53
given. The reasons and conditions generating corruption in this area are
described.
Keywords: corruption, medical and social expertise.
Проблема коррупции на современном этапе развития
российского общества приобрела особую значимость и носит
повсеместный характер. Согласно Федеральному закону от 25.12.2008
г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией
понимается злоупотребление служебным положением,
дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий
подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом
своего должностного положения вопреки законным интересам
общества и государства в целях получения выгоды в виде денег,
ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера,
иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо
незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими
физическими лицами [2].
Коррупция – специфичное
социально-общественное явление,
пронизывающее
все
сферы
жизнедеятельности
человека.
В современной России коррупция процветает и в таком направлении
как «инвалидная коррупция». О проблемах, царящих в этой сфере,
предпочитают молчать и те, от кого зависит назначение групп, и те,
кто пользуется их услугами, получая фальшивую группу
инвалидности. Инвалидность стала доходным товаром, ее
можно не
дать кому положено и продать тому, кто заплатит. После того, как
правительство объявило о повышении пенсионного возраста, на
теневом рынке резко взлетели тарифы за оформление липовой
инвалидности. Такса достигает нескольких сотен тысяч рублей. При
этом количество фиктивных инвалидов растет, а люди с серьезными
заболеваниями годами не могут получить инвалидность.
Установлением группы инвалидности, определением степени
утраты профессиональной
трудоспособности, а также изучением
распространенности и структуру инвалидности, причины, факторы и
условия, влияющие на возникновение, развитие и исход инвалидности
занимаются учреждения медико-социальной экспертизы.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
медико-социальная экспертиза – это признание лица инвалидом и
54
определение
в
установленном
порядке
потребностей
освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая
реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности,
вызванных стойким расстройством функций организма [1].
Медико-социальная экспертиза – это самая коррумпированная
сфера
медицины, о чем свидетельствуют многочисленные факты
возбуждения уголовных дел в отношении сотрудников бюро. Однако,
виноваты в этой ситуации не только врачи, но и сами пациенты,
желающие получить группу инвалидности, с помощью которой можно
приобрести определенные социальные льготы. Врачей, получающих
«копеечную» зарплату, просто развращают предложением получить
деньги за изменение медицинской документации.
Причины и условия, порождающие коррупционные проявления
в этой сфере, можно разделить на следующие группы:
- экономические (резкая
дифференциация населения по
имущественному признаку, экономическая нестабильность, низкая
заработная плата медицинского персонала);
-
политические (неразвитость института общественного
контроля, недостаточно высокий уровень подготовки управленческих
кадров, коррупция при обучении в медицинских вузах);
-
организационные
(недостатки контрольно-ревизионных
мероприятий, недостаточная регламентация служебной деятельности
медицинских работников, недостатки кадровой политики при
назначении на руководящие должности в здравоохранении);
- правовые (наличие в текстах
официальных документов
коррупциогенных положений, дающих возможность должностным
лицам для злоупотребления полномочиями)
ВОЗ прогнозирует, что при сохранении действующей системы
медико-социальной экспертизы (МСЭ) и реабилитации число
взрослых инвалидов в РФ достигнет критической точки. Основным
шагом для борьбы с коррупцией в этой сфере является
совершенствование системы наказания. Также необходимо усилить
ответственность лиц,
уличенных в коррупции, освещать случаи
раскрытия дел, связанных с коррупцией в этой области.
55
Список литературы
1.
Федеральный закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // ИПС
«Консультант Плюс» (ред. от 29.07.2018) (дата обращения:
11.11.2018).
2.
Федеральный закон № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года
«О противодействии коррупции» // ИПС «Консультант Плюс» (ред.
03.11.2015) (дата обращения: 11.11.2018).
УДК 343
Do'stlaringiz bilan baham: 
