“Biz ishlab chiqqan va bugungi kunda hayotga tatbiq etayotgan
ushbu modelning ma’no-mazmuni – davlat qurilishi va
konstitutsiyaviy tuzumni tubdan o’zgartirish va yangilash,
iqtisodiyotni mafkuradan xoli etish, uning siyosatdan ustunligini
144
Каримов
И
.
А
.
Ўзбекистон
:
миллий
истиқлол
,
иқтисод
,
сиёсат
,
мафкура
. –
Тошкент
:
Ўзбекистон
, 1996.
Т
. 1. –
Б
. 277.
145
Каримов
И
.
А
.
Ўзбекистон
:
миллий
истиқлол
,
иқтисод
,
сиёсат
,
мафкура
. –
Тошкент
:
Ўзбекистон
, 1996.
Т
. 1. –
Б
. 63.
146
Ўзбекистон
миллий
энциклопедияси
. 2-
жилд
. –
Тошкент
:
Ўзбекистон
Миллий
энциклопедияси
Давлат
илмий
нашриёти
, 2001. –
Б
. 107-108.
311
ta’minlash, davlatning bosh islohotchi vazifasini bajarishi, ya’ni
islohotlar tashabbuskori bo’lishi va ularni muvofiqlashtirib borishi,
qonun ustuvorligini ta’minlash, kuchli ijtimoiy siyosat yuritish,
islohotlarni bosqichma-bosqich va izchil olib borish tamoyillariga
asoslanadigan siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy islohotlarni amalga
oshirishdan iboratdir”
147
.
O’zbekiston iqtisodiyoti negizini xilma-xil shakllardagi mulk tashkil
etadi. Shunday ekan, jamiyatimizning iqtisodiy negizlari hayotimizning
asosiy hodisalaridan hisoblanib, mavjud mulkchilik munosabatlariga
asoslanadi.
Mamlakatimizda iqtisodiyotning samarali amal qilishiga va xalq
farovonligining o’sishiga imkoniyat yaratuvchi har qanday shakldagi
mulkchilik bo’lishiga ruxsat beriladi. Aynan bozor iqtisodiyoti tizimida
mulkning xilma-xil shakllarda bo’lishiga imkoniyatlar yaratiladi.
Darhaqiqat, jamiyatning iqtisodiy negizi – mavjud mulkchilik
munosabatlariga asoslanadi. Shu sababli, mulk nafaqat yuridik mazmunga,
balki iqtisodiy ma’noga ham ega. Iqtisodiy ma’noda mulk insonlarning
erki-irodasidan tashqarida vujudga keladi. Yuridik munosabatlarda mulk
qabul qilingan normalar orqali tartibga solinadi va ular mulk huquqi
sifatida namoyon bo’ladi. Kishilar mehnati bilan yaratilgan yoki tabiat
tomonidan insonlarga o’ziga xos tarzda «taqdim etilgan» boyliklar har
doim mulk bo’lib kelgan
148
. Mulk birinchidan, kishining ashyoga nisbatan
egalik his-tuyg’usi bilan bog’liq, ikkinchidan, ushbu ashyo xususida
kishilar o’rtasida vujudga keladigan munosabatdir. Demak, bir so’z bilan
aytganda, mulk ashyo va unga nisbatan egalik hissi bilan bog’liq
munosabatdir
149
.
Qoida tariqasida mulk iqtisodiy va yuridik ma’nolardagi shakllarga
bo’linadi: Iqtisodiy ma’nodagi mulk shakllari deyilganda, moddiy
ne’matlarni o’zlashtirish usullarining yig’indisi tushuniladi. Bunday
usullar yakka tartibda yoki jamoat bo’lib yoxud davlat tomonidan amalga
oshirilishi mumkin.
147
Каримов
И
.
А
.
Демократик
ислоҳотларни
янада
чуқурлаштириш
ва
фуқаролик
жамиятини
шакллантириш
–
мамлакатимиз
тараққиётининг
асосий
мезонидир
. –
Тошкент
:
Ўзбекистон
, 2011.
Т
.
19. –
Б
. 36.
148
Зокиров
И
.
Б
.
Фуқаролик
ҳуқуқи
:
Дарслик
. I
қисм
.
Масъул
муҳаррир
:
Ҳ
.
