I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Меры политики по содействию НИОКР
Финансирование исследований в Беларуси основано на широкой нормативной базе и 
распределяется в соответствии с пятилетним циклом государственных программ поддержки 
научной и инновационной деятельности (в настоящее время это период 2016–2020 годов). В 
2018 году расходы на НИОКР составили 0,61 процента ВВП, при этом средства были потрачены на 
экспериментальные разработки (60,5 процента), прикладные (27,4 процента) и фундаментальные 
научные исследования (12,2 процента). Следует отметить тенденцию изменения в распределении 
средств, наблюдавшуюся в период 2015–2018 годов, которая отличалась увеличением расходов 
на экспериментальные разработки за счет сокращения расходов на фундаментальные 
исследования (Беларусь, Институт экономики НАН, 2019b). Это означает, что в отличие от других 
стран на том же уровне развития в Беларуси сформировалась критическая масса мероприятий с 
достаточным потенциалом для коммерциализации. Исполняемая ГКНТ Государственная программа 
инновационного развития (2016–2020 годы), которая играет ключевую роль в области инноваций, 
содержит цели совершенствования управления инновационной политикой, инструментов и 
процессов инновационной политики в стране. Кроме того, осуществляются государственные 
программы научных исследований и государственные научно-технические программы: в рамках 
16 ГПНИ и 17 ГНТП на основе утвержденных приоритетных направлений научных исследований 
и научно-технической деятельности обеспечивается безвозмездное финансирование проектов 
НИОКР.
12
Однако научно-исследовательские организации часто сталкиваются с трудностями при 

---

209
Беларусь
Глава IV 
получении проектного финансирования, в то время как стимулы для инновационной деятельности 
в государственном секторе (например, гранты, стипендии) невелики. Согласно аналитическому 
докладу о научном развитии в Республике Беларусь в 2017 году (ЕЭК ООН, 2017) на цели научной, 
научно-технической и инновационной деятельности из республиканского бюджета выделялось 
финансирование в размере 0,2 процента ВВП, из которых финансирование инновационных проектов 
составило всего 1 процент.
13
В 2017 году Совет Министров утвердил порядок финансирования, 
предоставляемого на конкурсной основе Республиканским централизованным инновационным 
фондом, что представляет собой положительное изменение в этой области.
Трансграничное сотрудничество в области научных исследований является одним из приоритетов 
НАН, которая в настоящее время включает 38 совместных международных центров и 75 научно-
исследовательских институтов. С 2017 года НАН также является базовой академией наук 
Международной ассоциации академий наук, которая насчитывает 15 полноправных членов, 
включая все национальные академии субрегиона ВЕЮК. Белорусские исследователи также могут 
подать заявку на финансирование через программу «Горизонт 2020», а ГКНТ ежегодно объявляет 
конкурс двусторонних международных проектов с отдельными странами-партнерами. Кроме 
того, постоянно ведется работа по выявлению передовых практик в области исследований и 
инноваций при опоре на интенсивное исторически сложившееся сотрудничество со странами-
членами ЕС, Российской Федерацией, бывшими членами Содружества Независимых Государств и 
другими странами мира. Например, Институт экономики НАН недавно провел ряд исследований по 
выявлению рычагов инновационного развития при опоре на опыт Китая в области инновационного 
предпринимательства (Беларусь, Институт экономики НАН, 2019b), инфраструктуры (Беларусь, 
Институт экономики НАН, 2019c) и коммерциализации (Беларусь, Институт экономики НАН, 2019а).