На пути к повышению качества человеческого потенциала российской экономики

потребностей
мы 
относим: осознание имеющихся потребностей (включая их ранжирование по степени 
значимости для социального актора); желание — нежелание удовлетворять имеющиеся 
потребности (включая приоритеты удовлетворения); сила (интенсивность) наличного 
желания удовлетворять разные потребности; ориентация на предпочтительный спо-
соб удовлетворения потребностей; привычные (обычные, доступные) способы удов-
летворения имеющихся потребностей; желание — нежелание развивать новые потреб-
ности. Среди показателей 
способностей
важнейшими являются следующие: глубина 
(качество) знаний традиционных технологий выполнения деятельностей; глубина 
(качество) знаний нетрадиционных технологий выполнения деятельностей; качество 
навыков, умений использовать традиционные технологии выполнения деятельностей; 
качество навыков, умений использовать нетрадиционные технологии выполнения де-
ятельностей; предпочтительные способы реализации способностей; привычные (до-
ступные, обычные, практикуемые) способы реализации способностей; самооценка 
своих способностей (включая приоритеты их реализации); наличие — отсутствие же-
лания развивать имеющиеся способности; наличие — отсутствие желания развивать 
новые способности. Среди показателей готовностей главными являются: наличие — 
отсутствие установки (настроя) приступить к выполнению деятельности; сила (ин-
тенсивность) наличной установки; предпочтительный способ реализации установки; 
привычный способ реализации установки.

---

217
Все перечисленные показатели сформулированы в качественной форме, но мно-
гие из них можно выразить и в количественной форме. Необходимо также определить 
и интегральный показатель человеческого потенциала экономики. В качестве такого 
может быть рассмотрен показатель «социальная дееспособность субъектов потенциа-
ла», социально-профессиональных общностей, то есть способность индивидов, групп, 
общностей обеспечивать единство, целостность и устойчивое развитие всех секторов 
экономики.
На основе предложенной системы показателей можно произвести оценку чело-
веческого потенциала по его основным компонентам, то есть оценить системы по-
требностей, способностей и готовностей индивидов и профессиональных общностей 
к выполнению особо важных для развития отдельных секторов экономики видов че-
ловеческой деятельности. Экономика не может эффективно развиваться, если в её че-
ловеческом потенциале существует (сложился) дефицит разных систем потребностей, 
способностей и готовностей. Оценочные исследования (
evaluation research
) и должны 
установить меру дефицита необходимых для развития экономики различных систем 
потребностей, способностей и готовностей и комплексов таких систем.
На основе таких оценок можно разработать системы мероприятий по развитию 
соответствующих компонент потенциала по обеспечению их взаимосвязи и обеспече-
нию его единства и целостности. Предложенный подход ориентирует и научное из-
учение человеческого потенциала, и практическую работу с ним не столько на людей, 
сколько на системы потребностей, способностей и готовностей, которыми обладают 
люди и общности. Размер группы, общности, организации, отрасли народного хозяй-
ства, численность населения региона, страны, сообщества далеко не всегда определяет 
качество их человеческого потенциала. Нередко в сообществах при значительном их 
численном составе человеческий потенциал невысокого качества. И, наоборот, в не-
больших по численности коллективах их человеческий потенциал чрезвычайно велик. 
Например, в группе, в организации, в отрасли может быть тысяча и более человек (ра-
ботников), но инновационный, творческий, конкурентный, предпринимательский по-
тенциалы этих общностей реально равны нулю. И, наоборот, размер группы не превы-
шает сотни человек (работников), а ее творческий потенциал превышает аналогичный 
потенциал группы, состоящей из сотен и тысяч людей (работников).
Когда мы говорим о свойствах группового и надгруппового человеческого потен-
циала, то единицей счета, «учетной единицей», будут не люди, не их количество и даже 
не присущие каждому из них потребности, способности и готовности и (или) системы 
потребностей, способностей и готовностей, а групповые и надгрупповые потребности, 
способности, готовности и (или) системы потребностей, способностей, готовностей, 
а также комплексы систем общих и специфических потребностей, способностей и го-
товностей.
Сегодня потребности, способности и готовности общностей и индивидов к вы-
полнению социально значимых деятельностей создаются независимо друг от друга. Мы 
предлагаем формировать системы потребностей, способностей и готовностей в един-
стве и взаимосвязи. Сегодня именно такой предмет необходимо выделять из много-
слойной социальной реальности. Системы потребностей, способностей и готовностей 
общностей к выполнению социально-значимых деятельностей, ролей и функций — 
новый идеальный объект общественных наук и новый предмет коллективной челове-
ческой деятельности.