Раҳмонқулов
:
Қайта
ишланган
ва
тўлдирилган
бешинчи
нашр
. –
Тошкент
:
ТДЮИ
нашриёти
, 2009. –
Б
. 352.
149
Баратов
М
.
Х
.
Мулк
ҳуқуқи
.
Дарслик
. –
Тошкент
:
ТДЮИ
нашриёти
, 2009. –
Б
. 6.
312
Yuridik ma’nodagi mulk shakli – moddiy ne’matlarni muayyan
subyektlarga tegishli bo’lishini (biriktirib qo’yishlikni) mustahkamlovchi
va tegishli mulkning huquqiy rejimini belgilovchi huquqiy me’yorlar
yig’indisidan iborat.
O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 53-moddasiga asosan,
bozor munosabatlarini rivojlantirishga qaratilgan O’zbekiston
iqtisodiyotining negizini xilma-xil shakllardagi mulk tashkil etadi.
Ushbu Konstitutsiyaviy norma mamlakatimizda mulk shakllarining
turli xil bo’lishi mumkinligini o’zida ifodalab, uni miqdoriy
chegaralamaydi. Lekin O’zbekiston Respublikasi fuqarolik kodeksi
mulkning ikki shaklini huquqiy tartibga soladi. Fuqarolik kodeksining
167-moddasiga asosan, O’zbekiston Respublikasida mulkchilikning
quyidagi shakllari mavjud:
1. Xususiy mulk.
2. Ommaviy mulk.
Davlat mulk shakllarini rivojlantirish uchun zarur huquqlarning
tengligini ta’minlaydi va uning himoya qilinishini kafolatlaydi. Mulk
shakllarini bunday turkumlash uchun mulk subyekti maqomi va mol-mulk
rejimining uzviy birligi asosiy mezon hisoblanadi. O’z navbatida, xususiy
mulk shakli quyidagi ko’rinishlarda (turlarda) namoyon bo’ladi:
a) yakka shaxsga (individga) tegishli mulk (fuqarolar mulki);
b) nodavlat yuridik shaxslar mulki.
Ommaviy mulk tarkibiga quyidagilar kiradi:
a) O’zbekiston Respublikasi mulki;
b) ma’muriy-hududiy tuzilmalar mulki (munitsipal mulk)
150
.
Garchand, Fuqarolik kodeksida mulkning ikki shakli
mustahkamlangan bo’lsada, Konstitutsiyaning 53-moddasi mulkning
boshqa shakllarda bo’lishi mumkinligini ham e’tirof etadi. Xususan,
“O’zbekiston Respublikasida mulkchilik to’g’risida”gi qonunining
5-moddasida mulkning fuqarolik kodeksidagi singari an’anaviy ikki
shaklidan tashqari jamoa mulki, aralash mulk hamda boshqa davlatlar
hamda xalqaro tashkilotlar yuridik va jismoniy shaxslarining mulki kabi
shakllarda bo’lishi ham ko’zda tutilgan.
Bozor munosabatlarining asosini tashkil etuvchi mulk shakllaridan
biri bo’lgan xususiy mulk qonun hujjatlariga muvofiq tarzda qo’lga
150
Зокиров
И
.
Б
.
Фуқаролик
ҳуқуқи
:
Дарслик
. I
қисм
.
Масъул
муҳаррир
:
Ҳ
.
Раҳмонқулов
:
Қайта
ишланган
ва
тўлдирилган
бешинчи
нашр
. –
Тошкент
:
ТДЮИ
нашриёти
, 2009. –
Б
. 388.
313
kiritgan har qanday narsalar bo’lishi mumkin. O’zbekiston Resublikasi
fuqarolik kodeksi 207-moddasiga ko’ra, xususiy mulk huquqi shaxsning
qonun hujjatlariga muvofiq tarzda qo’lga kiritgan mol-mulkka egalik
qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqidir. Xususiy mulk
bo’lgan mol-mulkning miqdori va qiymati cheklanmaydi. Fuqarolar,
xo’jalik shirkatlari va jamiyatlari, kooperativlar, jamoat birlashmalari,
ijtimoiy fondlar va davlatga qarashli bo’lmagan boshqa yuridik shaxslar
xususiy mulk huquqining subyektlari hisoblanib, qonun bilan man etilgan
ayrim ashyolardan tashqari har qanday mol-mulk xususiy mulk bo’lishi
mumkin.
