Экономика энергетики

АНАЛИЗ ПОДХОДОВ К СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ 
ГЭС В РЕЧНОМ БАССЕЙНЕ
 
Лосев В.М.
1
, к.э.н., доцент Новикова О.В.
1 
1 
Санкт
-
Петербургский Политехнический Университет Петра Великого
В настоящее время особо актуальным стал вопрос о комплексном 
антропогенном влиянии крупных объектов гидроэнергетики на речные 
экосистемы. Для отдельных объектов ГЭС в России существуют официальные 
методики экологической оценки их влияния на окружающую среду [1], однако 
они не позволяют исследовать совокупное влияние всех гидроэнергетических 
объектов на экосистему бассейна, а также качественно сопоставить различные 
варианты строительства гидроузлов в его границах.
В течение прошлого столетия при разработке проектов использования 
гидроэнергетического потенциала крупных речных бассейнов, основными 
критериями экологической оценки были локальные экологические риски 
отдельно взятой гидроэлектростанции. Для определения экологических и 
экономических факторов одного объекта этот анализ достаточно эффективен, 
однако
сумма факторов по каждому объекту не дает увидеть последствий от 

---

17 
совокупного влияние всех ГЭС в пределах одного бассейна. Впрочем, такой 
подход применялся при анализе гидроэнергетического потенциала Вьетнама.[2]
В нескольких приложениях Доклада Всемирной комиссии по плотинам 
(ВКП) «Плотины и развитие» есть отдельные предложения по выполнению 
анализа влияния на бассейн реки. [3]
В рамках водохозяйственного планирования по бассейнам рек 
вырабатываются схемы комплексного использования и охраны водных объектов
(СКИОВО) и нормативы допустимого воздействия на водные объекты (НДВ). 
Принципы НДВ и СКИОВО предназначены обеспечивать бассейновый принцип 
охраны окружающей среды на несколько десятков лет вперед [4]. Эти документы 
предполагают анализ последствий различных вариантов расположения 
гидротехнических сооружений в пределах бассейна, но на практике такая 
системная оценка применяется редко
В странах с быстро развивающейся гидроэнергетикой, таких как Бразилия 
и Китай, правительства активно вырабатывают нормативные документы по 
осуществлению и разработке бассейновых проектов развития гидроэнергетики. 
В 2011 году Комиссия по экономике и реформам КНР приняло «Руководство по 
планированию и оценке воздействия ГЭС в масштабах бассейна» [5]. Согласно 
данному документу перед принятием решений по отдельным проектам ГЭС, 
проводится экологическая экспертиза бассейнового плана развития 
гидроэнергетики.
Гидроэнергетические корпорации различного уровня равным образом 
стремятся к разработке полноценных стандартов планирования и оценки 
воздействий. Методика оценки соответствия гидроэнергетических проектов 
критериям устойчивого развития, утвержденная в 2010 году Международной 
ассоциацией гидроэнергетиков является продолжением развития Доклада ВКП 
[6]. На основе него Международная комиссия по реке Меконг совместно с WWF 
разработали алгоритм оценки устойчивости развития гидроэнергетики на уровне 
бассейна 
— Rapid Sustainability Assessment Tool. [7] 
Пример первой в России стратегической экологической оценки 
воздействия гидроэнергетики на речной бассейн является исследование 
возможного строительства новых гидроэлектростанций на Амуре и его 
притоках, проведенное WWF России совместно индустриальной группой En+ и 
энергетической компанией «ЕвроСибЭнерго». С помощью данного 
исследования выявили варианты размещения ГЭС с наименьшими 
экологическими издержками для всего бассейна Амура и максимальным 
социально
-
экономическим эффектом для региона. [8]

---

18 
Данные исследования в первую очередь важны с точки зрения 
сотрудничества гидроэнергетических компаний и
организаций по защите 
окружающей среды, так как учитывают интересы обеих сторон. Представленные 
методологии не идеальны и в дальнейшем будут дорабатываться. Но в будущем 
выявление наиболее взвешенных проектов в гидроэнергетике будет проводиться 
именно посредством подобных исследований.
Источники:
1.
Методические указания по оценке влияния гидротехнических 
сооружений на окружающую среду. Нормативно
-
технический 
документ. РД 153
-34.2-02.409-
2003. Утверждено Департаментом 
научно
-
технической политики и развития РАО «ЕЭС России» 
24.01.2003. — 
74 с.;
2.
Чалый Г. В. Энергетика и экология. 
— 
Кишинев: Штиинца, 1991. 
— 123 
с.;
3.
Плотины и Развитие: новая структура принятия решений. Отчет 
Всемирной комиссии по плотинам. 
— 
Лондон, 2002;
4.
Водный кодекс Российской Федерации
(ВК РФ) № 74
-
ФЗ от 03.06.2006;
5.
National Development and Reform Commission (NDRC), Environmental 
Protection Department Developing and Reforming Energy. 2011, No. 2242, 
Provisional Measures for the Evaluation of River Hydropower Plans (RHPs) 
and Environmental Impact Statements (EISs); 
6.
Hydropower Sustainability Assessment Protocol, International Hydropower 
Association (IHA). London, United Kingdom, 2010; 
7.
Rapid Basin-wide Hydropower Sustainability Assessment Tool. MRC and 
WWF LMI. Vientiane. 2010; 
8.
Комплексная эколого
-
экономическая оценка развития гидроэнергетики 
бассейна реки Амур. 
- 
М., WWF России, EN+Group, 2015, 279 с;
9.
Жолудева О.И., Каменик Л.Л. Анализ продвижения эффективных 
систем очистки сточных вод на российском рынке. В сборнике:
Неделя 
науки СПбПУ
материалы научно
-
практической конференции. 
Инженерно
-
экономический институт СПбПУ. С.В. Широкова (отв. 
ред.), А.А. Коваленко (отв. ред.). 2015. С. 62
-64; 
10.
Ерастов А.Е., Новикова О.В. К вопросу о единой терминологии в 
системе регионального управления энергосбережением // Научно
-
технические ведомости Санкт
-
Петербургского государственного 

---

19 
политехнического университета. Экономические науки. 2015. № 2 
(216). 
С. 68
-75; 
11.
Конников Е.А., Барсков В.В. Цель Российской промышленности и 
результаты ее достижения на современном этапе //Экономика и 
предпринимательство. 2015. № 11
-2 (64-
2). С. 167
-170; 
12.
Лукашевич Н.С. Сравнение нейросетевых и статистических методов 
оценки кредитного риска // Финансы и кредит. 2011. № 1 (433). С. 32
-
41. 
УДК 658.64