---

218
Особенность нашего подхода к человеческому потенциалу состоит в том, что мы 
при определении его сущности, содержания, структуры исходим из всей совокупности 
общественно необходимых деятельностей и их продуктов, то есть из функциональных 
пререквизитов существования социума. Полагаем, что в совокупном человеческом по-
тенциале общества и его подсистем, включая экономику, существует столько компо-
нент, сколько необходимо деятельностей и их продуктов для обеспечения функциони-
рования и развития социума и его подсистем.
Для эффективного функционирования экономических систем необходим набор 
(наличие) специфических систем и компонент потребностей, способностей и готовно-
стей (профессиональных, творческих, предпринимательских, инновационных и дру-
гих).
Качество человеческого потенциала экономики должно оцениваться не количе-
ством персонала, а количеством и качеством необходимых для ее успешного функци-
онирования систем и комплексов систем потребностей, способностей и готовностей 
профессиональных сообществ выполнять экономические функции.
На пути к повышению качества человеческого потенциала экономики, с нашей 
точки зрения, необходимо осуществлять следующие основные научные и практиче-
ские действия:
— определить типы, качество и количество необходимых для эффективного 
функционирования отраслей, секторов экономики систем потребностей, спо-
собностей и готовностей и комплексов систем потребностей, способностей 
и готовностей к выполнению особо значимых деятельностей;
— установить реальное (имеющееся) распределение систем и комплексов систем 
потребностей, способностей и готовностей в социально-профессиональном 
сообществе соответствующего сектора экономики;
— создать чистый итоговый баланс наличных систем и комплексов систем по-
требностей, способностей и готовностей, при этом оценке и учету подлежат 
и отдельно взятые потребности, способности и готовности;
— на основе оценки имеющегося человеческого потенциала установить дефи-
цит необходимых для полнокровного функционирования экономики систем 
и комплексов систем потребностей, способностей и готовностей;
— разработать систему мер для пополнения установленного дефицита в том чис-
ле, за счет перемещения потенциала и (или) его создания; 
— разработать схему «размещения» преобразованного потенциала в экономиче-
ском пространстве;
— обеспечить согласование и гармонизацию отношений между необходимыми 
и развитыми компонентами человеческого потенциала.
В результате решения указанных задач произойдет «насыщение» экономического 
пространства качественным (зрелым) человеческим потенциалом.
Один из главных вопросов практического, реального создания инновационной 
экономики — это вопрос о создании некоторой критической массы необходимых ком-
понент человеческого потенциала, при которых возможны преобразования опреде-
ленных, прежде всего стратегических секторов экономики в соответствии с требова-
ниями жесткой конкурентной борьбы.
Если не будет создана эта критическая масса человеческого потенциала, все право-
вые, административные акты, направленные на улучшение условий для инновацион-

---

219
ного развития экономики, все декларации, призывы к модернизации так и останутся 
на бумаге. Путь к созданию этой критической массы — формирование и реализация 
политики развития человеческого потенциала в России. Ее основной целью должно 
стать формирование и развитие систем и комплексов потребностей, способностей 
и готовностей индивидов и общностей к выполнению жизненно необходимых для 
устойчивого развития российского общества и его экономики социально значимых 
деятельностей, ролей и функций [6].
Процесс формирования систем и комплексов систем потребностей, способностей 
и готовностей должен происходить на разных уровнях общественной организации.
Системы потребностей, способностей и готовностей создаются (стихийно и со-
знательно), как правило, на уровне первичных и вторичных социальных групп (общ-
ностей), в частности, на уровне трудовых коллективов. Формирование комплексов си-
стем потребностей, способностей и готовностей происходит на надгрупповом уровне, 
в частности, на уровне отдельных секторов, отраслей экономики. Можно, например, 
говорить об особом комплексе систем потребностей, способностей и готовностей ма-
шиностроения, судостроения, животноводства, растениеводства и т. п. Но в каждом 
секторе экономики должны развиваться и инновационная, и предпринимательская, 
и научно-техническая, и конкурентная, и прогнозно-аналитическая, и управленческая 
компоненты.
Наполнить экономическое пространство необходимыми компонентами челове-
ческого потенциала можно на основе его перемещения в этом пространстве. В науч-
ной литературе нет однозначной трактовки понятия экономического пространства. 
Для его характеристики используются разные подходы: территориальный подход 
(А. Г. Гранберг), ресурсный подход (В. В. Радаев), информационный подход (Е. Иванов), 
процессный подход (О. А. Бияков) (особенности данных подходов раскрыты в моно-
графии О. А. Биякова [7]). У каждого из подходов имеются преимущества, и каждый 
из них оставляет вне поля зрения отдельные компоненты, свойства экономического 
пространства. Для анализа процессов перемещения человеческого потенциала в эко-
номическом пространстве в нем необходимо выделить, прежде всего, социально-про-
фессиональные позиции хозяйствующих субъектов в системе экономических отноше-
ний и их взаиморасположение друг относительно друга в этой системе. Поэтому мы 
предлагаем следующее определение экономического пространства.