O’zbekiston Respublikasining “Davlat tasarrufidan chiqarish va
xususiylashtirish to’g’risida”gi qonunning 4-moddasida davlat tasarrufidan
chiqarilmaydi va xususiylashtirilmaydi davlat mulki obyektlarining
18ta toifasi belgilab berilgan. Ular sirasiga quyidagilar kiradi, jumladan:
1) O’zbekiston Respublikasi hududi doirasida yer (qonun
hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno), yer osti boyliklari,
ichki suvlar, havo havzasi, o’simlik va hayvonot dunyosi;
2) moddiy madaniy meros obyektlari, shu jumladan davlat
fondlarida, milliy fondlarda, axborot-kutubxona fondlarida va
ilmiy-tadqiqot muassasalarining fondlarida saqlanayotgan moddiy
madaniy meros obyektlari, shuningdek, arxivlar, muzeylar va muhofaza
etiladigan tabiiy hududlar;
3) O’zbekiston Respublikasi davlat budjetining, valyuta
zaxirasining, davlat maqsadli jamg’armalarining, O’zbekiston
Respublikasi Markaziy bankining mablag’lari, shuningdek, O’zbekiston
Respublikasining oltin zaxirasi;
4) pul muomalasi bo’yicha xizmat ko’rsatuvchi davlat tashkilotlari,
qimmatli qog’ozlarni, ordenlarni, medallarni va pochta to’lovi belgilarini
ishlab chiqarishni ta’minlovchi korxonalar va tashkilotlar;
5) O’zbekiston Respublikasi Qurolli Kuchlarining, Davlat xavfsizlik
xizmatining va Ichki ishlar vazirligining korxonalari, muassasalari va
harbiy-texnikaviy mol-mulki (sanoatda qayta ishlov berilguniga qadar,
shuningdek, sanoatda qayta ishlov berilishi mumkin bo’lmagan mol-
mulk);
6) ionlovchi nurlanish manbalaridan foydalanib ilmiy-tadqiqot,
tajriba-konstruktorlik ishlarini olib boruvchi, rentgen uskunalari,
asbob-uskunalar va jihozlarni ishlab chiqish, tayyorlash va realizatsiya
qilishni amalga oshiruvchi korxonalar va obyektlar;
314
7) radioaktiv moddalarni kavlab olish, ishlab chiqarish, tashish,
qayta ishlashni, radioaktiv chiqindilarni ko’mish, uran va boshqa
bo’linuvchi materiallarni, shuningdek, ulardan yasalgan buyumlarni
realizatsiya qilishni amalga oshiruvchi korxonalar va obyektlar;
8) qurol-yarog’va o’q-dorilar, himoya vositalari, harbiy texnika,
ehtiyot qismlar, butlovchi qismlar va ular uchun asbob-uskunalar,
portlovchi moddalar, pirotexnika mahsulotlari, shuningdek, ularni ishlab
chiqarish uchun maxsus materiallar va uskunalar ishlab chiqish,
tayyorlash, ta’mirlash va realizatsiya qilishni amalga oshiruvchi
korxonalar;
9) ovchilik va sport sohasida foydalaniladigan o’qotar qurollar va
o’q-dorilar, shuningdek, tig’ qurol (sovg’a tarzidagi milliy pichoqlar
bundan mustasno) ishlab chiqarish, ta’mirlash va realizatsiya qilishni
amalga oshiruvchi korxonalar va tashkilotlar;
10) kuchli ta’sir etadigan zaharlar, giyohvandlik moddalari va
zaharli moddalar ishlab chiqaruvchi, shuningdek, tarkibida giyohvandlik
moddalari va zaharli moddalar bo’lgan ekinlar ekuvchi, yetishtiruvchi va
ularga qayta ishlov beruvchi korxonalar;
11) O’zbekiston Respublikasining davlat zaxiralari. Fuqaro
muhofazasi va safarbarlik maqsadidagi obyektlar hamda mol-mulk;
12) atom energetikasi obyektlarini (uskunalari, tizimlari va
apparatlarini o’rnatish) va strategik ahamiyatdagi obyektlarni qurish va
montaj qilish ishlarini olib borish, ulardan foydalanish hamda ularni
ta’mirlashni amalga oshiruvchi ixtisoslashtirilgan korxonalar va
tashkilotlar;
13) portlash xavfi bo’lgan va zaharli moddalarni tashishni amalga
oshiruvchi ixtisoslashtirilgan korxonalar;
14) umumiy foydalanishdagi avtomobil yo’llari;
15) sanitariya-epidemiologiya stantsiyalari. Sud-tibbiy ekspertizasi
byurolari. Atrof-muhit holatini nazorat qiluvchi hamda tabiatni muhofaza
qiluvchi xizmatlar;
16)davolash-ishlab chiqarish ustaxonalari, jazoni ijro etish
muassasalarining korxonalari;
17) maxsus vazifalarni bajaradigan korxonalar (Respublika maxsus
aloqa uzeli, 15361 raqamli Harbiy qism, Elektromagnit moslik markazi);
18) qabristonlar.
