3-rasm. Dunyo davlatlarining YaIM dagi umumiy soliqlar tushumi
ulushi
.
14
S.H. Gataulin «Soliqlar o‘zi nima va ular nimaga kerak», degan savolga
quyidagicha javob beradi: «Soliqlar — bu davlat sarf-xarajatlarining asosiy
manbayi
bo‘lib,
iqtisodiyotni
tartibga
soluvchi
va
daromadlarni
barqarorlashtiruvchi vositadir. Soliqlar davlat budjeti daromadlarini tashkil
etuvchi asosiy manba va iqtisodiyotni boshqaruvchi muhim qurol hisoblanadi.
Biroq bu ta’rif soliqlarning mohiyatini to‘laligicha yorita olmaydi hamda
soliqlarning tashkiliy-huquqiy tomonlarini o‘zida aks ettira olmaydi. Bundan
tashqari, iqtisodiy munosabat sifatida, bu munosabatlar obyekti bo‘lib nima
hisoblanadi, degan savollarga javob bera olmaydi.
Ayrim iqtisodchilar soliqlarni milliy daromadni taqsimlash va qayta
taqsimlash vositasi sifatida izohlashga harakat qilganlar, — «Soliqlar – milliy
daromadni taqsimlash va qayta taqsimlash jarayonida uning bir qismini davlat
ixtiyoriga olish shaklidir».
4-rasm. Soliq ta’siri
O. Olimjonovning fikriga ko‘ra: «Soliqlar — davlat va jamiyatning pul
mablag‘lariga bo‘lgan ehtiyojini qondirish maqsadida qonun tomonidan belgilab
qo‘yilgan hajmda va o‘rnatilgan muddatda jismoniy va huquqiy shaxslardan
15
davlat ixtiyoriga majburiy ravishda undirib olinadigan to‘lovlardir». Soliqlarga
berilgan mana shu ta’rif eng maqbul ta’rif bo‘lib, soliqlarning mohiyati, ularning
iqtisodiyotdagi o‘rni va rolini, soliqlarning harakat jarayonini nazariy jihatdan
chuqurroq yoritib, soliqlar haqida aniqroq tasavvur hosil qilishga yordam beradi.
Bugungi kunda soliq kategoriyasini har tomonlama, kengroq va batafsilroq,
shuningdek, uning mohiyati va ahamiyatini, iqtisodiyotni rivojlantirishdagi roli
va o‘rnini, soliqlarning nazariy jihatlarini aniqroq va to‘liqroq yorita oladigan
ta’rifni keltirish muammosi fanda mavjuddir.
Tarixan soliqlar, davlatni saqlab turish uchun zarur bo‘lgan majburiy
to‘lovlar sifatida, davlat paydo bo‘lishi bilan vujudga kelgan. Soliqlar davlat
faoliyat ko‘rsatishining moddiy asosini tashkil etadi, ularning iqtisodiy tabiati
xuddi shu yerdan kelib chiqadi. Bozor munosabatlarining shakllanishi davrida
soliqlar korxonalarning iqtisodiy faoliyatini tartibga solishning ham bilvosita
quroli hisoblanadi.
Soliqni to‘lash xo‘jalik yurituvchi subyektlar va fuqarolar bilan davlat
o‘rtasida yangidan yaratilgan qiymatni taqsimlashning asosiy vositasi
hisoblanadi. Biror bir jamiyatni soliq tizimisiz tasavvur qilish mumkin emas.
Chunki soliqlar budjet daromadlari (pul fondi) ni tashkil etishning asosiy
vositasi bo‘libgina qolmay mahsulot ishlab chiqarish hajmini oshirishga, ishlab
chiqarishni rag‘batlantirishda investitsiyalarni ko‘paytirishga, raqobatbardosh
mahsulotni ko‘paytirishga, kichik biznesni rivojlantirishga, xususiy korxonalar
ochish bilan bog‘liq bo‘lgan bozor infrastrukturasini barpo qilishga,
umumdavlat ehtiyojlarini qondirishga va shu kabilarga xizmat qiladi. Bozor
iqtisodiyoti sharoitida davlat o‘zining ichki va tashqi vazifalarini, har xil
ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun zarur
bo‘lgan mablag‘larning asosiy qismini soliqlar orqali to‘playdi. Jumladan,
soliqlar respublika va mahalliy budjetlar daromadlarini shakllantiradi, davlat
ijtimoiy dasturlari uchun moliyaviy negiz yaratadi, soliq to‘lovchi shaxslarning
tadbirkorlik faoliyatini boshqaradi, ularning tabiiy resurslardan unumli
foydalanishga bo‘lgan intilishini rag‘batlantiradi, narx belgilashga ta’sir
ko‘rsatadi, aholining turmush darajasini tartibga solib turadi, imtiyozlar
16
yordamida esa aholining kam ta’minlangan qatlamlarini ijtimoiy himoya qilishni
tashkil etishga yordam beradi.
Do'stlaringiz bilan baham: |