суждались путем публичной защиты на избранную тему. 
В примечании к этому постановлению говорилось, что степень 
доктора могла быть присуждена «без защиты диссертации лицам, из-
вестным выдающимися научными трудами, открытиями или изобрете-
ниями». Позднее вышло дополнение к постановлению, в примечании
к которому говорилось, что органы, имевшие право присуждать уче-
ную степень доктора, могли, «на основании мотивированных представ-
лений советов высших учебных заведений или научно-исследователь-
ских учреждений, присуждать ученую степень кандидата наук лицам, 
известным своими научными трудами, открытиями или изобретениями, 
без защиты диссертации» [12].
В соответствии с этими примечаниями, в 1930-х гг. в Московском 
университете ученая степень доктора наук без защиты диссертации 
была присуждена десяти ведущим географам МГУ, в том числе эко-
номико-географам: Н.Н. Баранскому, Н.Н. Колосовскому (1935 г.), 
В.А. Каменецкому (1936 г.), И.А. Витверу (1938 г.), а ученая степень 
кандидата наук также десяти ученым, в том числе И.П. Магидовичу 
(1935 г.), Ю.Г. Саушкину (1937 г.), А.Н. Ракитникову (1938 г.) [2, с. 5–8].
Но основной процедурой присуждения ученых степеней доктора и 
кандидата наук были публичные защиты, которые на протяжении пер-
вых четырех десятилетий проводились на заседаниях Ученого совета 
(или их аналогах) организации, при этом кандидатские диссертации 
могли защищаться на секциях (или отделениях) данной структуры.
Первые публичные защиты по географическим наукам в нашей 
стране состоялись в МГУ. В 1934 г. ученая степень кандидата геогра-
фических наук была присвоена В.П. Коровицыну, а в 1935 г. – И.В. Ни-
колькому. Вплоть до середины 1970-х гг. докторские диссертации 
защищались на Ученом совете географического факультета МГУ
Агирречу А.А.

---

62
(в отдельные периоды – на Ученом совете МГУ), а кандидатские –
на его секциях, в т.ч. работы по экономической географии защищались 
на экономико-географической секции.
Такая система успешно функционировала до середины 1970-х гг. Но 
18 октября 1974 г. вышло Постановление ЦК КПСС и Совета Мини-
стров СССР [13], в котором содержалось два важных принципиальных 
для дальнейшего функционирования системы аттестации кадров выс-
шей квалификации момента:
1) Высшая аттестационная комиссия (ВАК), которая координировала 
вопросы присуждения ученых степеней и ученых званий, была переда-
на из ведения Министерства высшего и среднего специального образо-
вания СССР в Совет министров СССР, т.е. статус ВАКа был существенно 
повышен и его деятельность стала независима от министерства.
2) «В целях повышения требовательности к аттестации кадров и 
более квалифицированной оценки качества диссертационных работ» 
было «признано необходимым создание 
специализированных советов
, 
в составе которых должны были быть представлены наиболее автори-
тетные ученые соответствующих специальностей». 
Таким образом, система защиты диссертаций по сути передавалась 
из административных структур вузов и научно-исследовательских ор-
ганизаций в частично независимый формат, действующий при этих же 
организациях, но утверждаемый ВАКом при Совете министров СССР. 
В 1975 г. Советом министров СССР были утверждены «Положение
о Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР»
(8 мая) и «Положение о порядке присуждения ученых степеней и при-
своения ученых званий» (29 декабря), с которых можно начинать окон-
чательный отсчет деятельности специализированных советов по защи-
там диссертаций.
Появилось два типа специализированных советов – докторские, ко-
торые создавались президиумом ВАКа и имели право присуждать уче-
ные степени как доктора, так и кандидата наук. Специализированные 
советы, которые могли присуждать только ученую степень кандидата 
наук создавались коллегией ВАКа; в их состав наряду с докторами наук, 
могли входить и кандидаты наук (в определенной пропорции). Важной 
особенностью функционирования специализированных советов (как 
докторских, так и кандидатских) было включение в их состав с правом 
решающего голоса представителей партийной и профсоюзной органи-
заций (эти члены совета могли иметь ученую степень кандидата наук).
Наряду со штатными сотрудниками организации, при которой созда-
вался специализированный совет, в его состав должны были входить 
и внешние члены – сотрудники иных научных, образовательных и др. 
Агирречу А.А.

---

63
организаций (не менее 20% состава). Общее число членов специализи-
рованного совета могло составлять от 11 до 25 человек. 
Таким образом, сорок с небольшим лет назад, с образованием сети 
специализированных советов (с 1995 г. – диссертационных советов), 
сложилась современная система аттестации кадров высшей квалифи-
кации, которая с учетом ряда преобразований функционирует в нашей 
стране до последнего времени.