Davlat tasarrufidan chiqarilmaydigan va xususiylashtirilmaydigan
davlat mulki obyektlari jumlasiga O’zbekiston Respublikasi Prezidentining
qaroriga muvofiq boshqa obyektlar ham kiritilishi mumkin.
315
Ommaviy mulk esa Respublika mulki va ma’muriy-hududiy
tuzilmalar mulkidan (munitsipal mulk) iborat. O’zbekiston Respublikasi
Fuqarolik kodeksi 214-moddasiga asosan, Respublika mulki – yer, yerosti
boyliklari, suv, havo bo’shlig’i, o’simlik va hayvonot dunyosi hamda
boshqa tabiiy boyliklar, davlat hokimiyati va boshqaruvi Respublika
organlarining mol-mulki, davlat ahamiyatiga ega bo’lgan moddiy madaniy
meros obyektlari, Respublika budjetining mablag’lari, oltin zaxirasi,
davlatning valyuta fondi va boshqa fondlari Respublika mulkidir,
shuningdek, korxonalar va boshqa mulkiy komplekslar, o’quv, ilmiy,
ilmiy-tadqiqot muassasalari va tashkilotlari, intellektual faoliyat natijalari,
basharti bular byudjet yoki davlatning o’zga mablag’lari hisobidan
yaratilgan yoki sotib olingan bo’lsa, boshqa mol-mulk bo’lishi mumkin.
Respublika mulki Respublika budjetiga tushadigan soliqlar va
boshqa majburiy to’lovlar hisobidan, shuningdek, qonunlarda nazarda
tutilgan asoslarga ko’ra boshqa tushumlar hisobidan tashkil etiladi.
Respublika mulki bo’lgan mol-mulkni O’zbekiston Respublikasi Oliy
Majlisi, O’zbekiston Respublikasi Prezidenti, O’zbekiston Respublikasi
Hukumati yoki ular maxsus vakil qilgan organlar tasarruf qilish huquqiga
egadir.
Munitsipal mulk esa – davlat hokimiyati mahalliy organlarining
mol-mulki, mahalliy budjet mablag’lari, munitsipal uy-joy fondi va
kommunal xo’jalik, korxonalar va boshqa mulkiy komplekslar, xalq
ta’limi, madaniyat, sog’liqni saqlash muassasalari, shuningdek, boshqa
mol-mulklardan iborat bo’ladi. Ushbu mulk turi mahalliy byudjetga
tushadigan soliqlar va boshqa majburiy to’lovlar hisobidan, shuningdek,
qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslarga muvofiq boshqa tushumlar
hisobidan tashkil etiladi. Munitsipal mulk bo’lgan mol-mulkni davlat
hokimiyati mahalliy organlari yoki ular vakil qilgan organlar tasarruf
etadilar. Shuningdek, munitsipal mulk bo’lgan mol-mulk yuridik
shaxslarga xo’jalik yuritish yoki operativ boshqarish huquqi asosida
biriktirib qo’yilishi mumkin hamda munitsipal mulk obyektlari qonun
hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlar asosida xususiy mulk qilib
berilishi mumkin.
O’z navbatida davlat mulkining mavjud bo’lish zaruriyati obyektiv
sabablarga ko’ra quyidagilarda ko’rinadi:
– davlat hokimiyati va boshqaruv organlari faoliyatini tashkil etish;
– huquqni muhofaza qiluvchi idoralar faoliyatini tashkil etish;
– davlat havfsizligi va mudofaa ehtiyojlari;
– ilm-fan va madaniyatni ta’minlash;
316
– kam ta’minlangan aholini ijtimoiy himoya qilish;
– tabiiy ofatlarga va favqulodda holatlarga qarshi kurash va uning
oqibatlarini bartaraf etish;
– ba’zi tarmoqlarda ishlab chiqarish faoliyatini amalga oshirish
(masalan, atom, yonilg’i energiyasi kabi)
151
.
Davlat jamiyatimiz iqtisodiy negizini tashkil etishda mulk shakllarini
erkin sharoitini va mulkdorlar huquqlarini ta’minlash maqsadidda bozor
munosabatlarining o’ziga xos xususiyatlarini belgilab berdi. Bu
xususiyatlar quyidagilarda o’z ifodasini topdi:
–
birinchidan, iqtisodiy faoliyat erkinligi;
–
ikkinchidan, tadbirkorlik faoliyati erkinligi;
–
uchinchidan, mehnat qilish erkinligi;
–
to’rtinchidan, barcha mulk shakllarining teng huquqliligi;
– beshinchidan, mulk shakllarining huquqiy jihatdan bab-baravar
muhofaza etilishi.
Cheklangan iqtisodiy resurslardan unumli foydalanib, kishilarning
yashashi, kamol topishi uchun zarur bo’lgan hayotiy vositalarni ishlab
chiqarish va iste’molchilarga etkazib berishga qaratilgan, bir-biri bilan
bog’liqlikda amal qiladigan turli-tuman faoliyatlar yaxlit qilib, bir so’z
bilan iqtisodiy faoliyat deb ataladi
152
. Ushbu faoliyat esa bozor
munosabatlar sharoitida erkin harakatda bo’ladi.
Bozor munosabatlarida iste’molchilarning huquqi ustunligini hisobga
olinishi lozim. Aynan bozor munosabatlari sharoitida iste’molchilarning
talab va takliflari yuqoridagi faoliyatlarni harakatga keltiruvchi, tartibga
solib turuvchi jarayon bo’lib hisoblanadi.
O’zbekiston Respublikasining 1996-yil 26-apreldagi
“Iste’molchilarning huquqlarini himoya qilish to’g’risida”gi qonuni
1-moddasiga muvofiq, iste’molchi deganda, foyda chiqarib olish bilan
bog’liq bo’lmagan holda shaxsiy iste’mol yoki boshqa maqsadlarda tovar
sotib oluvchi, ish, xizmatga buyurtma beruvchi yoxud shu niyatda bo’lgan
fuqaro, ya’ni jismoniy shaxs tushuniladi.
151
Зокиров
И
.
Б
.
Фуқаролик
ҳуқуқи
:
Дарслик
. I
қисм
.
Масъул
муҳаррир
:
Ҳ
.
Раҳмонқулов
:
Қайта
ишланган
ва
тўлдирилган
бешинчи
нашр
. –
Тошкент
:
ТДЮИ
нашриёти
, 2009. –
Б
. 416.
152
Ш
.
Ш
.
Шодмонов
,
У
.
В
.
Ғафуров
.
Иқтисдиёт
назарияси
. –
Тошкент
: “
Фан
ва
технология
”
нашриёти
, 2005. –
Б
. 11.
317
Ushbu Qonunning 4-moddasida “Iste’molchilarning asosiy
huquqlari” belgilangan bo’lib, unga ko’ra iste’molchilar quyidagi
huquqlarga ega:
– tovar (ish, xizmat) haqida, shuningdek, ishlab chiqaruvchi (ijrochi,
sotuvchi) haqida to’g’ri va to’liq ma’lumot olish;
– tovar (ish, xizmat)ni erkin tanlash va uning tegishli darajada sifatli
bo’lishi;
– tovar (ish, xizmat)ning xavfsiz bo’lishi;
– hayoti, sog’lig’i va mol-mulki uchun xavfli nuqsoni bo’lgan tovar
(ish, xizmat), shuningdek, ishlab chiqaruvchi (ijrochi, sotuvchi)ning
g’ayriqonuniy harakati (harakatsizligi) tufayli yetkazilgan moddiy ziyon,
ma’naviy zararning to’liq hajmda qoplanishi;
– buzilgan huquqlari yoki qonun bilan muhofaza etiladigan
manfaatlari himoya qilinishini so’rab sudga, boshqa vakolatli davlat
organlariga murojaat etish;
–
iste’molchilarning jamoat birlashmalarini tuzish.
Iste’molchilarning ijtimoiy himoyaga muhtojlar toifasiga kiritilgan
ayrim guruhlari uchun qonun hujjatlari bilan savdo, maishiy xizmat va
xizmat ko’rsatishning boshqa turlari bo’yicha imtiyozlar va afzalliklar
belgilanishi mumkin.
Shuningdek, ushbu qonunning 23-moddasida iste’molchilar
huquqlarining davlat tomonidan himoya qilinishini ta’minlash
mexanizmlari belgilangan bo’lib, unga ko’ra davlat iste’molchilarning
tovar (ish, xizmat) sotib olishi va undan foydalanish chog’idagi huquqlari
hamda qonun bilan qo’riqlanadigan manfaatlari himoya qilinishini
kafolatlaydi. Iste’molchilarning huquqlari davlat tomonidan himoya
qilinishini davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, shuningdek, sudlar
ta’minlaydilar.
Iste’molchilarning huquqlarini himoya qilish uchun maxsus vakolat
berilgan davlat organlari sifatida O’zbekiston Respublikasining
xususiylashtirilgan korxonalarga ko’maklashish va raqobatni rivojlantirish
davlat qo’mitasi; O’zbekiston standartlashtirish, metrologiya va
sertifikatlashtirish agentligi, ya’ni “O’zstandart” agentligi; O’zbekiston
Respublikasi Sog’liqni saqlash vazirligi; O’zbekiston Respublikasi Davlat
arxitektura va qurilish qo’mitasi; O’zbekiston Respublikasi Ekologiya va
atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qo’mitasi; iste’molchilarning
huquqlarini himoya qilish to’g’risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini
o’z vakolatlari doirasida nazorat qiluvchi boshqa davlat boshqaruvi
organlari faoliyat yuritadi.
318
Iste’molchilar huquqining ustunligi uning ishlab chiqaruvchi, xizmat
ko’rsatuvchi, sotuvchidan farqli ravishda foyda olish maqsadini
ko’zlamasligi, asosan shaxsiy iste’mol yoki boshqa ehtiyojlarini qondirish
uchun tovarlar sotib olishi, ish, xizmatga buyurtma berishida hamda
ularning sifat va xavfsizligini kafolatlanganligini, shuningdek, qonun
hujjatlarida belgilangan boshqa talablarini qo’yishda ifodalanadi.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat bosh islohotchi sifatida iqtisodiy
faoliyat va tadbirkorlik erkinligini kafolatlaydi. Ushbu kafolatlar bevosita
O’zbekiston Respublikasining 2012-yil 2-maydagi “Tadbirkorlik
faoliyati erkinligining kafolatlari to’g’risida”gi qonuni (yangi tahriri)
3-bobida tadbirkorlik faoliyati subyektlari huquqlarining kafolatlari
belgilab qo’yilgan. Uning 18-moddasi tadbirkorlik faoliyati erkinligining
konstitutsiyaviy kafolatlariga bag’ishlangan bo’lib, unga ko’ra davlat
iqtisodiy faoliyat, tadbirkorlik erkinligini, barcha mulk shakllarining teng
huquqliligi va huquqiy jihatdan bab-baravar muhofaza etilishini
kafolatlaydi. Xususiy mulk boshqa mulk shakllari qatori daxlsizdir va
davlat tomonidan himoya qilinadi. Tadbirkorlik subyekti mulk huquqi
asosida o’ziga tegishli bo’lgan mol-mulkka o’z xohishiga ko’ra egalik
qiladi, undan foydalanadi va uni tasarruf etadi.
Shuningdek, tadbirkorlik subyektlarining o’z huquq va erkinliklarini
sud orqali himoya qilishi, davlat organlarining, fuqarolar o’zini o’zi
boshqarish organlarining, boshqa tashkilotlarning qonunga xilof
qarorlari, ular mansabdor shaxslarining qonunga xilof harakatlari
(harakatsizligi) ustidan sudga shikoyat qilish huquqi kafolatlanadi.
Bundan tashqari, “Tadbirkorlik faoliyati erkinligining kafolatlari
to’g’risida”gi qonuni (yangi tahriri) 3-bobida tadbirkorlik faoliyati
subyektlari uchun noqulay bo’lgan qonun hujjatlaridagi o’zgartishlardan
kafolatlar, tadbirkorlik subyektlarining qonun hujjatlarida man etilmagan
har qanday faoliyatni amalga oshirish erkinligi kafolatlari, tadbirkorlik
subyektlarining o’z tovarlari (ishlari, xizmatlari) va daromadlarini
(foydasini) tasarruf etish erkinligi kafolatlari, pul mablag’larini tasarruf
etish kafolatlari, tadbirkorlik faoliyati subyektlarining tashqi iqtisodiy
faoliyat erkinligi kafolatlari, tadbirkorlik faoliyati subyektlarining mulk
huquqi va boshqa ashyoviy huquqlari kafolatlari, fermer xo’jaliklari
tomonidan yer uchastkalaridan foydalanish huquqi kafolatlari, dehqon
xo’jaliklari tomonidan yer uchastkalaridan foydalanish huquqi kafolatlari,
tadbirkorlik subyektlarining qimmatli qog’ozlar bozoriga, xom ashyo,
tovarlar va xizmatlar bozorlariga erkin kirish kafolatlari, fermer va dehqon
xo’jaliklarining moddiy-texnika resurslaridan, urug’lik materiallardan,
319
ko’chatlardan va zotdor chorvadan erkin foydalanish kafolatlari, fermer va
dehqon xo’jaliklarining suv iste’molini amalga oshirish kafolatlari,
tadbirkorlik subyektlarining kredit resurslaridan foydalanish kafolatlari,
tadbirkorlik subyektlarining axborotdan foydalanish kafolatlari,
tadbirkorlik faoliyati subyektlariga berilgan imtiyozlar va
preferentsiyalarni qo’llashning kafolatlari, tadbirkorlik faoliyati
subyektlarining murojaatlarini ko’rib chiqish kafolatlari, tadbirkorlik
faoliyati subyektlari mol-mulki natsionalizatsiya, musodara va rekvizitsiya
qilinmasligining kafolatlari, firma nomidan, tovar belgisidan (xizmat
ko’rsatish belgisidan) foydalanish kafolatlari, tadbirkorlik faoliyatiga
aralashmaslik kafolatlari ham ta’minlanishi belgilangan.
Shuningdek, davlat mehnat qilish erkinligini ham kafolatlaydi.
Mehnat qilish erkinligining huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy shartlari hamda
mehnat qilish huquqini amalga oshirishning kafolatlari Konstitutsiyaning
37-moddasi, Mehnat kodeksining 58-moddasi, 1998-yil 1-maydagi
“Aholini ish bilan ta’minlash to’g’risida”gi qonun (yangi tahrirda) va
boshqa bir qator qonun hujjatlari bilan ta’minlanadi. Jumladan, mehnat
kodeksining 58-moddasiga muvofiq, davlat ish bilan ta’minlash turini,
shu jumladan turli mehnat rejimidagi ishni tanlash erkinligini; ishga qabul
qilishni qonunga xilof ravishda rad etishdan va mehnat shartnomasini
g’ayriqonuniy ravishda bekor qilishdan himoyalanishni; maqbul keladigan
ish tanlash va ishga joylashishga bepul yordam berishni; har kimga kasbga
va ishga ega bo’lishda, mehnat qilish va ish bilan ta’minlanish
shart-sharoitlarida, mehnatga haq olishda, xizmat pog’onasidan yuqorilab
borishda teng imkoniyatlar yaratishni; yangi kasbga (mutaxassislikka)
bepul o’qitishni, mahalliy mehnat organlarida yoki ularning yo’llanmasi
bilan boshqa o’quv yurtlarida stipendiya to’lab malakasini oshirishni;
boshqa joydagi ishga qabul qilinganda moddiy xarajatlar uchun qonun
hujjatlariga muvofiq kompensatsiya to’lashni; haq to’lanadigan jamoat
ishlarida qatnashish uchun muddatli mehnat shartnomalari tuzish
imkoniyatini kafolatlaydi.
Do'stlaringiz bilan baham: |